Reziliența și protecția pădurilor

Pădurile se confruntă din ce în ce mai mult cu presiuni și riscuri, precum organismele dăunătoare, poluarea și incendiile forestiere, toate agravate de schimbările climatice.

Creșterea rezilienței pădurilor înseamnă a le ajuta să se adapteze la schimbările climatice și să devină mai rezistente la amenințări precum organismele dăunătoare, secetele și incendiile de vegetație.

Protecția pădurilor este necesară pentru conservarea biodiversității, asigurarea productivității pe termen lung și conservarea habitatelor naturale.

Normele UE privind pădurile

Există mai multe inițiative și acte legislative ale UE în sprijinul pădurilor. Printre acestea se numără:

monitorizarea pădurilor
norme privind materialul forestier de reproducere
restaurarea naturii
norme privind produsele care nu implică defrișări
reducerea emisiilor provenite din exploatarea terenurilor și activități forestiere
strategia pentru păduri
finanțarea pădurilor

Monitorizarea pădurilor

Informațiile de cea mai bună calitate și comparabile despre păduri sunt esențiale pentru:

monitorizarea amenințărilor și a factorilor de stres pentru păduri
îmbunătățirea rezilienței la riscuri a pădurilor
urmărirea progreselor înregistrate în direcția atingerii obiectivelor UE în materie de biodiversitate și climă
luarea de decizii politice bazate pe date concrete și îmbunătățirea prevenirii dezastrelor forestiere

Cu toate acestea, datele actuale despre pădurile din UE sunt dispersate, incomplete și depășite, ceea ce duce la lacune semnificative în materie de cunoștințe.

Prin intermediul unei noi legi privind monitorizarea pădurilor, UE urmărește să instituie un sistem de monitorizare de cea mai bună calitate care să colecteze și să partajeze informații armonizate despre păduri la nivelul UE și care să acopere toate pădurile și celelalte suprafețe împădurite.

Intenția este ca sistemul să se bazeze pe inventarele naționale și pe sistemele de raportare naționale, utilizând un set de indicatori comuni pentru a asigura date actualizate și comparabile despre păduri și informații la zi despre perturbările naturale și dezastrele forestiere.

La 24 iunie 2025, Consiliul a convenit asupra poziției sale în vederea negocierilor cu Parlamentul European cu privire la noul regulament (abordarea generală). Ambii legiuitori ai UE – Consiliul și Parlamentul – trebuie să convină asupra textului final înainte ca noile norme să poată intra în vigoare.

O lupă este fixată asupra unui copac, evidențiind detaliile și texturile complexe ale acestuia.

Materialul forestier de reproducere

Semințele și plantele sau alte tipuri de material forestier de reproducere (MFR) de cea mai bună calitate sunt esențiale pentru menținerea unor păduri sănătoase și pentru creșterea rezilienței lor. Acestea trebuie să fie diverse din punct de vedere genetic, trasabile și adaptate la condițiile climatice viitoare.

UE a adoptat un nou regulament care înlocuiește Directiva Consiliului privind MFR din 1999. Acesta modernizează modul în care este produs, comercializat și utilizat materialul pentru împădurire, reîmpădurire și alte scopuri de plantare a arborilor, cum ar fi conservarea biodiversității și adaptarea la schimbările climatice.

Având în vedere ciclurile lungi de viață ale pădurilor și costurile ridicate ale acestora, silvicultorii au nevoie de informații fiabile despre originea și genetica materialului pentru a se asigura că acesta corespunde condițiilor locale.

Regulamentul se axează pe două domenii:

trasabilitatea: MFR trebuie să provină de la arbori parentali înregistrați și să fie păstrat separat în timpul producției și comercializării
asigurarea calității: autoritățile competente aprobă durabilitatea arborilor parentali și certifică materialul de reproducere

La 21 aprilie 2026, Consiliul a adoptat noile norme, exemplu urmat de Parlamentul European la 19 mai 2026.

Data aplicării noului regulament a fost fixată la cinci ani, astfel încât să se acorde suficient timp pentru adaptarea practicilor naționale consacrate de peste 25 de ani și pentru punerea în aplicare a noului sistem de control.

Restaurarea naturii

Începând din 2024, este în vigoare prima lege a UE privind restaurarea naturii, care vizează consolidarea biodiversității în păduri.

Țările UE trebuie să îmbunătățească starea pădurilor prin intermediul unor indicatori specifici care să contribuie la măsurarea sănătății ecosistemelor forestiere. Aceștia ar trebui să măsoare, printre altele:

cantitatea de lemn mort, care oferă un habitat multor organisme forestiere și contribuie la formarea solului
numărul de specii de păsări

În plus, statele membre trebuie să contribuie la plantarea a cel puțin trei miliarde de arbori în UE până în 2030.

Noul regulament face parte din Strategia UE privind biodiversitatea pentru 2030.

Produse care nu implică defrișări

UE a introdus norme menite să reglementeze intrarea pe piața UE și exportul din UE de bunuri care contribuie la defrișările și degradarea pădurilor la nivel mondial.

Normele garantează că aceste produse și lanțurile lor de aprovizionare „nu implică defrișări”.

Produse care nu implică defrișări

Reducerea emisiilor provenite din exploatarea terenurilor și activități forestiere

Prin Regulamentul privind exploatarea terenurilor, schimbarea destinației terenurilor și silvicultură (LULUCF), în vigoare din 2023, UE dorește să se asigure că, până în 2030, sectorul LULUCF elimină mai mult CO₂ decât emite.

Pădurile joacă un rol esențial în atingerea acestui obiectiv, deoarece captează aproximativ 10% din emisiile de gaze cu efect de seră ale UE în fiecare an, fiind de departe cel mai mare absorbant de carbon din UE.

Prin urmare, regulamentul încurajează practicile de gestionare durabilă a pădurilor, cum ar fi plantarea de noi păduri (reîmpădurire), extinderea zonelor împădurite (împădurire) și îmbunătățirea gestionării pădurilor existente pentru a ameliora stocarea carbonului.

Regulamentul face parte din pachetul „Pregătiți pentru 55”, un set de acte legislative menite să ajute UE să își îndeplinească obiectivul de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră cu cel puțin 55% până în 2030, astfel cum se prevede în Legea europeană a climei, și să plaseze UE pe calea către atingerea neutralității climatice până în 2050.

„Pregătiți pentru 55”: atingerea obiectivelor climatice în sectorul utilizării terenurilor și în sectorul forestier

Finanțarea pădurilor

În cadrul politicii agricole comune (PAC), UE sprijină pădurile prin Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală. Aproximativ 90% din finanțarea UE pentru păduri provine din acest fond. Banii sunt utilizați pentru investiții forestiere și pentru gestionare, inclusiv pentru acțiuni precum reîmpădurirea, creșterea rezilienței pădurilor la schimbările climatice și prevenirea daunelor.

Pentru actuala perioadă a PAC, 2023-2027, țările UE pot aloca fonduri pentru măsuri legate de păduri prin intermediul planurilor lor strategice PAC.

Strategia UE pentru păduri

Strategia UE pentru păduri pentru 2030 urmărește să îmbunătățească atât dimensiunea, cât și calitatea pădurilor din Europa, crescând în același timp reziliența acestora la provocări precum schimbările climatice. Aceasta urmărește, de asemenea, să sprijine comunitățile ale căror mijloace de subzistență depind de activități forestiere.

Comisia Europeană a publicat strategia în iulie 2021. În noiembrie 2021, miniștrii agriculturii și pescuitului din UE au aprobat strategia prin intermediul unor concluzii ale Consiliului care au subliniat:

rolul vital al pădurilor pentru sănătatea umană și cea animală, precum și pentru mediul natural
rolul pădurilor în tranziția către o bioeconomie circulară verde, neutră din punctul de vedere al impactului asupra climei și competitivă
importanța găsirii unui echilibru între aspectele de mediu, sociale și economice ale gestionării durabile a pădurilor

Informații suplimentare

Pădurile: date și cifre

Ilustrație cu două mâini care opresc gazele din coșurile unei fabrici.

Schimbările climatice: ce face UE

De ce este importantă menținerea sănătății solurilor