Fælles indkøb af forsvarsmateriel
EU letter fælles indkøb gennem forskellige initiativer. Samarbejde mellem medlemsstaterne om indkøb af forsvarsmateriel giver større effektivitet og omkostningsbesparelser.
Hvorfor er der behov for fælles indkøb?
Samarbejde mellem medlemsstaterne om indkøb af forsvarsmateriel er afgørende for at tackle fragmenteringen af de europæiske forsvarsmarkeder og den unødvendige overlapning af kapabiliteter, organisation og udgifter.
Fælles indkøb er den praksis, hvor to eller flere medlemsstater køber varer eller tjenesteydelser i fællesskab for at opnå:
- større effektivitet i de offentlige udgifter
- omkostningsbesparelser
- øget solidaritet
- større interoperabilitet
Fælles indkøb bidrager også til at øge stordriftsfordelene i medlemsstaternes udbudsprocedurer, så den europæiske forsvarsteknologiske og -industrielle base bliver mere konkurrencedygtig og effektiv.
Indkøb af forsvarsmateriel er på det seneste blevet endnu mere relevant som følge af en radikalt ændret sikkerhedssituation i Europa efter Ruslands militære angreb på Ukraine.
EU støtter samarbejdet mellem medlemsstaterne om indkøb af forsvarsmateriel gennem en række initiativer såsom:
- sikkerhedstiltag for Europa
- programmet for den europæiske forsvarsindustri
- instrumentet til styrkelse af forsvarsindustrien gennem fælles indkøb på forsvarsområdet
- direktivet om offentlige indkøb af forsvarsmateriel
Sikkerhedstiltag for Europa
Gennem instrumentet for sikkerhedstiltag for Europa (SAFE) yder EU finansiel støtte i form af lån på op til 150 mia. €. Støtten skal hjælpe EU's medlemsstater med at øge deres forsvarsinvesteringer hurtigt og betydeligt gennem fælles indkøb.
Forordningen om oprettelse af SAFE-instrumentet trådte i kraft 29. maj 2025.
Det er den første søjle i ReArm Europe-planen/Beredskab 2030, som Europa-Kommissionen fremlagde i marts 2025.
Hvad er instrumentet for sikkerhedstiltag for Europa (SAFE)?
Programmet for den europæiske forsvarsindustri
8. december 2025 vedtog Rådet programmet for den europæiske forsvarsindustri (EDIP). Gennem EDIP vil EU yde 1,5 mia. € i form af tilskud for at øge Europas forsvarsberedskab i perioden 2025-2027.
EDIP finansieres af Den Europæiske Union gennem dens langsigtede budget (den flerårige finansielle ramme 2021-2027). En af søjlerne i EDIP er fælles indkøb.
Programmet for den europæiske forsvarsindustri
Styrkelse af forsvarsindustrien gennem fælles indkøb
19. oktober 2023 trådte forordningen om oprettelse af et instrument til styrkelse af den europæiske forsvarsindustri gennem fælles indkøb (EDIRPA) i kraft.
Dette nye instrument til en værdi af 300 mio. € giver medlemsstaterne incitament til at indkøbe forsvarsprodukter i fællesskab.
EDIRPA finansieres af Den Europæiske Union gennem dens langsigtede budget (den flerårige finansielle ramme 2021-2027).
Forordningen fastsætter klare betingelser for at sikre, at den europæiske forsvarsindustri får gavn af instrumentet. For eksempel skal kontrahenter og underleverandører:
- være etableret og have deres ledelsesstrukturer i EU eller et associeret land (Island, Liechtenstein eller Norge)
- og må ikke være kontrolleret af et ikkeassocieret tredjeland
Samtidig skal mindst 65 % af slutprodukternes komponenter stamme fra EU eller et associeret land, og medlemsstaterne må kun indkøbe produkter, der ikke er underlagt restriktioner fra ikkeassocierede tredjelande, som ville begrænse deres mulighed for at anvende dem.
Direktivet om indkøb af forsvarsmateriel
EU-direktivet om indkøb af forsvarsmateriel og følsomt sikkerhedsmateriel trådte i kraft 14. juli 2009.
Direktivet fastsætter EU-regler for indkøb af våben, ammunition og krigsmateriel samt dertil knyttede bygge- og anlægsarbejder og tjenesteydelser til forsvarsformål. Det fastsætter også regler for indkøb af følsomme forsyninger, bygge- og anlægsarbejder og tjenesteydelser til sikkerhedsformål.
Reglerne:
- er tilpasset de særlige forhold, der gør sig gældende for indkøb af forsvarsmateriel
- øger gennemsigtigheden og åbenheden på forsvarsmarkederne mellem EU-landene
- sikrer, at de enkelte landes sikkerhedsinteresser beskyttes
Se også
Europæisk forsvarsberedskab
EU-finansiering af forsvar
National undtagelsesklausul for forsvarsudgifter
Seneste gennemgang: 18. februar 2026