Közös védelmi beszerzés
Az EU különböző kezdeményezések révén segíti elő a közös beszerzést. A tagállamok által a védelmi beszerzés területén folytatott együttműködés hatékonyságnövelést és költségcsökkentést eredményez.
Miért van szükség közös beszerzésre?
A tagállamok által a védelmi beszerzés területén folytatott együttműködés alapvető fontossággal bír az európai védelmi piacok széttagoltságának kezelése, valamint a képességek, a szervezeti struktúrák és a költségek terén mutatkozó szükségtelen átfedések elkerülése érdekében.
A közös beszerzés azt a gyakorlatot jelenti, amikor legalább két tagállam együttesen vásárol termékeket vagy szolgáltatásokat a következő célok elérése érdekében:
- a közkiadások hatékonyabb felhasználása
- költségmegtakarítás
- fokozott szolidaritás
- az interoperabilitás javítása
A közös beszerzés hozzájárul továbbá a tagállami közbeszerzési eljárások méretgazdaságosságának növeléséhez, ezáltal versenyképesebbé és hatékonyabbá teszi az európai védelmi technológiai és ipari bázist.
A védelmi beszerzés napjainkban még nagyobb fontossággal bír, tekintettel arra, hogy Oroszország Ukrajna elleni katonai agressziója következtében radikálisan megváltozott a biztonsági helyzet Európában.
Az EU számos kezdeményezés, így például az alábbiak révén támogatja a tagállamok között a védelmi beszerzések terén folytatott együttműködést:
- az Európa biztonságát szolgáló cselekvési eszköz
- európai védelmi ipari program
- az európai védelmi ipar közös beszerzés révén történő megerősítését szolgáló eszköz
- a védelmi beszerzésekről szóló irányelv
Az Európa biztonságát szolgáló cselekvési eszköz
Az Európa biztonságát szolgáló cselekvési eszközön (SAFE) keresztül az EU hitelek formájában nyújt pénzügyi támogatást, legfeljebb 150 milliárd EUR összegben. A támogatás abban hivatott segíteni, hogy az uniós tagállamok gyorsan és jelentős mértékben növeljék védelmi beruházásaikat közös beszerzés révén.
A SAFE eszköz létrehozásáról szóló rendelet 2025. május 29-én lépett hatályba.
A SAFE alkotja az első pillérét az Európai Bizottság által 2025 márciusában előterjesztett ReArm Europe / Készenlét 2030 tervnek.
Az Európa biztonságát szolgáló cselekvési eszköz (SAFE)
Európai védelmi ipari program
A Tanács 2025. december 8-án elfogadta az európai védelmi ipari programot (EDIP). Az EDIP-en keresztül az EU 2025 és 2027 között 1,5 milliárd EUR-t biztosít vissza nem térítendő támogatás formájában Európa védelmi készültségének fokozására.
Az EDIP-et az Európai Unió a hosszú távú költségvetése (azaz a 2021–2027-re szóló többéves pénzügyi keret) keretében finanszírozza. Az EDIP egyik pillérét a közös beszerzés jelenti.
Európai védelmi ipari program
A védelmi ipar közös beszerzés révén történő megerősítése
2023. október 19-én hatályba lépett az európai védelmi ipar közös beszerzés révén történő megerősítését szolgáló eszköz (EDIRPA) létrehozásáról szóló rendelet.
Ez az új eszköz – amelynek keretösszege 300 millió EUR – arra ösztönzi a tagállamokat, hogy közösen végezzék a védelmi termékek beszerzését.
Az EDIRPA-t az Európai Unió a hosszú távú költségvetése (azaz a 2021–2027-re szóló többéves pénzügyi keret) keretében finanszírozza.
A rendelet egyértelmű feltételeket határoz meg annak biztosítására, hogy az európai védelmi ipar részesüljön az eszköz kínálta előnyökből. Például a vállalkozók és az alvállalkozók:
- székhelyének és ügyvezetési struktúráinak az EU-ban vagy egy társult országban (Izland, Liechtenstein vagy Norvégia) kell lennie
- nem állhatnak nem társult harmadik ország ellenőrzése alatt
Ezenkívül a végtermék összetevőinek legalább 65%-ban az EU-ból vagy egy társult országból kell származniuk, a tagállamok pedig csak olyan termékeket szerezhetnek be, amelyekre nem vonatkozik egyetlen olyan korlátozás sem a nem társult harmadik országok részéről, amely korlátozná a tagállamokat e termékek felhasználását illetően.
A védelmi beszerzésekről szóló irányelv
A védelem területén történő beszerzésekről és a biztonság területén történő érzékeny beszerzésekről szóló uniós irányelv 2009. július 14-én lépett hatályba.
Az irányelv a fegyverek, lőszerek és hadianyagok, valamint a kapcsolódó, védelmi célú építési beruházások és szolgáltatások beszerzésére vonatkozó uniós szabályokat határozza meg. Szabályokat határoz meg továbbá a biztonsági célokat szolgáló, érzékeny felszerelések, építési beruházások és szolgáltatások beszerzésére vonatkozóan is.
Az említett szabályok:
- a védelmi beszerzések sajátosságaihoz igazodnak
- biztosítják a védelmi piacok átláthatóságát és nyitottságát az uniós országok között
- biztosítják az egyes országok biztonsági érdekeinek védelmét
Lásd még
Uniós védelmi készültség
Uniós finanszírozás a védelem területén
A védelmi kiadásokra vonatkozó nemzeti mentesítési rendelkezés
Legutóbbi frissítés: 2026. február 18.