Consejo de Educación, Juventud, Cultura y Deporte, 30-31.5.2016, 30 y 31 de mayo de 2016

Principales resultados

«En las conclusiones se dará una nueva orientación política al proyecto europeo que se puso en marcha en 2008: ocho años después, Europeana conecta a 3.700 instituciones culturales que comparten en línea más de cincuenta millones de tesoros culturales. Pero se avecinan muchos retos importantes, y, para hacerles frente, vuelve a ser necesario un esfuerzo colectivo.» Jet Bussemaker, ministro de Educación, Cultura y Ciencia de los Países Bajos y presidente del Consejo

Cultura y medios audiovisuales

Los ministros han mantenido un primer cambio de impresiones sobre la reciente propuesta de la Comisión de Directiva revisada de servicios de comunicación audiovisual, que regula la libre circulación de las obras audiovisuales, combinando la competencia judicial en el país de origen con una (mínima) protección de los intereses generales en toda la UE. El objetivo de la propuesta es modernizar el marco regulador actual para adaptarlo a la rápida evolución del mercado digital y a los nuevos hábitos de consumo de contenidos audiovisuales.

Los ministros han convenido en la importancia de actualizar la Directiva de servicios de comunicación audiovisual como parte de la estrategia para el mercado único digital, y han subrayado además que es preciso respetar la diversidad cultural y lingüística, la libertad y el pluralismo de los medios de comunicación, la apertura de internet y la protección de los consumidores, y en particular de los menores.

Los ministros han abordado también uno de los aspectos de la Directiva de servicios de comunicación audiovisual en particular, concretamente cómo pueden las políticas públicas apoyar la circulación transfronteriza de contenidos audiovisuales europeos. Los ministros han examinado varias cuestiones, como la creación de contenidos frente al desarrollo de la audiencia, las coproducciones, los incentivos financieros nacionales y las cuotas.

Además, el Consejo ha aprobado unas Conclusiones sobre la función de Europeana en el acceso, la visibilidad y el uso digitales del patrimonio cultural europeo. Las conclusiones recomiendan la mejora tecnológica de la plataforma Europeana y, además, reclaman un modelo de financiación más sostenible en el marco financiero plurianual vigente.

El ministro de Educación, Cultura y Ciencia Jet Bussemaker afirmó que «en las conclusiones se dará una nueva orientación política al proyecto europeo que se puso en marcha en 2008: ocho años después, Europeana conecta a 3.700 instituciones culturales que comparten en línea más de cincuenta millones de tesoros culturales. Pero se avecinan muchos retos importantes, y, para hacerles frente, vuelve a ser necesario un esfuerzo colectivo.»

«El deporte es diversión, pero solo si se juega limpio: no solo en la cancha, sino también en los consejos de administración de las organizaciones y autoridades deportivas. Por esta razón los Países Bajos han hecho de la integridad, la transparencia y la buena gobernanza en el deporte una de sus prioridades.» Edith Schippers, ministra de Sanidad, Bienestar y Deporte de los Países Bajos y presidenta del Consejo

Deporte

Los ministros han deliberado sobre cómo pueden los gobiernos mejorar la gobernanza en el deporte en el contexto de los escándalos recurrentes de corrupción, blanqueo de capitales y dopaje, con el consiguiente impacto negativo que estos tienen en la credibilidad y la confianza del público en los valores positivos del deporte.

Los ministros han destacado que la autonomía de la que durante mucho tiempo ha gozado el deporte solo puede mantenerse si se aplica un alto grado de buena gobernanza, pero la situación actual ha dejado patente que las organizaciones deportivas no están equipadas para hacer frente por sí solas a las amenazas a su integridad que siguen produciéndose.

Los ministros han estado de acuerdo en que las organizaciones deportivas requieren apoyo y cooperación y, en algunos casos, la intervención de los gobiernos nacionales, y han recordado que el deporte debe respetar los principios fundamentales de la buena gobernanza, como una gestión cualificada, una financiación sostenible, rendición de cuentas y transparencia. Para mejorar la integridad en el deporte Europa tiene que hablar con una sola voz.

El Consejo ha adoptado además unas Conclusiones sobre la potenciación de la integridad, la transparencia y la buena gobernanza en los grandes acontecimientos deportivos. El texto propone diversas medidas para aplicar estos principios a escala nacional y europea en todas las fases de dichos acontecimientos (viabilidad, presentación de candidaturas, preparación, organización, evaluación y legado), inclusive tras su clausura.

Tras el Consejo de Deporte de la UE tuvo lugar un diálogo estructurado entre los ministros de Deporte de la UE y representantes del COI, el COE, la FIFA y la UEFA. Los participantes debatieron sobre la transparencia y la buena gobernanza en el deporte, y convinieron en establecer un diálogo regular.

Edith Schippers, ministra de Sanidad, Bienestar y Deporte de los Países Bajos, declaró: «El deporte es diversión, pero solo si se juega limpio: no solo en la cancha, sino también en los consejos de administración de las organizaciones y autoridades deportivas. Por esta razón los Países Bajos han hecho de la integridad, la transparencia y la buena gobernanza en el deporte una de sus prioridades.»

Juventud

El Consejo ha adoptado unas Conclusiones sobre el papel del sector de la juventud para prevenir y combatir la radicalización violenta de los jóvenes. En estas conclusiones se hace hincapié en la inestimable contribución que pueden aportar el trabajo en el ámbito de la juventud, el voluntariado y las actividades culturales y el deporte para llegar a jóvenes que de otra forma podrían ser vulnerables a la radicalización.

Subrayan asimismo la necesidad de socavar y cuestionar las ideologías extremistas violentas actuales y contrarrestarlas con alternativas atractivas y no violentas, y de prestar asistencia a los padres, hermanos, compañeros de trabajo y otras personas en contacto con jóvenes en situación de riesgo, proporcionándoles información sobre los sistemas de apoyo y las posibilidades de asesoramiento que existen.

Los ministros han deliberado sobre la mejor manera en que la política de la juventud puede contribuir a apoyar a los jóvenes en el desarrollo de su identidad. Los ministros se han mostrado de acuerdo en que los jóvenes necesitan más que nunca una identidad sólida y positiva para participar con éxito en la educación, el mercado laboral y la sociedad en general, y que ello puede desarrollarse con unas redes educativas integradas. Estas redes también les ayudarán a reforzar su resiliencia frente a influencias y fuerzas antidemocráticas.

El secretario de Estado Van Rijn ha declarado que «hoy en día, los ministros europeos de Educación y Juventud están uniendo sus fuerzas. Nos hemos centrado en el papel de los profesores, los monitores de jóvenes y otros profesionales del sector social, cuya contribución puede ser de gran utilidad para capacitar a los jóvenes, y permitirles así reconocer y rechazar las vanas promesas del radicalismo violento.»

Educación

El Consejo ha adoptado unas Conclusiones sobre el desarrollo de la alfabetización mediática y el pensamiento crítico a través de la educación y la formación, reconociendo los aspectos positivos de internet y las redes sociales pero subrayando al mismo tiempo que también pueden representar amenazas y peligros. Las conclusiones destacan el papel fundamental de la educación y la formación para ayudar a los jóvenes a lograr la alfabetización mediática y llegar a ser en el futuro unos ciudadanos responsables.

Las conclusiones son también una actuación consecutiva a la Declaración de París de marzo de 2015, que pone de relieve el papel fundamental que debe desempeñar la educación en la promoción de la ciudadanía y de los valores fundamentales de la Unión. Los ministros han convenido en que uno de los ámbitos que es preciso reforzar es la capacidad de los jóvenes para pensar de forma crítica y aplicar su criterio, de forma que puedan comprender la realidad, distinguir los hechos de las opiniones y oponerse a cualquier forma de adoctrinamiento y de incitación al odio.

Los ministros han debatido también el futuro de la enseñanza superior en Europa, en previsión de una próxima propuesta de la Comisión.

El ministro Bussemaker afirmó que «las políticas en el ámbito de la juventud y la educación desempeñan un papel conjunto para prevenir la radicalización entre los jóvenes. Es evidente que cualquier enfoque de este problema urgente debe implicar a todos los sectores de la sociedad: los padres y las familias, los profesores y los monitores de jóvenes, los trabajadores sociales y otros representantes de la sociedad civil. Hemos debatido cómo podemos apoyarlos y cuáles son los próximos pasos necesarios a escala de la UE.»