Съвет по образование, младеж, култура и спорт, 23-24/11/2015, 23–24 ноември 2015 г.

Основни резултати

Младеж и образование, 23 ноември

Настоящата миграционна и бежанска криза бе обща тема на днешните разисквания в Съвета. И в двата си състава Съветът разгледа въпроси, свързани с миграцията, по-специално в рамките на своите ориентационни дебати относно

• ролята на политиката за младежта и на работата с младежта по отношение на миграцията: министрите изтъкнаха колко е важно да се засили междусекторното сътрудничество, особено в секторите на образованието, младежта, културата и спорта.
• стратегиите за интегриране на наскоро пристигнали мигранти и на лица с мигрантски произход посредством образование и обучение: министрите подчертаха по-специално необходимостта да се признаят компетнтностите на новопристигналите мигранти и да се осъществи интензивно изучаване на езици, за да се подпомогне преодоляването на социалните неравенства.

Ние можем да предотвратим маргинализацията и радикализацията на младите хора, като намалим броя на преждевременно напускащите училище и дадем възможност на всички млади хора да участват в нашите общества, позволявайки им да допринасят за нашите общи европейски ценности Клод Майш, министър на образованието и младежта на Люксембург

Съветът също почете паметта на жертвите на атентатите в Париж с едноминутно мълчание. Всички министри изказаха съболезнования на френския министър на образованието Наджат Вало-Белкасем и на роднините на жертвите на нападенията в Париж от 13 ноември.

Според министър Клод Майш „ние можем да предотвратим маргинализацията и радикализацията на младите хора, като намалим броя на преждевременно напускащите училище и дадем възможност на всички млади хора да участват в нашите общества, позволявайки им да допринасят за нашите общи европейски ценности“.

Младеж

Съветът прие Доклада на ЕС за младежта за 2015 г. относно изпълнението на Обновената рамка за европейско сътрудничество по въпросите на младежта (2010—2018 г.).

В този съвместен доклад на Комисията и на Съвета е направена оценка на постигнатия напредък по линия на рамката за сътрудничество в периода 2013—2015 г. В него е направена оценка и на изпълнението на „структурирания диалог“ с младите хора и се отправят нови препоръки за политики и приоритети за следващия тригодишен период (2016—2018 г).

Съветът прие две резолюции относно

• нов работен план на ЕС за младежта (2016—2018 г.), целта на който е да се предприемат по-бързи и ефективни мерки срещу все така високата безработица сред младите хора и срещу последиците от кризата за младите хора.
• насърчаване на политическото участие на младите хора в европейския демократичен живот, което бе приоритетът на настоящия работен цикъл от структурирания диалог.

Образование

Съветът прие съвместния доклад за 2015 г. относно прилагането на стратегическата рамка за европейско сътрудничество в областта на образованието и обучението („Образование и обучение 2020 г.“) (2010—2020 г.).

В доклада се отчита напредъкът през последния работен цикъл (2012—2014 г.) и се прави междинен преглед на рамката „Образование и обучение 2020 г.“, като се отправят предложения за корекции.

Основните приоритети за европейското сътрудничество в областта на образованието и обучението за 5-те години до 2020 г. са предназначени да гарантират, че системите на образование и обучение ще насърчават пригодността за заетост, уменията и иновациите, ще увеличават социалната мобилност и равенството, ще помагат за превенция на радикализацията и ще положат основите на демократичните стойности и активното гражданство.

Култура и спорт, 24 ноември

Настоящата миграционна и бежанска криза бе обща тема в разискванията и през втория ден от заседанието на Съвета (24 ноември). Въпросите присъстваха особено силно в дебатите относно:

• колективните действия срещу незаконния трафик и унищожаването на културно наследство в зоните на конфликт: министрите подчертаха силната символична стойност на културното наследство от гледна точка на идентичността и неговия принос за междукултурния диалог. Те призоваха за засилено сътрудничество между държавите членки на всички равнища.
• образователния потенциал на спорта да помага на младите хора в неравностойно положение, в т.ч. мигрантите, да намерят своето място в обществото. Министрите постигнаха съгласие, че спортът не е просто жизненоважен за подпомагане на диалога между различните култури в ЕС, но играе основно значение и за политиките за социална интеграция.

Култура

Акцентът на заседанието по въпросите на културата бе как културата най-добре може да укрепи външната дейност на ЕС. Министрите приеха заключения относно начина, по който сътрудничеството за развитие и междукултурният диалог могат да подобрят интеграцията на мигрантите и бежанците.

В първите заключения е отразено значението на по-всеобхватния подход към културата въз основа на глобална солидарност. В тях се призовава Комисията и върховният представител да представят на Съвета стратегически подход към културата и да очертаят някои водещи принципи.

Съветът изтъкна, че този подход следва да бъде насочен и към предизвикателствата, пред които ЕС е изправен понастоящем, като миграционната криза, радикализацията и засилващата се ксенофобия.

Заключенията относно междукултурния диалог са част от рамката на Работния план за културата, чиято цел е да се подобри взаимното разбирателство между приемащите държави и мигрантите, както и част от ответните действия във връзка с широката стратегия за миграцията, за която Европейският съвет призова през октомври 2015 г.

Спортът може да бъде и действително е важен вектор за интегриране на хората, особено на младите хора в неравностойно положение, в днешното общество. Обменът на най-добри практики в тази област може да даде на младите хора шанс да продължат напред. Роман Шнайдер, министър на спорта на Люксембург

Спорт

Съветът прие заключения относно насърчаването на физическите и спортните занимания за деца, като прикани държавите членки да повишат осведомеността относно ползите от редовната физическа активност от ранна детска възраст и да насърчат действията за стимулиране на активния начин на живот сред децата.

Министрите обсъдиха също начините за развитие на образователния потенциал на спорта, по-специално за интеграцията на младите хора в неравностойно положение, мигрантите и новопристигналите бежанци.

В дебата се включиха двама гостуващи участници: Едуин Моузес, бивш олимпийски шампион и настоящ председател на Антидопинговата агенция на САЩ и председател на Комитета по образование на Световната антидопингова агенция и Матю Мюрел от английската висша футболна лига.

Двамата представиха примери за проекти, които успешно съчетават образованието и спорта. И двамата обаче подчертаха, че спортът е средство, а не цел, и че образованието и заетостта остават от определящо значение в областите, където хората са в неравностойно положение.

Министър Шнайдер заяви: „Спортът може да бъде и действително е важен вектор за интегриране на хората, особено на младите хора в неравностойно положение, в днешното общество. Обменът на най-добри практики в тази област може да даде на младите хора шанс да продължат напред“.