Rada pre dopravu, telekomunikácie a energetiku, 1. – 5. 12. 2016, 1. – 5. decembra 2016

Hlavné výsledky

Doprava – 1. decembra

Rada schválila svoju pozíciu k revízii bezpečnostných pravidiel v oblasti civilného letectva. Návrh nariadenia obsahuje nový mandát pre Európsku agentúru pre bezpečnosť letectva. Zahŕňa aj prvé celoeurópske pravidlá pre bezpečné lietanie civilných drónov v európskom vzdušnom priestore a na podporu tohto rýchlo sa rozvíjajúceho odvetvia.

• Pravidlá pre bezpečnosť letectva, EASA a dróny: Rada prijala svoju pozíciu

Rada zároveň prijala svoju pozíciu k dvom návrhom, ktoré sú súčasťou preskúmania bezpečnosti osobných lodí: revidovanej „všeobecnej“ smernice o pravidlách v oblasti bezpečnosti osobných lodí a smernice o jednoduchšom systéme inšpekcií pre prievozné lode ro-ro a osobné vysokorýchlostné plavidlá.

• Bezpečnosť osobných lodí: pozícia Rady k dvom súborom pravidiel

Ministri okrem toho zhodnotili pokrok dosiahnutý pri revízii pravidiel o registrácii osôb cestujúcich loďou, ktorá je tretím návrhom v rámci tohto preskúmania.

„Občania chcú cestovať bez obáv o bezpečnosť. Vytvoriť najvyššie bezpečnostné normy pre všetky druhy dopravy by malo byť našou najvyššou prioritou. Toto bola hlavná téma spoločná pre všetky naše dnešné rokovania súvisiace s leteckou a lodnou dopravou. Potešila ma rýchla reakcia Rady, pokiaľ ide o pravidlá v oblasti bezpečnosti civilného letectva a v oblasti bezpečnosti osobných lodí. Je to ukážkou toho, ako Rada pracuje v prospech občanov a dosahuje hmatateľné výsledky.“

Arpád Érsek, slovenský minister dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja a predseda Rady

Rada tiež prijala mandát, ktorým sa Komisii umožní začať rokovania o komplexnej dohode o leteckej doprave s Arménskom. Dohodou sa posilní prepojenie založené na spoločných pravidlách, ktorého konečným cieľom je plné vykonávanie acquis EÚ v oblasti letectva s touto susedskou krajinou.

• Dohoda o leteckej doprave s Arménskom: Rada prijala mandát

Telekomunikácie – 2. decembra

Rada prijala všeobecné smerovanie k novým pravidlám pre veľkoobchodné roamingové trhy v EÚ. Ide o dôležitý krok v rámci prípravy zrušenia roamingových poplatkov pre spotrebiteľov 15. júna 2017, ako bolo dohodnuté. Všeobecné smerovanie je východiskovým bodom rokovaní s Európskym parlamentom.

„Kto by nechcel zostať pripojený a komunikovať aj na cestách alebo počas dovolenky? Zrušenie roamingových poplatkov je v očiach mnohých najkonkrétnejším úspechom Únie. Preto je mimoriadne dôležité, aby sa splnili očakávania našich občanov. Vítam dnešné rýchle rozhodnutie Rady dohodnúť sa na veľkoobchodných roamingových stropoch, ktoré nám umožnia začať rokovať s Európskym parlamentom a dosiahnuť, aby sa zásada „v cudzine ako doma“ stala od budúceho roka skutočnosťou.“

Slovenský minister dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Arpád Érsek

• Veľkoobchodný roaming: Rada je pripravená na rokovania s EP

Rada prijala čiastočné všeobecné smerovanie k návrhu, na základe ktorého bude EÚ financovať zriaďovanie bezplatného internetového pripojenia WiFi4EU v miestnych komunitách.

• Free WiFi4EU internet connection - Council agrees its position

Ministri diskutovali o smerovaní v súvislosti s nedávnymi návrhmi reformy pravidiel EÚ v oblasti telekomunikácií. Vyjadrili podporu cieľom návrhov v oblasti prepojenia a dohodli sa na potrebe spolupráce pri ich dosahovaní, ako aj na 5G. Zároveň zdôraznili potrebu dodržiavať subsidiaritu a prijímať právne úpravy iba v prípade, ak je to potrebné. Posolstvami z tejto diskusie sa bude riadiť budúca práca na technickej úrovni.

Ministri vzali na vedomie pokrok dosiahnutý v súvislosti s návrhom na zvýšenie regulačného dohľadu a transparentnosti cien v oblasti služieb cezhraničného dodávania balíkov.

Počas obeda poskytli ministri Komisii usmernenia týkajúce sa budúcej práce súvisiacej s voľným tokom údajov. V priebehu rokovania sa riešili otázky, akými sú lokalizácia údajov a iné prekážky voľného toku údajov, hlavné prekážky v oblasti budúcej inovácie a rastu dátového hospodárstva a kontrola údajov používateľom.

„Naše predsedníctvo sa ukázalo ako rozhodný zástanca silného, spravodlivého a konkurenčného jednotného digitálneho trhu. Osobitnú pozornosť sme venovali odstraňovaniu prekážok v oblasti elektronického obchodu, ktoré zapríčiňuje geografické blokovanie, uľahčovaniu používania elektronických služieb vo verejnej správe a dostupnosti digitálneho obsahu, ako aj významu ochrany spotrebiteľa a kybernetickej bezpečnosti. Dnes som informoval Radu o významnom pokroku, ktorý sa dosiahol.“

Podpredseda vlády SR pre investície a informatizáciu Peter Pellegrini

Energetika – 5. decembra

Rada uskutočnila diskusiu o smerovaní týkajúcu sa návrhu nariadenia o opatreniach na zaistenie bezpečnosti dodávok plynu.

Cieľom tohto nariadenia je vytvoriť nákladovo efektívny regionálny rámec EÚ, čím by sa minimalizoval vplyv prípadného prerušenia dodávok plynu, pričom by sa takto zlepšila bezpečnosť dodávok v celej EÚ. Posilnená regionálna spolupráca a koordinácia sú dôležitými nástrojmi dosiahnutia väčšej solidarity a dôvery medzi členskými štátmi a na posilnenie vnútorného trhu s energiou.

Dosiahol sa kompromis o týchto hlavných otázkach: regionálnej spolupráci, výmene informácií o obchodných zmluvách o plyne a solidarite

• regionálna spolupráca: založená na skupinách členských štátov určených na základe hlavných rizík pre dodávky plynu do EÚ
• výmena informácií: dlhodobé zmluvy, ktoré sa vzťahujú na najmenej 40 % ročnej spotreby zemného plynu v dotknutom členskom štáte sa oznámia príslušnému orgánu. Príslušný orgán by ich posúdil, a to najmä pokiaľ ide o ich vplyv na bezpečnosť dodávok plynu v členskom štáte a regióne.
• solidarita: v znení nariadenia by sa mala vymedziť zásada solidarity spolu so všeobecnými zásadami týkajúcimi sa kompenzácie, pričom členským štátom by sa malo umožniť zohľadniť ich konkrétnu vnútroštátnu situáciu a prípadné iné prístupy na výpočet kompenzácie

„Bezpečnosť dodávok plynu je kľúčovou otázkou, v ktorej musia krajiny konať tak, že zohľadnia naše spoločné záujmy. Dnešná diskusia bola dôležitá, pretože poskytla jasné usmernenie v súvislosti s nariadením o bezpečnosti dodávok v troch hlavných oblastiach. Som rád, že sa črtá riešenie. Naším cieľom je toto politické usmernenie čo najskôr zrealizovať a získať mandát, ktorý Rade umožní začať rokovania s Európskym parlamentom.“

Peter Žiga, minister hospodárstva a predseda Rady

Rada si vypočula prezentáciu Komisie o jej rozsiahlom balíku opatrení pre oblasť čistej energie v rámci vykonávania stratégie energetickej únie. Zahŕňa právne predpisy týkajúce sa energetickej efektívnosti, koncepcie trhu s elektrinou, obnoviteľných zdrojov energie a riadenia v oblasti energetiky.

Rada zároveň vzala na vedomie informácie predsedníctva o aktuálnom stave dvoch dôležitých legislatívnych spisov, v súvislosti s ktorými sa Rada dohodla na všeobecnom smerovaní.

• rozhodnutie o mechanizme výmeny informácií, pokiaľ ide o medzivládne dohody medzi členskými štátmi a tretími krajinami: uskutočnili sa dva trialógy 8. a 24. novembra. Dosiahol sa významný pokrok a predbežná dohoda v prípade viacerých tém. Tretí trialóg je naplánovaný na 7. decembra.
• nariadenie týkajúce sa označovania energetickej účinnosti: počas slovenského predsedníctva sa uskutočnili tri trialógy, a to v júli, septembri a októbri 2016. Dosiahla sa predbežná dohoda o väčšine „vedľajších“ politických otázok. Predsedníctvo zároveň na účely možného tretieho trialógu predložilo kompromisné návrhy týkajúce sa dôležitých problematických prvkov, ktorými sú zmeny stupnice a databáza.