„Подготвени за цел 55“: реформа на системата на ЕС за търговия с емисии
Системата на ЕС за търговия с емисии (СТЕ на ЕС) е ключовият инструмент на ЕС за намаляване на емисиите на парникови газове. Реформата на системата е част от пакета „Подготвени за цел 55“ – сбор от предложения за преразглеждане и актуализиране на законодателството на ЕС в областта на климата, енергетиката и транспорта, чрез които ще се допринесе за постигането на целите на ЕС в областта на климата за намаляване на нетните емисии на парникови газове с най-малко 55% до 2030 г. и постигане на климатична неутралност до 2050 г.
През декември 2022 г. Съветът и Европейският парламент постигнаха предварително политическо споразумение по реформата на СТЕ. Съветът официално прие новото законодателство през април 2023 г.
Реформата на системата на ЕС за търговия с емисии подробно обяснена
Системата на ЕС за търговия с емисии (СТЕ на ЕС) е един от най-големите пазари на въглеродни емисии в света и ключов инструмент на ЕС за намаляване на емисиите на парникови газове.
- Системата определя цена на въглерода. Всяка година субектите, обхванати от СТЕ, трябва да купуват „квоти“, съответстващи на техните емисии на парникови газове.
- Всяка година се определя таван за броя на квотите, които се пускат на пазара за съответната година, като този таван намалява с всяка следваща година. Така се създават финансови стимули за предприятията да намаляват емисиите.
- Някои отрасли обаче, които са изложени на „изместване на въглеродните емисии“, получават безплатни квоти в подкрепа на тяхната конкурентоспособност.
По какъв начин СТЕ на ЕС допринася за постигането на целта за неутралност по отношение на климата?
СТЕ на ЕС обхваща около 40% от общите емисии в ЕС и вече се е доказала като ключов инструмент за намаляване на емисиите.
От 2005 г. (когато системата е въведена) емисиите в ЕС са намалели с 41% в обхванатите сектори.
Реформата ще доведе до допълнително намаляване на емисиите, доближавайки ЕС до неутралност по отношение на климата.
Кои сектори са обхванати към момента?
СТЕ на ЕС обхваща около 10 хиляди предприятия
- производство на електрическа и топлинна енергия
- енергоемки промишлени сектори (например петролни рафинерии, стоманодобивна промишленост, производство на цимент, стъкло и хартия)
- търговско въздухоплаване (полети в рамките на Европейското икономическо пространство)
Какво ще се промени с реформата?
- по-амбициозни цели за намаляване на емисиите
- ново намаляване с 62%
- по-бързо намаляване на тавана, по-малко квоти на пазара:
- намаляване със 117 милиона квоти за две години
- годишно намаляване с 4,3% (в периода 2024 – 2027 г.) и 4,4% (в периода 2028 – 2030 г.) вместо сегашните 2,2%
- СТЕ ще обхване нови сектори:
- включване на морския транспорт (постепенно от 2024 до 2026 г.)
- отделна нова СТЕ за сградите, автомобилния транспорт и горивата в още сектори
- поетапно премахване на безплатните квоти за някои сектори (успоредно с въвеждането на механизма за въглеродна корекция на границите – система за ценообразуване на въглеродните емисии, приложима за енергоемките продукти, внасяни в ЕС, за да се избегне изместването на въглеродни емисии)
- увеличено финансиране за декарбонизация на секторите, обхванати от СТЕ
- модернизационен фонд
- иновационен фонд
- До 65 милиарда евро за справяне с въздействието на ценообразуването на въглеродните емисии от предложената СТЕ за сградите, автомобилния транспорт и горивата в още сектори
- част от приходите от квоти за сгради, автомобилен транспорт и горива в още сектори ще бъдат вложени в Социалния фонд за климата (за защита на най-уязвимите лица и предприятия от въздействието на ценообразуването на въглеродните емисии по новата СТЕ)
- „Подготвени за цел 55“: Съветът приема ключови законодателни актове за постигане на целите в областта на климата за 2030 г. (съобщение за медиите, 25 април 2023 г.)
- „Подготвени за цел 55“: Съветът приема решение относно резерва за стабилност на пазара (съобщение за медиите, 28 март 2023 г.)
- „Подготвени за цел 55“: Съветът и Парламентът постигат предварително споразумение относно системата на ЕС за търговия с емисии и Социалния фонд за климата (18 декември 2022 г.)
- Пакет „Подготвени за цел 55“: Съветът постига общ подход по отношение на намаленията на емисиите и тяхното социално въздействие (съобщение за медиите, 29 юни 2022 г.)
- „Подготвени за цел 55“ (обща информация)
- Европейски зелен пакт (обща информация)
Последна актуализация: 31 януари 2025 г.