"Vi använder kakor för att förbättra din besöksupplevelse. Nödvändiga kakor krävs för grundläggande funktioner på rådets webbplats. Icke nödvändiga kakor hjälper oss att ta fram rapporter med anonymiserad och samlad statistik för att bättre tillgodose dina behov.
Med ditt tillstånd kommer vi att använda kakor för att ta fram aggregerade anonyma data om besökarnas besök på webbplatsen. Vi använder dessa data för att förbättra upplevelsen av webbplatsen.
Mot bakgrund av det stora antalet irreguljära inresor av migranter och asylsökande i hela EU diskuterade rådet olika sätt att bygga upp ett nära och permanent samarbete med viktiga transit- och ursprungsländer för migration.
Ministrarna uttryckte sitt stöd för behovet av att stärka den yttre dimensionen av EU:s migrationspolitik för att möta de migrationsutmaningar som EU delar med andra kontinenter och länder. De betonade att en samordnad kombination av utvecklingsbistånd för att bekämpa de bakomliggande orsakerna till migration, bekämpande av migrantsmuggling, utveckling av lagliga vägar som ett alternativ till irreguljär migration samt en hållbar politik för återtagande och återvändande är avgörande för att förhindra irreguljär migration.
Diskussionen kretsade kring framtagandet av en förebyggande modell som, på grundval av solid finansiering, förhindrar irreguljära avresor. Modellen skulle ha sin grund i samarbete med ursprungs- och transitländer och omfatta inslag som gemensam patrullering, gemensamma operativa centrum, varaktigt samarbete över tid och utveckling av ordnade, reguljära och säkra migrationsvägar.
Den externa migrationspolitiken kräver omfattande partnerskap med några av våra närmaste grannar och dialoger om migration och rörlighet med partner längre bort. EU:s externa migrationspolitik behöver en mer förebyggande strategi för att effektivt kunna hantera de strukturella utmaningarna i ursprungs- och transitländerna.
Fernando Grande-Marlaska Gómez, tillförordnad spansk inrikesminister
Migrations- och asylpakten
Ordförandeskapet gav ministrarna en uppdatering om de olika lagstiftningsärendena i migrations- och asylpakten. Ordförandeskapet upprepade också sitt åtagande att uppfylla det mål som fastställs i den färdplan som de fem roterande ordförandeskapen, Europaparlamentet och EU-kommissionen enades om i september 2022, att nå en överenskommelse om paktens ärenden före utgången av den innevarande valperioden.
Ordförandeskapet uttryckte också sin tillfredsställelse över det breda stöd som delegationerna visat när det gäller den senaste kompromisstexten om krisförordningen, och uttryckte sin tilltro till att ett förhandlingsmandat kan nås inom kort i rådet.
Efter migrationskrisen 2015 har medlemsländerna förhandlat fram ett antal EU-lagar för att reformera det gemensamma europeiska asylsystemet. När de olika EU-lagar som i nuläget är föremål för förhandlingar har antagits kommer de att leda till en gemensam ram för alla aspekter av asyl- och migrationshantering. Det kommer att bli ökad solidaritet för de medlemsländer dit de flesta migranter anländer, större ansvarsfördelning och tydligare regler för behandlingen av personer som söker internationellt skydd. Samtidigt fastställs genom pakten effektivare och rättvisare förfaranden för de personer som är i behov av internationellt skydd och för dem som inte är i behov av sådant skydd.
Det spanska ordförandeskapet framhöll över lag de betydande framsteg som hittills gjorts, men också det viktiga arbete som återstår att utföra i de interinstitutionella förhandlingarna mellan rådet och Europaparlamentet om de olika ärendena i migrations- och asylpakten.
Rådet tog upp samarbetet med latinamerikanska länder om aspekter som rör inre säkerhet och särskilt kampen mot organiserad brottslighet och narkotikahandel. Denna punkt på dagordningen föregicks av en arbetslunch mellan EU-ländernas ministrar och ministrarna i den latinamerikanska kommittén för inre säkerhet (CLASI), där de diskuterade frågor av gemensamt intresse i samband med kampen mot gränsöverskridande grov och organiserad brottslighet.
EU-ländernas ministrar och ministrarna från länderna i den latinamerikanska kommittén för inre säkerhet enades om en gemensam förklaring. Där understryks behovet av att samarbeta för att bemöta de brottshot som EU och de latinamerikanska länderna står inför. I förklaringen betonas också behovet av att bland annat bygga upp en effektiv kapacitet för att bekämpa olaglig narkotikahandel, människohandel och migrantsmuggling och att öka samarbetet mellan europeiska och latinamerikanska organ.
Det är avgörande att EU och de latinamerikanska länderna samarbetar för att bekämpa organiserad brottslighet. Dagens diskussion med ministrarna i den latinamerikanska kommittén för inre säkerhet är ett viktigt tillfälle att stärka vårt interregionala partnerskap.
Fernando Grande-Marlaska Gómez, tillförordnad spansk inrikesminister
För att skapa säkerhet för mer än 4 miljoner fördrivna personer från Ukraina som för närvarande bor i EU enades rådet om att förlänga det tillfälliga skyddet för människor som flyr från Rysslands anfallskrig mot Ukraina från den 4 mars 2024 till den 4 mars 2025. Mekanismen för tillfälligt skydd aktiverades den 4 mars 2022 – bara några dagar efter det att de ryska väpnade styrkorna inledde en storskalig invasion av Ukraina – och den förlängdes automatiskt med ett år. Det var en enorm solidaritetshandling från EU-ländernas och medborgarnas sida att ge dem skydd. EU visade sin solidaritet med de fördrivna personerna och med medlemsländerna genom ett flexibelt system för ansvarsfördelning.
Systemet ger omedelbart och kollektivt skydd (dvs. utan att enskilda ansökningar behöver prövas) till fördrivna personer från Ukraina som inte kan återvända till Ukraina.
Konsekvenserna av Rysslands anfallskrig mot Ukraina
Ordförandeskapet gav genom ett kort meddelande från EU:s samordnare för kampen mot terrorism en lägesrapport om dialogen om inre säkerhet med Ukraina. Denna dialog har funnits sedan starten av Rysslands anfallskrig i syfte att mildra dess potentiella konsekvenser för EU:s inre säkerhet. Bland de utmaningar som diskuteras ingår gränssäkerhet och olaglig vapenhandel.
Övriga frågor
Den portugisiska ministern informerade delegationerna om den andra konferensen om gränssäkerhet mellan EU och arabländerna som kommer att äga rum i Porto den 15–16 november.
A-punkter
Rådet antog ett beslut om villkoren för Norges, Islands och Schweiz deltagande i Fonden för integrerad gränsförvaltning för perioden 2021–2027. Därmed stärks Schengenområdet som helhet.
Den externa migrationspolitiken kräver omfattande partnerskap med några av våra närmaste grannar och dialoger om migration och rörlighet med partner längre bort. EU:s externa migrationspolitik behöver en mer förebyggande strategi för att effektivt kunna hantera de strukturella utmaningarna i ursprungs- och transitländerna.
