Consiliul Transporturi, Telecomunicații și Energie, 01-05/12/2016, 1-5 decembrie 2016

Principalele rezultate

Transporturi - 1 decembrie

Consiliul a convenit asupra poziției sale privind revizuirea normelor de siguranță pentru aviația civilă. Proiectul de regulament conține un nou mandat pentru Agenția Europeană de Siguranță a Aviației. De asemenea, el cuprinde primele norme la nivelul UE privind dronele civile, care au obiectivul de a permite dronelor să zboare în siguranță în spațiul aerian european și să impulsioneze această industrie în expansiune rapidă.

• Siguranța aviației, AESA și norme privind dronele: Consiliul își adoptă poziția

De asemenea, Consiliul și-a adoptat poziția privind două propuneri care se înscriu într-un proces de revizuire a siguranței navelor de pasageri: o directivă „generală” revizuită privind normele de siguranță pentru navele de pasageri și un regim de inspecție simplificat pentru navele de tip ro-ro ferry și navele de pasageri de mare viteză.

• Siguranța navelor de pasageri: poziția Consiliului cu privire la două seturi de norme

În plus, miniștrii au luat act de progresele înregistrate în legătură cu normele revizuite privind înregistrarea pasagerilor la bordul navelor, care reprezintă a treia propunere în curs de revizuire.

„Cetățenii doresc să se deplaseze în condiții de siguranță. Oferirea celor mai înalte standarde de siguranță pentru toate mijloacele de transport ar trebui să fie principala noastră prioritate. Aceasta a fost tema principală a tuturor discuțiilor noastre de astăzi, atât în legătură cu aviația, cât și cu transportul maritim. Îmi exprim satisfacția față de acțiunile rapide ale Consiliului în ceea ce privește normele de siguranță pentru aviația civilă și normele de siguranță pentru navele de pasageri. Iată o ilustrare a modului în care Consiliul acționează în folosul cetățenilor, oferind rezultate concrete.”

Arpád Érsek, ministrul slovac al transporturilor, construcţiilor şi dezvoltării regionale şi preşedinte al Consiliului

De asemenea, Consiliul a adoptat, fără dezbateri, un mandat care îi va permite Comisiei să lanseze discuții referitoare la un acord global privind transportul aerian cu Armenia. Acordul va îmbunătăți conectivitatea pe baza unor norme comune, urmărind în ultimă instanță punerea integrală în aplicare a acquis-ului UE în domeniul aviației în această țară din vecinătate.

• Acordul de transport aerian cu Armenia: Consiliul adoptă un mandat de negociere

Telecomunicații - 2 decembrie

Consiliul a adoptat o abordare generală cu privire la noile norme pentru piețele de roaming cu ridicata în UE. Este un pas important în pregătirea eliminării taxelor de roaming pentru consumatori la 15 iunie 2017, după cum s-a convenit. Abordarea generală reprezintă punctul de plecare pentru negocierile cu Parlamentul European.

„Cine nu doreşte să rămână conectat şi să comunice atunci când călătoreşte sau se află în vacanţă? Eliminarea taxelor de roaming reprezintă, în ochii multora, realizarea cea mai concretă a Uniunii. Prin urmare, este extrem de important să răspundem aşteptărilor cetăţenilor noştri. Salut decizia rapidă de astăzi a Consiliului de a conveni asupra plafoanelor de roaming cu ridicata pentru a permite lansarea negocierilor cu Parlamentul European şi de a face ca roamingul la preţurile de pe piaţa naţională să devină o realitate începând cu anul viitor.”

Arpád Érsek, ministrul slovac al transporturilor, construcțiilor și dezvoltării regionale

• Serviciile de roaming cu ridicata: Consiliul este pregătit pentru negocierile cu PE

Consiliul a adoptat o abordare generală parțială cu privire la o propunere în temeiul căreia UE va finanța instalarea unor conexiuni internet gratuite, WiFi4EU, în comunitățile locale.

• Free WiFi4EU internet connection - Council agrees its position

Miniștrii au desfășurat o dezbatere de orientare privind recentele propuneri de reformă a normelor UE în domeniul telecomunicațiilor. Ei și-au exprimat sprijinul față de obiectivele referitoare la conectivitate ale propunerilor și au convenit asupra necesității de a coopera pentru realizarea acestora, inclusiv în ceea ce privește 5G. În același timp, miniștrii au subliniat necesitatea de a se respecta subsidiaritatea și de a se reglementa numai atunci când este necesar. Mesajele din cursul dezbaterii vor stimula activitatea viitoare la nivel tehnic.

Miniștrii au luat act de progresele înregistrate cu privire la propunerea de a spori supravegherea reglementară și transparența prețurilor pentru serviciile de livrare transfrontalieră de colete.

În timpul prânzului, miniștrii au oferit orientări Comisiei pentru viitoarele lucrări referitoare la libera circulație a datelor. În cadrul discuțiilor s-au abordat subiecte precum localizarea datelor și alte bariere în calea liberei circulații a datelor, principalele obstacole pentru inovațiile viitoare și creșterea economiei bazate pe date și controlul utilizatorilor de date.

„Președinția noastră s-a dovedit a fi o susținătoare hotărâtă a unei piețe unice digitale solide, echitabile și competitive. Am acordat o atenție deosebită eliminării obstacolelor din calea comerțului electronic prin blocarea geografică, facilitării utilizării serviciilor electronice în administrația publică și disponibilității conținutului digital, precum și importanței protejării consumatorilor și securității cibernetice. Astăzi am prezentat Consiliului un raport privind progresele semnificative realizate.”

Peter Pellegrini, viceprim-ministrul slovac însărcinat cu investițiile și societatea informațională

Energie - 5 decembrie

Consiliul a desfășurat o dezbatere de orientare în legătură cu propunerea de regulament privind măsurile de garantare a securității aprovizionării cu gaze naturale.

Obiectivului regulamentului este de a crea un cadru regional al UE eficient din punctul de vedere al costurilor, care ar reduce impactul unei eventuale întreruperi a aprovizionării, sporind astfel securitatea aprovizionării în întreaga UE. Sporirea cooperării și a coordonării la nivel regional constituie un mijloc important pentru crearea unei solidarități și a unei încrederi mai mari între statele membre, precum și pentru consolidarea pieței interne a energiei.

S-a ajuns la un compromis cu privire la principalele chestiuni: cooperarea regională, schimbul de informații privind contractele comerciale de furnizare de gaze naturale și solidaritatea

• cooperarea regională: întemeiată pe grupuri de state membre identificate pe baza principalelor riscuri pentru aprovizionarea cu gaze naturale a UE
• schimbul de informații: contractele pe termen lung care asigură cel puțin 40% din consumul anual de gaze din statul membru vizat ar urma să fie notificate autorității competente. Acestea ar urma să fie evaluate de autoritatea competentă, în special în ceea ce privește impactul lor asupra securității aprovizionării cu gaze naturale în statul membru și în regiune
• solidaritatea: solidaritatea, împreună cu principiile generale în materie de compensare, ar trebui definită în textul regulamentului, iar statelor membre ar trebui să li se permită să țină cont de situația lor specifică la nivel național și de diferitele modalități posibile de calculare a compensării

„Securitatea aprovizionării cu gaze naturale este un aspect esențial în legătură cu care țările trebuie să acționeze plecând de la recunoașterea faptului că avem un interes comun. Dezbaterea de astăzi a fost importantă deoarece a oferit o orientare foarte clară în legătură cu regulamentul privind securitatea aprovizionării, în trei domenii principale. Sunt bucuros să constat că se întrevede o soluție. Ne propunem să transformăm această orientare politică cât mai curând posibil și să primim un mandat care îi va permite Consiliului să înceapă negocieri cu Parlamentul.”

Peter Žiga, ministrul economiei și președinte al Consiliului

Consiliul a asistat la prezentarea de către Comisie a pachetului său referitor la „energia curată”, în cadrul punerii în aplicare a strategiei privind uniunea energetică. Acesta conține acte legislative privind eficiența energetică, structura pieței energiei electrice, sursele regenerabile de energie și guvernanța energetică.

De asemenea, Consiliul a luat act de informațiile din partea Președinției despre stadiul în care se află două importante dosare legislative în legătură cu care Consiliul a convenit asupra unor abordări generale.

• decizia privind mecanismul de schimb de informații cu privire la acordurile interguvernamentale dintre statele membre și țări terțe: au avut loc două triloguri, la 8 și la 24 noiembrie. S-au realizat progrese semnificative și s-a ajuns la un acord provizoriu cu privire la o serie de subiecte. Un al treilea trilog este programat la 7 decembrie.
• regulamentul privind etichetarea referitoare la eficiența energetică: au avut loc trei triloguri în cursul președinției slovace, în iulie, septembrie și octombrie 2016. S-a ajuns la un acord provizoriu cu privire la majoritatea chestiunilor politice secundare. De asemenea, Președinția a înaintat propuneri de compromis privind chestiunile principale referitoare la reclasificare și la baza de date în vederea unui eventual al treilea trilog.