Skip to content

Det europæiske semester 2014

November 2014

Europa-Kommissionens årlige vækstundersøgelse for 2015 

I den årlige vækstundersøgelse for 2015 henstiller Kommissionen, at EU's økonomiske og sociale politik i 2015 fokuseres på 3 overordnede prioriteter:

  • investeringer
  • strukturreformer
  • finanspolitisk ansvar

Investment  in the EU is needed to modernise welfare systems, fund education as well as research and innovation, make energy greener and more efficient, modernise transport infrastructure and to roll out far-reaching and faster broadband. Som bidrag til styrkelsen af investeringer fremlagde Kommissionen den 26. november en investeringsplan for 2015-17 på 315 mia. EUR. Planen samt forslaget til afgørelse om oprettelse af en europæisk fond for strategiske investeringer vil blive drøftet af Rådet, inden den forelægges Det Europæiske Råd til godkendelse. 

Strukturreformer På EU-niveau anbefaler Kommissionen, at det indre marked uddybes, at der fokuseres på at fjerne de resterende lovgivningsmæssige og ikkelovgivningsmæssige hindringer på tværs af sektorer som f.eks. energi, telekommunikation, transport og det indre marked for varer og tjenesteydelser. 

Finanspolitisk ansvar Kommissionen anbefaler, at der føres en ansvarlig og vækstvenlig finanspolitik i overensstemmelse med stabilitets- og vækstpagten og under hensyntagen til situationen i hver medlemsstat.

Forslag til fælles beskæftigelsesrapport fra Europa-Kommissionen 

Rapporten ledsager den årlige vækstundersøgelse. Den gennemgår beskæftigelsessituationen i EU og de reformer, medlemsstaterne har gennemført i 2014 for at skabe jobs og forbedre de sociale beskyttelsesordninger. 

Den indeholder også en resultattavle over indikatorer, som måler de samfundsøkonomiske forskelle i hele EU. 

Rapporten konkluderede, at ledigheden i EU langsomt falder, men fortsat er høj med 24, 6 mio. mennesker (10,1 %) uden et arbejde. Ungdomsledigheden er fortsat høj, men viser tegn på langsom forbedring.  

Rapporten vil blive godkendt af Rådet og dernæst forelagt Det Europæiske Råd.

Rapport om varslingsmekanismen 2015 af Europa-Kommissionen 

Rapporten viser, at makroøkonomiske ubalancer og deres indgribende sociale konsekvenser i EU fortsat vækker alvorlig bekymring. Langsom økonomisk genopretning og en meget lav inflation identificeres som hindringer for en mere markant reduktion af ubalancerne og de dermed forbundne makroøkonomiske risici. 

Kommissionen vil foretage yderligere dybtgående undersøgelser i 16 medlemsstater: Belgien, Bulgarien, Tyskland, Irland, Spanien, Frankrig, Kroatien, Italien, Ungarn, Nederlandene, Portugal, Rumænien, Slovenien, Finland, Sverige og Det Forenede Kongerige.

Juni 2014

Det Europæiske Råd godkender de landespecifikke henstillinger

Det Europæiske Råd godkendte de landespecifikke henstillinger og afsluttede dermed det europæiske semester 2014. EU's medlemsstater forventes at følge disse skræddersyede henstillinger, når de udarbejder deres budgetter og udformer strukturreformer samt i deres beskæftigelses- og social- og arbejdsmarkedspolitikker på grundlag af principperne om nationalt ejerskab og social dialog. Det Europæiske Råd betragter gennemførelsen af henstillingerne som yderst vigtig for at sætte skub i den økonomiske vækst. 

Strukturreformer, der øger væksten og forbedrer den finanspolitiske bæredygtighed, bør gives særlig opmærksomhed. Lederne fremhævede en række tiltag for at skabe øget vækst og beskæftigelse. Disse går bl.a. ud på:

  • at mindske skattekilen i forbindelse med arbejde (forskellen mellem lønudgifter for arbejdsgiveren og den nettoindkomst, som arbejdstageren modtager)
  • at reformere markederne for produkter og tjenesteydelser
  • at reformere de offentlige forvaltninger
  • at forbedre erhvervs- og innovationsmiljøet
  • at lette adgangen til finansiering
  • at forbedre netværksindustriers funktionsmåde (f.eks. energi og telekommunikation)
  • at reformere uddannelsessystemerne

Rådet og Kommissionen vil overvåge gennemførelsen og træffe de nødvendige foranstaltninger.

Landespecifikke henstillinger for 2014

Cypern og Grækenland er underlagt makroøkonomiske tilpasningsprogrammer, så for at undgå overlapning er der ingen landespecifikke henstillinger for disse 2 lande.

Kommissionen udsteder landespecifikke henstillinger for 2014-2015

Kommissionens landespecifikke henstillinger for 2014 fokuserer på tiltag, der skal skabe vækst og beskæftigelse og samtidig fastholde sunde offentlige finanser i økonomien i tiden efter krisen. De indeholder en gennemgang af de fremskridt, der er gjort i 2013, og retningslinjer for gennemførelsen af nationale politikker i 2014-2015.

Henstillingerne for 2014 er rettet til 26 lande enkeltvis (alle EU-landene bortset fra Grækenland og Cypern, som er i gang med at gennemføre økonomiske tilpasningsprogrammer) og til euroområdet som helhed. 

Kommissionen konkluderede, at den økonomiske vækst gradvist er ved at vende tilbage i EU, men at væksten fortsat er ujævn og skrøbelig. Derfor opfordrer den medlemsstaterne til at fortsætte med at gennemføre reformer. 

Forbedringer siden 2013:

  • den økonomiske vækst er på vej tilbage
  • det går bedre og bedre med de offentlige finanser i EU
  • de gennemførte reformer i de mest berørte lande giver resultater
  • budgetunderskuddene falder i en række lande, hvilket fører til en mere afbalanceret makroøkonomisk situation i hele EU
  • beskæftigelsesfrekvensen ventes at stige til næste år 

Kommissionen har udpeget de vigtigste udfordringer for 2014:

  • bekæmpe den høje arbejdsløshed
  • flytte beskatningen fra arbejde til forbrugs- og miljøskatter
  • sætte gang i private investeringer
  • øge økonomiens konkurrenceevne ved at gennemføre strukturreformer
  • fortsætte nedbringelsen af den offentlige gæld

Kommissionen har også anbefalet, at Rådet ophæver proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud (ifølge stabilitets- og vækstpagten) i følgende 6 lande: Østrig, Belgien, Den Tjekkiske Republik, Danmark, Nederlandene og Slovakiet. Disse henstillinger vil blive drøftet og vedtaget af Økofinrådet den 20. juli. 

Marts 2014

Det Europæiske Råds forårsmøde

Det Europæiske Råd vedtog på mødet den 20.-21. marts konklusioner, som indeholder strategiske politikretningslinjer til medlemsstaterne om det europæiske semester. Lederne konkluderede, at medlemsstaternes nationale reformprogrammer og stabilitets- og konvergensprogrammerne for 2014 bør afhjælpe de problemer, der blev konstateret i de landespecifikke henstillinger fra 2013 og i Kommissionens seneste analyse af makroøkonomiske og budgetmæssige ubalancer, herunder dens dybtgående undersøgelser.

Kommissionen afslutter dybdegående undersøgelser af 17 medlemsstater for makroøkonomiske ubalancer

Kommissionen har foretaget dybdegående undersøgelser i Belgien, Bulgarien, Kroatien, Danmark, Finland, Frankrig, Tyskland, Ungarn, Irland, Italien, Luxembourg, Malta, Nederlandene, Slovenien, Spanien, Sverige og Det Forenede Kongerige.

Den har konstateret, at der er ubalancer i alle disse lande og konkluderet, at Kroatien, Italien og Slovenien har opbygget uforholdsmæssigt store ubalancer. I Spanien er der i det sidste år sket en væsentlig tilpasning, der får Kommissionen til at konkludere, at ubalancerne ikke længere er uforholdsmæssigt store, selv om der stadig er betydelige risici.

De vigtigste resultater på tværs af landene

Analysen viser, at de makroøkonomiske ubalancer, der er blevet opbygget over mange år, nu gradvis er ved at forsvinde. Den økonomiske genopretning er på vej, selv om der fortsat er udfordringer.

Blandt de udfordringer og risikoområder, der er fælles for en række medlemsstater, understreger Kommissionen den virkning, som nedgearingen har på væksten på mellemlang sigt, holdbarheden af den private og offentlige gæld og gælden over for udlandet i en situation med meget lav inflation, behovet for at sikre en passede kreditstrøm til levedygtige aktiviteter i de sårbare økonomier i et opsplittet finansielt system og den meget høje arbejdsløshed i en række lande.

Det forventes, at medlemsstaterne tager hensyn til resultaterne af de dybdegående undersøgelser og de finanspolitiske prognoser i deres nationale reformprogrammer og stabilitets- og konvergensprogrammer.

Medlemsstater med uforholdsmæssigt store ubalancer forventes at udarbejde en omfattende og detaljeret politisk reaktion. Programmerne vurderes i juni 2014 for at afgøre, om de er tilstrækkelige i forhold til de udfordringer, der er identificeret.

Februar 2014

Rådets konklusioner om den årlige vækstundersøgelse 2014

Rådet deler i sine konklusioner i vidt omfang Kommissionens analyse af den økonomiske situation og politikudfordringerne i EU. Det erindrer om Det Europæiske Råds konklusioner fra december 2013 om de vigtigste områder for samordning af de økonomiske politikker og reformer.

Kommissionens årlige vækstundersøgelse for 2014 gør status over den økonomiske og sociale situation i Europa og opstiller overordnede politiske prioriteter for EU og dets medlemsstater. Undersøgelsen markerer begyndelsen på det europæiske semester 2014.

Den årlige vækstundersøgelse opstiller følgende 5 overordnede politiske prioriteter for 2014:

  • fortsættelse af en differentieret og vækstfremmende finanspolitisk konsolidering og sikring af holdbarheden af de offentlige finanser på lang sigt
  • genetablering af normale lånemuligheder for økonomien
  • fremme af bæredygtig og inklusiv vækst, beskæftigelse og konkurrenceevne
  • bekæmpelse af arbejdsløsheden og krisens sociale konsekvenser
  • modernisering af den offentlige forvaltning.

Rapporten om varslingsmekanismen for 2014

Rådet udtrykker tilfredshed med de fremskridt, som medlemsstaterne har gjort med at korrigere deres eksterne og interne makroøkonomiske ubalancer, navnlig i forbindelse med underskud på de løbende poster, konkurrenceevne, budgetunderskud og den finansielle sektor, hvilket bidrager til at genskabe balancen i EU og i euroområdet.

Der skal dog gøres yderligere fremskridt med at korrigere ubalancerne, der vækker bekymring med hensyn til holdbarheden, herunder den store offentlige og private gældsætning og den store udlandsgæld.

Kommissionens rapport om varslingsmekanismen for 2014 lægger op til dybtgående undersøgelser af den makroøkonomiske situation i følgende lande: Belgien, Bulgarien, Kroatien, Danmark, Finland, Frankrig, Tyskland, Ungarn, Italien, Malta, Luxembourg, Nederlandene, Slovenien, Spanien, Sverige og Det Forenede Kongerige.

November 2013

Kommissionens årlige vækstundersøgelse for 2014

I den årlige vækstundersøgelse for 2014 henstiller Kommissionen, at EU fokuserer på følgende 5 prioriteter i 2014:

  • fortsættelse af en differentieret og vækstfremmende finanspolitisk konsolidering
  • genetablering af normale lånemuligheder for økonomien
  • fremme af vækst og konkurrenceevne på kort og længere sigt
  • bekæmpelse af arbejdsløsheden og krisens sociale konsekvenser
  • modernisering af den offentlige forvaltning.

Disse prioriteter på mellemlang sigt er de samme som sidste år, men undersøgelsen henstiller til, at gennemførelsen af dem tilpasses i lyset af den ændrede økonomiske og sociale situation. Undersøgelsen henstiller også til konkrete foranstaltninger for hver af prioriteterne.

Hovedprioriteten anses for at være fremme af vækst og konkurrenceevne, mens den egentlige udfordring er at skabe et varigt opsving.

Undersøgelsen indeholder også en evaluering af de fremskridt med de 5 prioriteter, som EU har opnået i 2013.

Desuden har Kommissionen udsendt en oversigt over fremskridtene i medlemsstaternes gennemførelse af de landespecifikke henstillinger (arbejdsdokument).

Kommissionens rapport om varslingsmekanismen 2014

Rapporten om varslingsmekanismen 2014 giver en oversigt over den makroøkonomiske udvikling i EU og identificerer de EU-lande, hvor der kunne være en risiko for en makroøkonomisk ubalance. I så tilfælde vil Kommissionen foretage en dybtgående undersøgelse for at konstatere, om der findes en sådan ubalance, og analysere dens potentielle årsager. Resultaterne vil eventuelt bidrage til henstillingerne med henblik på at udligne sådanne ubalancer.

I 2014 vil der blive foretaget dybtgående undersøgelser i følgende lande: Belgien, Bulgarien, Kroatien, Danmark, Finland, Frankrig, Tyskland, Ungarn, Italien, Malta, Luxembourg, Nederlandene, Slovenien, Spanien, Sverige og Det Forenede Kongerige.

Lande, der modtager officiel finansiel bistand, er ikke omfattet af denne øvelse. For 2014-proceduren er disse lande Cypern, Grækenland, Portugal og Rumænien.

Se også

Emner