Consejo de Educación, Juventud, Cultura y Deporte, 23-24.11.2015, 23 y 24 de noviembre de 2015

Principales resultados

Juventud y Educación, 23 de noviembre

La actual crisis migratoria y de los refugiados ha sido un tema común en las deliberaciones mantenidas hoy por el Consejo. Las dos formaciones del Consejo abordaron cuestiones relacionadas con la migración, en particular mediante sus debates de orientación

• la función de las políticas de juventud y del trabajo en el ámbito de la juventud con respecto a la migración: los ministros han puesto de relieve la importancia de reforzar la cooperación intersectorial, en particular en los sectores de la educación, la juventud, la cultura y el deporte.
• las estrategias de educación y formación para integrar a los migrantes recién llegados y a las personas de origen migrante: los ministros han subrayado, en particular, la necesidad de reconocer las competencias de los migrantes recién llegados y poner en práctica el aprendizaje intensivo de idiomas para contribuir a superar las desigualdades sociales.

«Podemos prevenir la marginación y radicalización de los jóvenes reduciendo el abandono escolar prematuro y haciendo posible que todos los jóvenes participen en nuestras sociedades, dándoles la oportunidad de fomentar nuestros valores europeos comunes» Claude Meisch, ministro de Educación y Juventud de Luxemburgo

El Consejo también ha rendido homenaje, con un minuto de silencio, a las víctimas de lo acontecido en París. Todos los ministros han expresado sus condolencias a la ministra francesa de Educación, Najat Vallaud-Belkacem, así como a todos los familiares de las víctimas de los atentados perpetrados en París el 13 de noviembre.

Según el ministro Claude Meisch: «Podemos prevenir la marginación y radicalización de los jóvenes reduciendo el abandono escolar prematuro y haciendo posible que todos los jóvenes participen en nuestras sociedades, dándoles la oportunidad de fomentar nuestros valores europeos comunes».

Juventud

El Consejo ha adoptado el Informe de la UE sobre la Juventud 2015 relativo a la aplicación del marco renovado para la cooperación europea en el ámbito de la juventud (2010-2018).

El informe conjunto de la Comisión y del Consejo evalúa los avances realizados dentro del marco de cooperación durante el periodo 2013-2015. Asimismo, valora la aplicación del «diálogo estructurado» con los jóvenes y propone nuevas recomendaciones de políticas y prioridades para el próximo periodo de tres años (2016-2018).

El Consejo ha adoptado dos resoluciones sobre

• un nuevo Plan de Trabajo de la UE para la Juventud (2016-2018), que se centra en el modo de hacer frente con mayor celeridad y eficacia a los índices de desempleo juvenil aún elevados y a las consecuencias de la crisis en los jóvenes.
• fomentar la participación política de los jóvenes en la vida democrática europea, que fue la prioridad del actual ciclo de trabajo del diálogo estructurado.

Educación

El Consejo ha adoptado el informe conjunto de 2015 sobre la aplicación del marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación (ET 2020) (2010-2020).

El informe pasa revista a los avances realizados durante el último ciclo de trabajo (2012-2014) y examina el marco ET 2020 en su punto intermedio, formulando propuestas de ajuste.

Las principales prioridades de la cooperación europea en materia de educación y formación para los próximos cinco años hasta 2020 están destinadas a lograr que los sistemas de educación y formación fomenten la empleabilidad, la capacitación y la innovación, incrementen la movilidad y la igualdad social, contribuyan a prevenir la radicalización y sienten las bases para los valores democráticos y la ciudadanía activa.

Cultura y Deporte, 24 de noviembre

La actual crisis migratoria y de los refugiados ha sido también denominador común de las deliberaciones durante la segunda jornada del Consejo (24 de noviembre). Esas cuestiones han tenido especial notoriedad en los debates sobre:

• la acción colectiva contra el tráfico ilícito y la destrucción del patrimonio cultural en las zonas de conflicto: los ministros han subrayado el fuerte valor simbólico del patrimonio cultural en relación con la identidad, así como su contribución al diálogo intercultural. Han instado a una mayor cooperación entre los Estados miembros a todos los niveles
• el potencial educativo del deporte para ayudar a los jóvenes desfavorecidos, incluidos los migrantes, a encontrar su lugar en la sociedad. Los ministros han acordado que el deporte no solo es fundamental a la hora de contribuir a fomentar el diálogo entre distintas culturas dentro de la UE, sino que también es esencial para las políticas de integración social.

Cultura

La sesión de cultura se ha dedicado a estudiar la mejor manera en que la cultura puede reforzar la acción exterior de la UE. Los ministros han adoptado unas Conclusiones sobre el modo en que la cooperación para el desarrollo y el diálogo intercultural pueden mejorar la integración de los migrantes y refugiados.

Las primeras Conclusiones reflejan la importancia de adoptar un enfoque más global de la cultura, basado en la solidaridad mundial. Los ministros piden a la Comisión y a la alta representante que presenten al Consejo un planteamiento estratégico de la cultura y expongan sus principios rectores.

El Consejo ha señalado que ese planteamiento debe abordar además los desafíos a que se enfrenta actualmente la UE, como la crisis migratoria, la radicalización y el aumento de la xenofobia.

Las Conclusiones sobre el diálogo intercultural forman parte del marco del Plan de trabajo en materia de cultura, cuyo objetivo es mejorar el entendimiento mutuo entre los países de acogida y los migrantes, y forman parte también de la respuesta a la estrategia más amplia de migración que solicitó el Consejo Europeo en octubre de 2015.

«El deporte puede ser, y de hecho es, un importante vector para integrar a las personas, especialmente a los jóvenes, en la sociedad de nuestros días. El intercambio de prácticas idóneas en este ámbito puede contribuir a dar a los jóvenes la oportunidad de avanzar». Roman Schneider, ministro de Deporte de Luxemburgo

Deporte

El Consejo ha adoptado unas Conclusiones sobre el fomento de las actividades físicas y deportivas para los niños; en ellas, invita a los Estados miembros a que conciencien al público acerca de los beneficios de la actividad física regular desde la primera infancia y a que alienten acciones que fomenten un estilo de vida activo entre los niños.

Los ministros han estudiado asimismo formas de desarrollar el potencial educativo del deporte, en particular de cara a la integración de los jóvenes desfavorecidos, los migrantes y los refugiados recién llegados.

En el debate intervinieron dos oradores invitados: Edwin Moses, excampeón olímpico y actual presidente de la Agencia Antidopaje de los Estados Unidos y presidente de la Comisión de Educación de la Agencia Mundial Antidopaje, y Mathieu Murrell, de la Premier League de fútbol inglesa.

Ambos oradores han presentado ejemplos de proyectos que han conseguido aunar la educación y el deporte. No obstante, ambos han subrayado que el deporte es un medio y no un fin, y que la educación y el empleo siguen siendo fundamentales en las zonas desfavorecidas.

El ministro Schneider ha declarado: «El deporte puede ser, y de hecho es, un importante vector para integrar a las personas, especialmente a los jóvenes, en la sociedad de nuestros días. El intercambio de prácticas idóneas en este ámbito puede contribuir a dar a los jóvenes la oportunidad de avanzar».