Ekonomikas un finanšu padome, 2014. gada 11. marts

Padome atjaunina savu nostāju attiecībā uz vienoto noregulējuma mehānismu

ECOFIN padomes sanāksmē 11. martā ES valstu finanšu ministri atjaunināja pilnvaras prezidentvalstij Grieķijai risināt sarunas ar Eiropas Parlamentu par neatrisinātajiem jautājumiem saistībā ar vienoto noregulējuma mehānismu.

Ministri apliecināja Padomes apņēmību pabeigt sarunas pirms Parlamenta vēlēšanām un maija brīvdienām, t.i., šā Parlamenta sasaukuma laikā.

Padome attiecīgi atjaunināja savu nostāju sarunās – tā dēvēto "vispārējo pieeju", par ko tika panākta vienošanās 2013. gada decembrī – saistībā ar šādiem 6 jautājumiem:

1. noregulējuma procedūra – kurai iestādei būtu "galīgās noregulējuma pilnvaras",
2. kurai iestādei būtu jāizlemj, vai banka ir "bankrotējusi vai atrodas bankrota priekšā",
3. Vienotās noregulējuma valdes plenārsesijas un izpildsesijas loma atsevišķos noregulējuma lēmumos,
4. balsošanas noteikumi Vienotās noregulējuma valdes plenārsesijās,
5. Vienotās noregulējuma valdes iespējas slēgt līgumus par aizņēmumiem vienotajam noregulējuma fondam,
6. kā noteikt ieguldījumus vienotajā noregulējuma fondā.

"Šodienas apspriedes Padomē par visiem šiem jautājumiem bija plašas, grūtas, bet konstruktīvas, un tagad mums ir atjauninātas pilnvaras […], kas rītdienas trialogā ar Parlamentu dod mums vajadzīgās pielāgošanās iespējas," preses konferencē sacīja sanāksmes priekšsēdētājs Grieķijas finanšu ministrs Jannis Sturnars (Giannis Stournaras).

Balstoties uz atjauninātajām pilnvarām, prezidentvalsts 12. martā turpinās sarunas trialogā – sarunās starp Padomi, Eiropas Parlamentu un Eiropas Komisiju –, kas notiks Strasbūrā.

Sturnara kungs un Eurogrupas priekšsēdētājs Jerūns Deiselblūms (Jeroen Dijsselbloem) rītdienas trialogā piedalīsies kopā ar prezidentvalsts sarunu risinātāju grupu. Eurogrupas priekšsēdētājs vada īpašu ministru sanāksmi, kurai starpvaldību konference ziņo par sarunām attiecībā uz starpvaldību nolīgumu par vienoto noregulējuma fondu.

Vienotais noregulējuma mehānisms – pamatinformācija

Tad, kad vienoto noregulējuma mehānismu pieņems, tas būs nākotnē iecerētās Eiropas banku savienības nozīmīgs elements.

Saskaņā ar priekšlikuma projektu tas sastāvēs no Vienotās noregulējuma valdes un vienotā noregulējuma fonda. Šā mehānisma mērķis ir nodrošināt reglamentētu noregulējumu bankrotējušu banku gadījumos, vienlaikus samazinot ietekmi uz nodokļu maksātājiem un reālo ekonomiku.

Principā noregulējuma mehānisms attieksies uz visām bankām eurozonā un tajās ES dalībvalstīs, kuras izvēlējušās piedalīties.

Starpvaldību nolīgums par vienoto noregulējuma fondu

Savienības vispārējā pieejā, par ko vienojās decembrī, ietverta arī apņemšanās risināt sarunas par starpvaldību nolīgumu par vienotā noregulējuma fonda darbību.

Nolīgumā plānots paredzēt kārtību, kā valstu ieguldījumus pārcelt uz vienoto noregulējuma fondu un kā tos pakāpeniski "kopīgot" jeb pakāpeniski apvienot vienotā fondā.

Sarunas par nolīguma detaļām risina starpvaldību konferencē, kurā piedalās visas ES dalībvalstis. Eiropas Parlamenta pārstāvji piedalās kā novērotāji.

Starpvaldību nolīgumu galīgajā redakcijā izstrādās, kad Padome būs pabeigusi sarunas ar Eiropas Parlamentu par vienoto noregulējuma mehānismu.

Saskaņā ar Padomes vispārējo pieeju vienotā noregulējuma mehānisma regula stātos spēkā 2015. gada 1. janvārī. Tās funkcijas attiecībā uz iekšēju rekapitalizāciju un kreditoriem, un attiecībā uz noregulējumu piemērotu no 2016. gada 1. janvāra.

Citi svarīgākie darba kārtības jautājumi

Nodokļu uzlikšana ienākumiem no uzkrājumiem

Ministri apsprieda grozīto direktīvu par nodokļu uzlikšanu ienākumiem no uzkrājumiem. Direktīvas mērķis ir pastiprināt cīņu pret krāpšanu nodokļu jomā un pret izvairīšanos no nodokļu maksāšanas. Padome apstiprināja, ka tā plaši atbalsta stingrākus noteikumus. Dokumenta galīgā pieņemšana ir paredzēta līdz marta beigām – pēc tam, kad to būs apstiprinājusi Eiropadome.

Papildpasākumi pēc G20 ministru sanāksmes Sidnejā

Padomes prezidentvalsts un Komisija iepazīstināja ar G20 finanšu ministru un centrālo banku pārvaldnieku 22. un 23. februārī Sidnejā notikušās sanāksmes iznākumu.

ES 2030. gada enerģētikas un klimata politikas satvars

Gatavojoties Eiropadomes 20. un21. marta sanāksmei, ministri apsprieda ES 2030. gada enerģētikas un klimata politikas satvara ekonomikas aspektus. Viņi apsvēra ierosinātā satvara ietekmi uz izaugsmi un nodarbinātību, enerģijas cenām, rūpniecības konkurētspēju un publiskajām finansēm. Prezidentvalsts ziņojums par apspriedi nodrošinās ieguldījumu gaidāmajā Eiropadomes sanāksmē.