"Na zlepšenie prehliadania používame cookies. Nevyhnutné cookies zabezpečujú základné funkcie webového sídla Rady. Voliteľné cookies nám pomáhajú generovať anonymné a súhrnné štatistické prehľady, aby sme mohli lepšie reagovať na vaše potreby.
S vaším súhlasom budeme využívať cookies spoločností Piano Analytics a Hotjar s cieľom získať súhrnné anonymné údaje o tom, ako naši návštevníci prehľadávajú naše webové sídlo a ako sa na ňom správajú. Tieto údaje použijeme na zlepšenie vašich skúseností s našim webovým sídlom.
Rada pre spravodlivosť a vnútorné veci (vnútorné veci), 28. septembra 2023
Hlavné výsledky
Vnútorné veci
Azyl a migrácia: vonkajší rozmer
Vzhľadom na vysoký počet neregulárnych príchodov migrantov a žiadateľov o azyl do celej EÚ Rada rokovala o spôsoboch, ako nadviazať úzku a trvalú spoluprácu s kľúčovými krajinami migračného tranzitu a pôvodu.
Ministri podporili potrebu posilniť vonkajší rozmer migračnej politiky EÚ s cieľom čeliť migračným výzvam, ktoré EÚ zdieľa s inými kontinentmi a krajinami. Zdôraznili, že na predchádzanie neregulárnej migrácie by bola kľúčová koordinovaná kombinácia rozvojovej pomoci v boji proti základným príčinám migrácie, boj proti prevádzačstvu migrantov, vytvorenie legálnejších možností ako alternatívy nelegálnej migrácie a udržateľnú politiku readmisie a návratu.
Rokovania sa vyvíjali v súvislosti s vývojom preventívneho modelu, ktorý by na základe spoľahlivého financovania bránil neregulárnym odchodom. Bol by založený na spolupráci s krajinami pôvodu a tranzitu a zahŕňal by prvky, ako sú spoločné hliadky, spoločné operačné centrá, trvalá spolupráca v priebehu času a rozvoj riadnych, legálnych a bezpečných možností migrácie.
Vonkajšia migračná politika si vyžaduje komplexné partnerstvá s niektorými z našich bezprostredných susedov a dialógy o migrácii a mobilite so vzdialenejšími partnermi. Vonkajšia migračná politika EÚ potrebuje preventívnejší prístup s cieľom účinne sa zaoberať štrukturálnymi výzvami v krajinách pôvodu a tranzitu.
Fernando Grande-Marlaska Gómez, úradujúci španielsky minister vnútra
Pakt o migrácii a azyle
Predsedníctvo poskytlo ministrom aktuálne informácie o rôznych legislatívnych spisoch Paktu o migrácii a azyle. Predsedníctvo tiež zopakovalo svoj záväzok splniť cieľ stanovený v pláne, na ktorom sa dohodlo päť rotujúcich predsedníctiev, Európsky parlament a Európska komisia v septembri 2022, a to dosiahnuť dohodu o spisoch týkajúcich sa paktu pred koncom súčasného legislatívneho obdobia.
Predsedníctvo tiež vyjadrilo spokojnosť so širokou podporou delegácií, pokiaľ ide o najnovšie kompromisné znenie nariadenia o riešení krízových situácii, a vyjadrilo presvedčenie, že mandát na rokovanie by sa mohol čoskoro dosiahnuť v rámci Rady.
Po migračnej kríze v roku 2015 členské štáty rokovali o viacerých právnych predpisoch EÚ zameraných na reformu spoločného európskeho azylového systému. Po prijatí týchto rôznych právnych predpisov EÚ, o ktorých sa v súčasnosti rokuje, sa vytvorí spoločný rámec, ktorý sa bude zaoberať všetkými aspektmi riadenia azylu a migrácie. Zabezpečí sa väčšia solidarita s členskými štátmi, do ktorých prichádza väčšina migrantov, väčšia deľba zodpovednosti a jasnejšie pravidlá riadenia osôb žiadajúcich o medzinárodnú ochranu. Paktom sa zároveň zavedú efektívnejšie a spravodlivejšie postupy pre osoby, ktoré potrebujú medzinárodnú ochranu, ako aj pre osoby, ktoré takúto ochranu nepotrebujú.
Španielske predsedníctvo celkovo zdôraznilo významný pokrok, ktorý sa doteraz dosiahol, ale aj dôležitú prácu, ktorá sa ešte musí vykonať v rámci medziinštitucionálnych rokovaní o rôznych spisoch Paktu o migrácii a azyle medzi Radou a Európskym parlamentom.
Spolupráca s Latinskou Amerikou v oblasti vnútornej bezpečnosti
Rada sa zaoberala spoluprácou s krajinami Latinskej Ameriky, pokiaľ ide o aspekty vnútornej bezpečnosti, a najmä boj proti organizovanej trestnej činnosti a obchodovaniu s drogami. Tomuto bodu programu predchádzal pracovný obed ministrov EÚ s ministrami Výboru Latinskej Ameriky pre vnútornú bezpečnosť (CLASI), na ktorom rokovali o otázkach spoločného záujmu v súvislosti s bojom proti cezhraničnej závažnej a organizovanej trestnej činnosti.
Ministri EÚ a ministri krajín CLASI sa dohodli na spoločnom vyhlásení. Zdôrazňuje sa v ňom potreba spojiť sily s cieľom reagovať na hrozby trestnej činnosti, ktorým čelia krajiny EÚ a Latinskej Ameriky. Vo vyhlásení sa okrem iného zdôrazňuje potreba vybudovať účinné kapacity na boj proti nezákonnému obchodovaniu s drogami, obchodovaniu s ľuďmi a prevádzačstvu migrantov a zintenzívniť spoluprácu medzi európskymi a latinskoamerickými agentúrami.
Spolupráca medzi EÚ a krajinami Latinskej Ameriky v boji proti organizovanej trestnej činnosti je kľúčová. Dnešná výmena názorov s ministrami Výboru Latinskej Ameriky pre vnútornú bezpečnosť je dôležitým momentom na posilnenie nášho medziregionálneho partnerstva.
Fernando Grande-Marlaska Gómez, úradujúci španielsky minister vnútra
S cieľom poskytnúť istotu viac ako 4 miliónom vysídleným osobám z Ukrajiny, ktoré v súčasnosti žijú v EÚ, Rada schválila predĺženie dočasnej ochrany pre ľudí utekajúcich pred ruskou agresiou proti Ukrajine od 4. marca 2024 do 4. marca 2025. Mechanizmus dočasnej ochrany bol aktivovaný 4. marca 2022 – len niekoľko dní po tom, ako ruské ozbrojené sily spustili rozsiahlu inváziu na Ukrajinu – a automaticky sa predĺžil o jeden rok. Bol to obrovský prejav solidarity zo strany členských štátov a občanov EÚ s cieľom poskytnúť im útočisko. EÚ prejavila solidaritu s vysídlenými osobami a s členskými štátmi prostredníctvom pružného systému rozdelenia zodpovednosti.
Tento systém poskytuje okamžitú a kolektívnu ochranu (t. j. bez potreby skúmania individuálnych žiadostí) vysídleným osobám z Ukrajiny, ktoré sa nemôžu vrátiť späť na Ukrajinu.
Predsedníctvo prostredníctvom koordinátora EÚ pre boj proti terorizmu stručne informovalo o súčasnom stave dialógu o vnútornej bezpečnosti s Ukrajinou. Tento dialóg sa začal od začiatku ruskej útočnej vojny s cieľom zmierniť jej potenciálne dôsledky pre vnútornú bezpečnosť EÚ. Medzi výzvy, o ktorých sa diskutuje, patrí bezpečnosť hraníc a obchodovanie so strelnými zbraňami.
Rôzne
Portugalský minister informoval delegácie o 2. euro-arabskej konferencii o bezpečnosti hraníc, ktorá sa uskutoční 15. a 16. novembra v Porte.
Body A
Rada prijala rozhodnutie o podmienkach účasti Nórska, Islandu a Švajčiarska na Fonde pre integrované riadenie hraníc (fond IBMF-BMVI) na obdobie 2021 až 2027, čím sa posilní schengenský priestor ako celok.
Vonkajšia migračná politika si vyžaduje komplexné partnerstvá s niektorými z našich bezprostredných susedov a dialógy o migrácii a mobilite so vzdialenejšími partnermi. Vonkajšia migračná politika EÚ potrebuje preventívnejší prístup s cieľom účinne sa zaoberať štrukturálnymi výzvami v krajinách pôvodu a tranzitu.
