Transporta, telekomunikāciju un enerģētikas padome, 01.–05.12.2016., 2016. gada 1.–5. decembris

Galvenie rezultāti

Transports – 1. decembris

Padome vienojās par savu nostāju par civilās aviācijas drošības noteikumu pārskatīšanu. Regulas projektā ir paredzētas jaunas pilnvaras Eiropas Aviācijas drošības aģentūrai. Tajā pirmo reizi paredzēti arī ES mēroga noteikumi par civilajiem droniem, lai tie varētu droši lidot Eiropas gaisa telpā un lai stimulētu šo strauji augošo nozari.

• Aviācijas drošība, EASA un noteikumi par droniem – Padome pieņem savu nostāju

Padome pieņēma nostāju arī par diviem priekšlikumiem, kas ir daļa no pasažieru kuģu drošības pārskatīšanas: pārskatītu vispārīgo direktīvu par pasažieru kuģu drošības noteikumiem un vienkāršotu inspekciju režīmu Ro-Ro prāmjiem un ātrgaitas pasažieru kuģiem.

• Pasažieru kuģu drošība – Padomes nostāja attiecībā uz diviem noteikumu kopumiem

Papildus tam ministri izvērtēja, kādi ir panākumi darbā ar pārskatītajiem noteikumiem par kuģu pasažieru reģistrāciju – tas ir trešais pārskatīšanas priekšlikums.

"Cilvēki vēlas pārvietoties droši. Visaugstāko drošības standartu nodrošināšanai visos transporta veidos vajadzētu būt mūsu galvenajai prioritātei. Tā bija pamatdoma visās mūsu šodienas diskusijās gan par aviāciju, gan kuģošanu. Esmu gandarīts par Padomes ātro rīcību darbā ar civilās aviācijas un pasažieru kuģu drošības noteikumiem. Tas parāda, kā Padome strādā cilvēku labā un dod konkrētus rezultātus."

Arpāds Ēršeks, Slovākijas transporta, būvniecības un reģionālās attīstības ministrs un Padomes priekšsēdētājs

Padome bez diskusijām pieņēma pilnvarojumu, kas Komisijai ļaus sākt sarunas par visaptverošu gaisa transporta nolīgumu ar Armēniju. Nolīgums uzlabos uz kopīgiem noteikumiem balstītus savienojumus, par galīgo mērķi uzstādot ES aviācijas acquis pilnīgu īstenošanu šajā kaimiņvalstī.

• Gaisa transporta nolīgums ar Armēniju: Padome pieņem sarunu pilnvarojumu

Telesakari – 2. decembris

Padome pieņēma vispārēju pieeju par jauniem viesabonēšanas vairumtirgu noteikumiem Eiropas Savienībā. Tas ir nozīmīgs solis ceļā uz 2017. gada 15. jūnijā paredzēto viesabonēšanas maksu atcelšanu patērētājiem, par ko panākta vienošanās. Vispārējā pieeja ir sākumpunkts sarunām ar Eiropas Parlamentu.

"Kurš gan nevēlas, lai, dodoties ceļojumā vai brīvdienās, joprojām būtu pieslēgums un varētu komunicēt? Daudzu acīs viesabonēšanas maksu atcelšana ir viskonkrētākais Savienības sasniegums. Tādēļ ir ārkārtīgi svarīgi, lai mēs nepieviltu savus iedzīvotājus. Šodien esmu gandarīts par Padomes ātro lēmumu vienoties par vairumtirdzniecības viesabonēšanas griestiem, lai varētu sākt sarunas ar Eiropas Parlamentu un panāktu, ka viesabonēšana ne ar ko neatšķiras no savas paša valsts tīklu izmantošanas."

Arpāds Ēršeks, Slovākijas transporta, būvniecības un reģionālās attīstības ministrs

• Vairumtirdzniecības viesabonēšana – Padome ir gatava sarunām ar Eiropas Parlamentu

Padome pieņēma daļēju vispārēju pieeju par priekšlikumu, kas paredz, ka ES finansēs bezmaksas "WiFi4EU" interneta savienojumu ierīkošanu vietējās kopienās.

• Free WiFi4EU internet connection - Council agrees its position

Ministri noturēja politikas debates par nesenajiem priekšlikumiem par ES telesakaru noteikumu reformu. Viņi pauda atbalstu priekšlikumā paredzētajiem savienojamības mērķiem un piekrita, ka ir jāstrādā kopā, lai tos sasniegtu, tostarp 5G jautājumā. Tomēr viņi uzsvēra arī to, ka ir jārespektē subsidiaritāte un jāparedz regulējums tikai tur, kur tas nepieciešams. Debašu rezultāti noteiks virzienu tālākajam darbam tehniskā līmenī.

Ministri pieņēma zināšanai virzību darbā ar priekšlikumu, kas paredz palielināt paku pārrobežu piegādes pakalpojumu regulatīvo uzraudzību un cenu noteikšanas pārredzamību.

Pusdienu laikā ministri sniedza Komisijai norādes par turpmāko darbu ar datu brīvu apriti. Diskusijā tika apspriesti tādi jautājumi kā datu lokalizācija un citas barjeras datu brīvai apritei, galvenie šķēršļi turpmākai inovācijai un datu ekonomikas izaugsmei, kā arī datu kontrole no lietotāju puses.

"Mēs kā prezidentvalsts esam apņēmīgi iestājušies par spēcīgu, taisnīgu un konkurences apstākļos funkcionējošu digitālo vienoto tirgu. Īpašu uzmanību esam veltījuši tam, lai novērstu ģeobloķēšanas radītos šķēršļus e-komercijai, sekmētu elektronisko pakalpojumu izmantošanu valsts pārvaldē un digitālā satura pieejamību, ka arī tam, cik svarīga ir patērētāju aizsardzība un kiberdrošība. Šodien es Padomei ziņoju par to, ka ir gūti ievērojami panākumi."

Peters Pelegrīni, Slovākijas premjerministra vietnieks investīciju un informācijas sabiedrības lietās

Enerģētika – 5. decembris

Padome noturēja politikas debates par priekšlikumu Regulai par gāzes piegādes drošības aizsardzības pasākumiem.

Regulas mērķis ir izveidot izmaksu ziņā efektīvu ES reģionālo satvaru, kas mazinātu iespējamu gāzes piegādes traucējumu ietekmi un tādā veidā uzlabotu piegādes drošību visā ES. Labāka reģionālā sadarbība un koordinācija ir nozīmīgi instrumenti lielākas solidaritātes un uzticēšanās veidošanai starp dalībvalstīm un iekšējā enerģijas tirgus stiprināšanai.

Tika panākts kompromiss galvenajos jautājumos: reģionālā sadarbība, informācijas apmaiņa par komerciāliem gāzes līgumiem un solidaritāte:

• reģionālā sadarbība: tās pamatā ir dalībvalstu grupas, kas noteiktas, balstoties uz galvenajiem riskiem ES gāzes piegādei;
• informācijas apmaiņa: par ilgtermiņa līgumiem, ar kuriem paredz kādā dalībvalstī nodrošināt 40 % vai vairāk no dabasgāzes patēriņa gadā, tikts paziņots kompetentajai iestādei. Kompetentā iestāde izvērtēs šos līgumus , jo īpaši – to ietekmi uz gāzes piegādes drošību dalībvalstī un reģionā;
• solidaritāte: līdz ar vispārējiem principiem attiecībā uz kompensāciju solidaritāte būtu jādefinē regulas tekstā, vienlaikus ļaujot dalībvalstīm ņemt vērā savas valsts specifisko situāciju un iespējamas dažādas pieejas kompensācijas aprēķināšanā.

"Gāzes piegādes drošība ir būtisks jautājums, kurā valstīm jārīkojas, atzīstot, ka mums ir kopīgas intereses. Šodienas debates bija nozīmīgas tādā ziņā, ka deva ļoti skaidrus norādījumus par virzību piegādes drošības regulējumā trīs svarīgās jomās. Esmu gandarīts, ka sāk iezīmēties risinājums. Tagad mūsu uzdevums ir šos politikas norādījumus pēc iespējas ātri iestrādāt dokumentos un saņemt pilnvarojumu, kas ļaus Padomei sākt sarunas ar Parlamentu."

Peters Žiga, ekonomikas ministrs un Padomes priekšsēdētājs

Padome uzklausīja Komisijas sniegto informāciju par tīras enerģijas paketi, kas sagatavota Enerģētikas savienības stratēģijas īstenošanas ietvaros. Pakete ietver tiesību aktus par energoefektivitāti, elektroenerģijas tirgus modeli, atjaunojamiem energoresursiem un enerģētikas pārvaldību.

Padome arī pieņēma zināšanai prezidentvalsts sniegto informāciju par pašreizējo stāvokli darbā ar diviem svarīgiem leģislatīviem dosjē, par kuriem Padome ir pieņēmusi vispārējo pieeju:

• lēmums par informācijas apmaiņas mehānisma izveidi sakarā ar starpvaldību nolīgumiem starp dalībvalstīm un trešām valstīm: ir notikuši divi trialogi – 8. un 24. novembrī. Ir panākta būtiska virzība un provizoriska vienošanās par vairākiem jautājumiem. 7. decembrī ir paredzēts trešais trialogs;
• regula par energoefektivitātes marķējumu: Slovākijas prezidentūras laikā ir notikuši trīs trialogi – 2016. gada jūlijā, septembrī un oktobrī. Ir panākta vienošanās par lielāko daļu perifēro politisko jautājumu. Gatavojoties iespējamam trešajam trialogam, prezidentvalsts arī iesniedza kompromisa priekšlikumus par centrālajiem jautājumiem – skalas atjaunošanu un datubāzi.