Padomes secinājumi par Irānu

1. Atgādinot Padomes 2015. gada jūlija secinājumus un kopīgo paziņojumu, par kuru aprīļa tikšanās laikā vienojās AP/PV un ārlietu ministrs Džavads Zarifs (Javad Zarif), Eiropas Savienība pauž vēlmi turpināt attīstīt attiecības ar Irānu tādā veidā, kas pilnībā atbilst Kopīgajam visaptverošajam rīcības plānam.

2. Eiropas Savienība atkārtoti pauž savu stingro apņemšanos īstenot Kopīgo visaptverošo rīcības plānu (KVRP), kas ir E3/ES+3 un Irānas daudzpusēji centieni. Tā pauž gandarījumu par to, ka visas puses īsteno KVRP. Tā atzīmē, ka Starptautiskā Atomenerģijas aģentūra (SAEA) kopš īstenošanas dienas ir sniegusi četrus ziņojumus, kuros pārbaudītas Irānas saistības kodoljomā. Tā uzsver, ka Irānai jāturpina pilnīga un grafikam atbilstoša sadarbība ar SAEA, un pauž atbalstu Aģentūras darbam, ko tā veic, lai uzraudzītu to, kā Irāna īsteno vienošanos. Tā mudina Irānu ratificēt garantiju nolīguma papildprotokolu. Eiropas Savienība atkārtoti uzsver, ka jāturpina pilnībā un efektīvi īstenot KVRP visā nolīguma darbības laikā. Eiropas Savienība apstiprina savu atbalstu Augstajai pārstāvei, viņai pildot Apvienotās komisijas koordinatores pienākumus.

3. Eiropas Savienība ir apņēmusies atbalstīt KVRP pilnīgu un efektīvu īstenošanu, tostarp atceļot ar kodolmateriāliem saistītās ekonomiskās un finansiālās sankcijas un sadarbojoties ar privāto sektoru un ekonomikas dalībniekiem, jo īpaši bankām, lai veicinātu tirdzniecības un investīciju pieaugumu. Jo īpaši ir sniegti plaši norādījumi par sankciju atcelšanu, lai nodrošinātu, ka jaunais tiesiskais regulējums ir skaidrs. Padome šajā jautājumā turpinās vērsties pie visām attiecīgajām pusēm.

4. Eiropas Savienība pauž gandarījumu par to, ka ASV Ārvalstu aktīvu kontroles birojs izsniedz eksporta licences pasažieru komerciālo gaisa kuģu un saistīto daļu un pakalpojumu nodošanai Irānai, un cer, ka tas turpinās eksporta licenču izsniegšanu. Ievērojama skaita gaisa kuģu pārdošana Irānas aviosabiedrībām būs nozīmīgs signāls tam, ka KVRP tiek sekmīgi īstenots. Gaisa kuģu ekskluzīva izmantošana civilajā aviācijā uzlabos cilvēku mobilitāti un veicinās drošāku komerciālās aviācijas vidi.

5. Tas, ka visas puses pilda savas saistības, ir nepieciešams priekšnoteikums, lai turpinātu atjaunot uzticību un ļautu panākt nepārtrauktu, pastāvīgu un pakāpenisku Eiropas Savienības, tās dalībvalstu un Irānas attiecību uzlabošanos, kā paziņots 2015. gada jūlija Ārlietu padomes sanāksmē.

6. Padome atkārtoti apliecina savu atbalstu ES un Irānas attiecību attīstīšanai tādās kopēju interešu jomās kā politiskais dialogs, cilvēktiesības, ekonomiskā sadarbība, tirdzniecība un investīcijas, lauksaimniecība, transports, enerģētika un klimata pārmaiņas, sadarbība civilās kodolenerģijas jomā, vide, civilā aizsardzība, zinātne, pētniecība un inovācija, izglītība, tostarp izmantojot apmaiņu starp universitātēm, un tādās jomās kā kultūra, narkotiku apkarošana, migrācija, reģionāli un humanitāri jautājumi, kā izklāstīts kopīgajā paziņojumā, par kuru aprīļa tikšanās laikā vienojās AP/PV un Irānas ārlietu ministrs. Padome atbalsta koordinētu ES stratēģiju pakāpeniskai sadarbībai ar Irānu, kas ir visaptveroša attiecībā uz darbības jomu, orientēta uz sadarbību savstarpējo interešu sfērās, kritiska atšķirību gadījumā un konstruktīva praksē. Kā daļu no tā Padome pilnībā atbalsta tūlītēju ES delegācijas Irānā atvēršanu, kas ir viens no galvenajiem soļiem plašās sadarbības programmas īstenošanai.

7. Padome atzinīgi vērtē ES ekonomisko attiecību ar Irānu paplašināšanu KVRP īstenošanas rezultātā un atkārtoti pauž atbalstu saistībā ar Irānas pievienošanos PTO, kas ir veids, kā veicināt ar tirgu saistītas reformas un panākt atkārtotu integrāciju globālajā ekonomikā un uz noteikumiem balstītajā tirdzniecības sistēmā. Lai Irāna varētu pilnā apjomā gūt labumu no sankciju atcelšanas, tostarp no Eiropas banku un uzņēmumu pilnīgas darbības atjaunošanas Irānā, ir svarīgi, lai tā novērstu šķēršļus, kas saistīti ar ekonomikas un fiskālo politiku, uzņēmējdarbības vidi un tiesiskumu. Padome atzinīgi vērtē to, ka Irāna ir pieņēmusi Finanšu darbību darba grupas rīcības plānu un paudusi augsta līmeņa politisku apņemšanos saistībā ar to, lai tādējādi pievērstos stratēģiskajām nepilnībām noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas / terorisma finansēšanas novēršanas jomā, un tās lēmumu lūgt tehnisko palīdzību un mudina to savlaicīgi un ātri īstenot. ES un tās dalībvalstis ir atvērtas sadarbībai ar Irānu šajās jomās, tostarp sniedzot tehnisko palīdzību Finanšu darbību darba grupas rīcības plāna īstenošanai, un apsver eksporta kredītu izmantošanu, lai sekmētu tirdzniecību, projektu finansēšanu un investīcijas Irānā. Padome pauž atzinību par iespēju paplašināt Eiropas Investīciju bankas (EIB) trešo valstu aizdevumu pilnvarojumu, attiecinot to uz Irānu.

8. Padome ņem vērā Irānas prezidenta apņemšanos uzlabot cilvēktiesību situāciju valstī. Tomēr tā joprojām pauž bažas par situāciju cilvēktiesību jomā, it īpaši par nāvessoda biežo piespriešanu, tostarp nepilngadīgiem likumpārkāpējiem un ar narkotikām saistītu nodarījumu izdarītājiem. ES iebilst pret nāvessoda piespriešanu jebkuros apstākļos. Padome uzsver, ka ir jānodrošina vienlīdzīgas tiesības sievietēm un visām minoritātēm, tostarp etniskajām un reliģiskajām minoritātēm, piederošām personām, jāievēro vārda brīvība, pulcēšanās un biedrošanās brīvība un jāīsteno nolīgumi, kuriem Irāna ir pievienojusies, kā arī jāpievienojas konvencijām, kurām tā vēl nav pievienojusies. Tā arī aicina Irānu sadarboties ar ANO īpašo referentu un nodrošināt tam piekļuvi. ES mērķis ir konstruktīvi risināt šos jautājumus, tostarp ar dialoga par cilvēktiesībām starpniecību, kas palīdzētu identificēt turpmākas sadarbības jomas saistībā ar šiem jautājumiem.

9. Padome pauž bažas par pieaugošo spriedzi reģionā un atbalsta veidus, kā veicināt konstruktīvāku reģionālo vidi. Irānai ir svarīga loma reģionā, un ir ārkārtīgi svarīgi, lai tā spertu reālus un konstruktīvus soļus, ar kuru palīdzību varētu panākt reģionālās situācijas reālu uzlabošanos. ES uzsver savu līdzsvaroto pieeju šajā reģionā un mudina visas reģiona valstis strādāt pie spriedzes mazināšanas un izvairīties no darbībām, kas veicina vardarbību, sektantismu un polarizāciju. Šajā sakarā Padome pauž bažas par militārās klātbūtnes pastiprināšanos reģionā, tostarp par Irānas raķešu programmu, un aicina Irānu atturēties no darbībām, kuras var padziļināt neuzticēšanos, piemēram, ballistisko raķešu izmēģinājumiem, kas ir pretrunā ar ANO DPR 2231, un ar šādām darbībām saistītiem paziņojumiem.

10. ES atkārtoti norāda uz saviem 2016. gada 17. oktobra secinājumiem par Sīriju un aicina nekavējoties izbeigt Sīrijas režīma un tā sabiedroto pārmērīgos un nesamērīgos uzbrukumus – gan tīšos, gan neselektīvos – civiliedzīvotājiem, humanitārajam un veselības aprūpes personālam un civilajai un humanitārajai infrastruktūrai. Tādēļ Padome mudina Irānu izmantot tās ietekmi uz Sīrijas režīmu, lai tas izbeigtu vardarbību pret civiliedzīvotājiem, humanitārajam personālam un civilo un humanitāro infrastruktūru, visā valstī atļautu pilnīgu un netraucētu humanitāro piekļuvi un konstruktīvi iesaistītos politiskā procesa sarunās. Padome mudina Irānu arī sniegt pilnvērtīgu ieguldījumu, lai liktu pamatus iekļaujoša un Sīrijas vadīta politiskā procesa atsākšanai ANO paspārnē. Padome pauž gandarījumu par Augstās pārstāves pārliecināšanas pasākumiem šajā sakarā un aicina viņu turpināt šo darbu ar galvenajiem rīcībspēkiem reģionā, tādējādi atbalstot ANO īpašā sūtņa Stafana de Misturas (Staffan de Mistura) centienus.

• ES attiecības ar Irānu
• ES ierobežojošie pasākumi pret Irānu