Skip to content

55 %-paketet: reformen av EU:s utsläppshandelssystem

EU:s utsläppshandelssystem (EU ETS) är EU:s främsta verktyg för att minska utsläppen av växthusgaser. Reformen av systemet ingår i 55 %-paketet – en uppsättning förslag för att se över och uppdatera EU:s klimat-, energi- och transportlagstiftning, som ska bidra till EU:s klimatmål att minska nettoutsläppen av växthusgaser med minst 55 % fram till 2030 och uppnå klimatneutralitet senast 2050.

I december 2022 nådde rådet och Europaparlamentet en preliminär politisk överenskommelse om reformen av utsläppshandelssystemet. Rådet antog formellt den nya lagstiftningen i april 2023.

I infografiken förklaras reformen av EU:s utsläppshandelssystem, vilka sektorer som omfattas, de förändringar som reformen kommer att leda till och hur den bidrar till klimatneutralitet.

Reformen av EU:s utsläppshandelssystem

EU:s utsläppshandelssystem (EU ETS) är en av världens största koldioxidmarknader och EU:s främsta verktyg för att minska utsläppen av växthusgaser.

  • Systemet sätter ett pris på koldioxid. Varje år måste enheter som omfattas av systemet köpa s.k. utsläppsrätter som motsvarar deras utsläpp av växthusgaser.
  • Varje år fastställs ett tak för hur många utsläppsrätter som släpps ut på marknaden för det året. Detta tak sänks sedan för varje år som går. Detta skapar ekonomiska incitament för företagen att minska sina utsläpp.
  • Vissa sektorer som riskerar s.k. koldioxidläckage får dock gratis utsläppsrätter till stöd för sin konkurrenskraft.

Hur bidrar EU ETS till målet om klimatneutralitet?

EU ETS täcker cirka 40 % av EU:s totala utsläpp och har redan visat sig vara det främsta verktyget för utsläppsminskningar.

Sedan 2005 (när systemet infördes) har EU:s utsläpp minskat med 41 % i de sektorer som ingår.

Reformen kommer att leda till större utsläppsminskningar, så att EU närmar sig klimatneutralitet.

Vilka sektorer ingår idag?

EU ETS omfattar ungefär 10 000 företag

  • el- och värmeproduktion
  • energiintensiva industrisektorer (t.ex. oljeraffinaderier, stålindustri, cement-, glas- och papperstillverkning)
  • kommersiellt flyg (flygningar inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet)

Vilka förändringar leder reformen till?

  • mer ambitiösa utsläpps- minskningsmål
    • ny minskning med 62 %
  • snabbare sänkning av taket, färre utsläppsrätter på marknaden:
    • minskning med 117 miljoner utsläppsrätter under två år
    • Årlig minskning med 4,3 % (2024–2027) respektive 4,4 % (2028–2030) i stället för nuvarande 2,2 %
  • ETS ska omfatta nya sektorer:
    • utvidgas till sjötransporter (införs stegvis mellan 2024 och 2026)
    • ett separat nytt ETS för byggnader, vägtransporter och bränslen för ytterligare sektorer
  • en stegvis utfasning av gratis utsläppsrätter för vissa sektorer (parallellt med införandet av gränsjusteringsmekanismen för koldioxid – ett system för prissättning av koldioxid för energiintensiva produkter som importeras till EU – för att undvika koldioxidläckage)
  • ökad finansiering för att fasa ut fossila bränslen ur sektorer som omfattas av ETS
    • moderniseringsfonden
    • innovationsfonden
  • upp till 65 miljarder euro för att möta koldioxidprissättningens inverkan på förslaget till utsläppshandelssystem för byggnader och vägtransporter och bränslen för ytterligare sektorer
    • en del av intäkterna från utsläppsrätterna för byggnader, vägtransport och bränsle går till en social klimatfond (för att skydda de mest sårbara personerna och företagen från de effekter av koldioxidprissättning som det nya ETS innebär)

Ämnen

Senast ändrad: 31 januari 2025