Skip to content

„Fit for 55“: reforma systému EU pro obchodování s emisemi

Systém EU pro obchodování s emisemi (EU ETS) je klíčovým nástrojem EU pro snižování emisí skleníkových plynů. Reforma tohoto systému je součástí balíčku „Fit for 55“ – souboru návrhů na revizi a aktualizaci právních předpisů EU v oblasti klimatu, energetiky a dopravy, které přispějí k dosažení klimatických cílů EU, jimiž je snížit do roku 2030 čisté emise skleníkových plynů alespoň o 55 % a do roku 2050 dosáhnout klimatické neutrality.

V prosinci 2022 dosáhly Rada a Evropský parlament předběžné politické dohody o reformě systému ETS. Rada tyto nové právní předpisy formálně přijala v dubnu 2023.

Infografika vysvětluje reformu systému EU pro obchodování s emisemi, odvětví, na která se EU ETS vztahuje, změny, k nimž uvedená reforma povede, a jak EU ETS přispívá ke klimatické neutralitě.

V čem spočívá reforma systému EU pro obchodování s emisemi?

Systém EU pro obchodování s emisemi (EU ETS) je jedním z největších trhů s uhlíkem na světě a je rovněž klíčovým nástrojem EU pro snižování emisí skleníkových plynů.

  • Prostřednictvím tohoto systému se stanoví cena uhlíku. Subjekty, na něž se ETS vztahuje, si musí každý rok kupovat „povolenky“ v množství odpovídajícím objemu jejich emisí skleníkových plynů.
  • Každý rok je stanoven emisní strop pro množství povolenek, které se pro daný rok uvede na trh, a tento strop se poté s každým uplynulým rokem snižuje. Tím jsou společnosti finančně motivovány ke snižování emisí.
  • Některým odvětvím, která jsou vystavena riziku úniku uhlíku, jsou však v zájmu podpory jejich konkurenceschopnosti přidělovány bezplatné povolenky.

Jak EU ETS přispívá k cíli klimatické neutrality?

EU ETS pokrývá přibližně 40 % celkových emisí EU a již se osvědčil jakožto klíčový nástroj pro jejich snižování.

Od roku 2005 (kdy byl zaveden) se v odvětvích, na něž se vztahuje, emise EU snížily o 41 %.

Reforma povede k dalšímu snížení emisí, čímž se EU přiblíží dosažení klimatické neutrality.

Na jaká odvětví se EU ETS v současnosti vztahuje?

EU ETS se vztahuje přibližně na 10 000 společností v oblastech:

  • výroby elektřiny a tepla,
  • energeticky náročných průmyslových odvětví (např. ropné rafinerie, ocelářství, výroba cementu, skla a papíru),
  • komerční letecké dopravy (lety v rámci Evropského hospodářského prostoru).

Co se díky reformě změní?

  • ambicioznější cíle snižování emisí:
    • nové snížení o 62 %;
  • rychlejší snižování emisního stropu, méně povolenek na trhu:
    • snížení o 117  milionů povolenek během dvou let,
    • snížení o 4,3 % ročně (v letech 2024–2027) a o 4,4 % (v letech 2028–2030) namísto současných 2,2 %;
  • systém ETS se má začít vztahovat na nová odvětví:
    • rozšíření na námořní dopravu (zavede se postupně v letech 2024–2026),
    • samostatný nový ETS pro budovy, silniční dopravu a paliva pro další odvětví;
  • postupné rušení bezplatných povolenek pro některá odvětví (souběžně se zavedením mechanismu uhlíkového vyrovnání na hranicích – systému pro stanovení cen uhlíku vztahujícího se na energeticky náročné výrobky dovezené do EU, který má zabránit úniku uhlíku);
  • navýšené financování pro dekarbonizaci odvětví zahrnutých do ETS:
    • modernizační fond,
    • inovační fond;
  • až 65 miliard eur pro řešení dopadu stanovování cen uhlíku v rámci navrhovaného systému ETS pro budovy, silniční dopravu a paliva pro další odvětví:
    • částí výnosů z povolenek pro budovy, silniční dopravu a paliva pro další odvětví se přispěje do Sociálního fondu pro klimatická opatření (ochrana nejzranitelnějších osob a společností před dopadem stanovování cen uhlíku v rámci tohoto nového systému ETS).

Témata

Naposledy aktualizováno: 31. ledna 2025