Spoločné obstarávanie v oblasti obrany
EÚ uľahčuje spoločné obstarávanie prostredníctvom rôznych iniciatív. Spolupráca medzi členskými štátmi pri obstarávaní v oblasti obrany prináša väčšiu efektívnosť a úspory nákladov.
Prečo je potrebné spoločné obstarávanie?
Spolupráca medzi členskými štátmi pri obstarávaní v oblasti obrany je zásadne dôležitá pre riešenie fragmentácie európskych obranných trhov a zbytočného zdvojovania spôsobilostí, organizácie a výdavkov.
Spoločné obstarávanie je postup, v rámci ktorého dva alebo viaceré členské štáty spoločne nakupujú tovar alebo služby s cieľom dosiahnuť:
- väčšiu efektívnosť verejných výdavkov
- úsporu nákladov
- väčšiu solidaritu
- zlepšenie interoperability
Spoločné obstarávanie pomáha zvyšovať úspory z rozsahu v rámci postupov obstarávania členských štátov, čím sa zvyšuje konkurencieschopnosť a efektívnosť európskej obrannej technologickej a priemyselnej základne.
V poslednom čase je z dôvodu bezpečnostnej situácie v Európe, ktorá sa v dôsledku vojenskej agresie Ruska voči Ukrajine radikálne zmenila, obstarávanie v oblasti obrany ešte relevantnejšie.
EÚ podporuje spoluprácu medzi členskými štátmi vo verejnom obstarávaní v oblasti obrany prostredníctvom viacerých iniciatív, ako sú:
- Bezpečnostná akcia pre Európu
- Program pre európsky obranný priemysel
- nástroj na posilnenie obranného priemyslu prostredníctvom spoločného obstarávania
- smernica o obstarávaní v oblasti obrany
Bezpečnostná akcia pre Európu
Prostredníctvom Nástroja bezpečnostnej akcie pre Európu (SAFE) poskytuje EÚ finančnú pomoc vo forme úverov v hodnote až 150 miliárd EUR. Cieľom pomoci je pomôcť členským štátom EÚ rýchlo a výrazne zvýšiť investície do obrany prostredníctvom spoločného obstarávania.
Nariadenie, ktorým sa zriaďuje nástroj SAFE, nadobudlo účinnosť 29. mája 2025.
Je prvým pilierom plánu ReArm Europe/Pripravenosť 2030, ktorý predložila Európska komisia v marci 2025.
Čo je Nástroj bezpečnostnej akcie pre Európu (SAFE)?
Program pre európsky obranný priemysel
Rada prijala 8. decembra 2025 Program pre európsky obranný priemysel (EDIP). Prostredníctvom programu EDIP poskytne EÚ 1,5 miliardy EUR vo forme grantov na účely posilnenia európskej obrannej pripravenosti na obdobie 2025 – 2027.
Program EDIP financuje Európska únia prostredníctvom svojho dlhodobého rozpočtu (viacročný finančný rámec na roky 2021 – 2027). Jedným z pilierov tohto programu je spoločné obstarávanie.
Program pre európsky obranný priemysel
Posilnenie obranného priemyslu prostredníctvom spoločného obstarávania
Nariadenie, ktorým sa zriaďuje nástroj na posilnenie európskeho obranného priemyslu prostredníctvom spoločného obstarávania (EDIRPA), nadobudlo účinnosť 19. októbra 2023.
Tento nový nástroj v hodnote 300 miliónov EUR motivuje členské štáty, aby výrobky obranného priemyslu obstarávali spoločne.
Nástroj EDIRPA financuje Európska únia prostredníctvom svojho dlhodobého rozpočtu (viacročný finančný rámec na roky 2021 – 2027).
V nariadení sa stanovujú jasné podmienky, ktorými sa zabezpečí, aby mal z tohto nástroja prospech európsky obranný priemysel. Napríklad dodávatelia a subdodávatelia:
- musia byť usadení a mať svoje výkonné riadiace štruktúry v EÚ alebo pridruženej krajine (na Islande, v Lichtenštajnsku alebo Nórsku)
- nesmú podliehať kontrole zo strany nepridruženej tretej krajiny
Zároveň musí aspoň 65 % komponentov konečných produktov pochádzať z EÚ alebo pridruženej krajiny a členské štáty smú obstarávať len výrobky, na ktoré sa nevzťahujú žiadne obmedzenia zo strany nepridružených tretích krajín, ktorými by sa obmedzovala schopnosť používať ich.
Smernica o obstarávaní v oblasti obrany
Smernica EÚ o obstarávaní v oblasti obrany a citlivých zákazkách v oblasti bezpečnosti nadobudla účinnosť 14. júla 2009.
V smernici sa stanovujú európske pravidlá pre obstarávanie zbraní, munície a vojenského materiálu, ako aj súvisiacich prác a služieb na obranné účely. Stanovujú sa v nej aj pravidlá pre obstarávanie tovaru, prác a služieb citlivého charakteru na bezpečnostné účely.
Pravidlá:
- sú prispôsobené špecifikám obstarávania v oblasti obrany
- zvyšujú transparentnosť a otvorenosť na obranných trhoch medzi krajinami EÚ
- zabezpečujú ochranu bezpečnostných záujmov jednotlivých krajín
Pozri aj
Európska obranná pripravenosť
Financovanie obrany zo strany EÚ
Národná úniková doložka pre výdavky na obranu
Posledná revízia textu: 18. februára 2026