Rådet for Transport, Telekommunikation og Energi, 1.-5.12.2016, 1.-5. december 2016

Vigtigste resultater

Transport - 1. december

Rådet fastlagde sin holdning til revisionen af sikkerhedsreglerne for civil luftfart. Udkastet til forordning indeholder et nyt mandat for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur. Det omfatter også de første EU-dækkende regler for civile droner, der skal gøre det muligt for droner at flyve sikkert i det europæiske luftrum og styrke denne hurtigt ekspanderende industri.

• Luftfartssikkerhed, EASA og droneregler: Rådet vedtager sin holdning

Rådet vedtog også sin holdning til to forslag, som er et led i revisionen af sikkerheden for passagerskibe, et revideret "generelt" direktiv om sikkerhedsregler for passagerskibe og en forenklet inspektionsordning for ro-ro-færger og højhastighedsfartøjer.

• Sikkerhed for passagerskibe: Rådets holdning til to sæt regler

Desuden gjorde ministrene status over de fremskridt, der er gjort med de reviderede regler om registrering af skibspassagerer, der er det tredje forslag som led i revisionen.

"Borgerne ønsker at kunne færdes i sikkerhed. Det bør være vores højeste prioritet at tilbyde de højeste sikkerhedsstandarder for alle transportformer. Det var den røde tråd i samtlige vores drøftelser i dag, både i forhold til luftfart og skibsfart. Jeg glæder mig over, at Rådet har handlet hurtigt med hensyn til reglerne for den civile luftfarts sikkerhed og sikkerhedsreglerne for passagerskibe. Det er sådan, Rådet gavner borgerne og leverer håndgribelige resultater."

Arpád Érsek, Slovakiets minister for transport, byggeri og regionaludvikling og formand for Rådet

Rådet vedtog også uden debat et mandat, så Kommissionen kan indlede forhandlinger om en samlet lufttransportaftale med Armenien. Aftalen vil styrke de indbyrdes forbindelser baseret på fælles regler med henblik på en fuldstændig gennemførelse af gældende EU-ret inden for luftfart i dette naboskabsland.

• Lufttransportaftale med Armenien: Rådet vedtager mandat

Telekommunikation - 2. december

Rådet vedtog sin holdning til nye regler for engrosroamingmarkeder i EU. Dette er et vigtigt skridt som forberedelse til afskaffelsen af roaminggebyrer for forbrugerne 15. juni 2017 som aftalt. Den generelle indstilling er udgangspunkt for forhandlingerne med Europa-Parlamentet.

"Hvem vil ikke gerne forblive opkoblet og kunne kommunikere, når de rejser eller er på ferie? Afskaffelsen af roamingtakster er i manges øjne Unionens mest konkrete resultat. Det er derfor yderst vigtigt, at vi opfylder borgernes forventninger. Jeg glæder mig i dag over Rådets hurtige beslutning om at blive enigt om engrosroaminglofter med henblik på forhandlinger med Europa-Parlamentet og virkeliggørelse af roaming til nationale takster næste år."

Arpád Érsek, Slovakiets minister for transport, byggeri og regionaludvikling

• Engrosroaming: Rådet parat til forhandlinger med EP

Rådet vedtog en delvis generel indstilling om et forslag, inden for hvis rammer EU vil finansiere installationen af frie WiFi4EU-internetforbindelser i lokalsamfundene.

• Free WiFi4EU internet connection - Council agrees its position

Ministrene havde en orienterende debat om de seneste forslag om reformen af EU's telekommunikationsregler. De støttede forslagenes konnektivitetsmål og blev enige om, at det er nødvendigt at arbejde sammen for at opnå dem, bl.a. inden for 5G. Samtidig understregede de behovet for at respektere nærhedsprincippet og kun regulere der, hvor det er nødvendigt. Budskaberne fra debatten vil styre det fremtidige arbejde på teknisk niveau.

Ministrene noterede sig de fremskridt, der er gjort med forslaget om at øge myndighedstilsynet og prisgennemsigtigheden for grænseoverskridende pakkeleveringstjenester.

Under frokosten udstak ministrene retningslinjer for Kommissionen med hensyn til det fremtidige arbejde om frie datastrømme. Drøftelserne drejede sig om spørgsmål såsom datalokalisering og andre hindringer for frie datastrømme, de vigtigste hindringer for fremtidig innovation og vækst i den datadrevne økonomi og brugerkontrol med data.

"Vores formandskab har vist sig som en beslutsom fortaler for et stærkt, fair og konkurrencedygtigt digitalt indre marked. Vi har lagt særlig vægt på at fjerne hindringerne for e-handel ved hjælp af geoblokering, på at lette brugen af digitale tjenester i den offentlige forvaltning og tilgængeligheden af digitalt indhold samt på betydningen af forbrugerbeskyttelse og cybersikkerhed. Jeg har i dag aflagt rapport til Rådet om de betydelige fremskridt, der er gjort."

Peter Pellegrini, Slovakiets vicepremierminister for investeringer og informationssamfundet

Energi - 5. december

Rådet havde en orienterende debat om forslaget til en forordning om foranstaltninger til opretholdelse af gasforsyningssikkerheden.

Forordningens mål er at skabe en omkostningseffektiv regional ramme på EU-plan, der vil minimere virkningerne af en mulig afbrydelse af gasforsyningen og derved øge forsyningssikkerheden i hele EU. Øget regionalt samarbejde og koordinering er vigtige redskaber til at skabe større solidaritet og tillid mellem landene og styrke det indre marked for energi.

Der blev opnået et kompromis om de vigtigste spørgsmål: regionalt samarbejde, udveksling af oplysninger om kommercielle gaskontrakter og solidaritet

• regionalt samarbejde: baseret på grupper af lande, som fastlægges ud fra de største risici for EU's gasforsyningssikkerhed
• udveksling af oplysninger: langsigtede kontrakter, som omhandler mindst 40 % af det årlige naturgasforbrug i det berørte land, vil blive meddelt den kompetente myndighed. De vil blive vurderet af den kompetente myndighed, navnlig hvad angår deres indvirkning på gasforsyningssikkerheden i landet og regionen
• solidaritet: solidaritet sammen med generelle principper om kompensation bør fastlægges i forordningsteksten, samtidig med at landene får mulighed for at tage hensyn til deres særlige nationale situation og mulige forskellige tilgange til at beregne kompensation

"Gasforsyningssikkerhed er et centralt spørgsmål, hvor landene er nødt til at handle ud fra en erkendelse af, at vi har en fælles interesse. Dagens debat var vigtig, fordi den gav et meget klart fingerpeg om forsyningssikkerheden på tre hovedområder. Det glæder mig, at der tegner sig en løsning. Vi sigter mod at udmønte denne politiske vejledning så hurtigt som muligt og få et mandat, som derefter vil sætte Rådet i stand til at indlede forhandlinger med Europa-Parlamentet."

Peter Žiga, økonomiminister og formand for Rådet

Rådet fik forelagt Kommissionens "pakke om ren energi" som led i gennemførelsen af strategien for energiunionen. Den omfatter lovgivning om energieffektivitet, udformning af elmarkedet, vedvarende energi og energiforvaltning.

Rådet noterede sig også oplysningerne fra formandskabet om status for to vigtige lovgivningssager, som Rådet har fastlagt generelle indstillinger til.

• afgørelsen om indførelse af en mekanisme for udveksling af oplysninger vedrørende mellemstatslige aftaler mellem medlemsstaterne og tredjelande: to trepartsmøder fandt sted 8. og 24. november. Der er gjort betydelige fremskridt og opnået foreløbig enighed om en række emner. Der er planlagt et tredje trepartsmøde 7. december.
• forordningen om energieffektivitetsmærkning: tre trepartsmøder fandt sted under det slovakiske formandskab i juli, september og oktober 2016. Der blev opnået foreløbig enighed om de fleste spørgsmål af mindre central politisk betydning. Desuden forelagde formandskabet kompromisforslag om de centrale spørgsmål vedrørende nyskalering og om databasen med henblik på et eventuelt tredje trepartsmøde.