Среща на върха на Г-7, Корнуол, Обединеното кралство, 11–13 юни 2021 г.

Основни резултати

Председателят на Европейския съвет Шарл Мишел и председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен представляваха ЕС на тазгодишната среща на върха на Г-7, организирана в Карбис Бей, Корнуол.

По време на тридневното заседание лидерите на Г-7 обсъдиха широк кръг неотложни въпроси, включително COVID-19, подготвеността за пандемии и икономическото възстановяване; геополитическите предизвикателства и външните работи; търговията и развитието; насърчаването на отворените общества и демократичните ценности; борбата с изменението на климата и опазването на околната среда.

Срещата на върха се проведе в рамките на британското председателство на Г-7, а водещата тема беше „да изграждаме отново, но по-добре” след пандемията. Обединеното кралство покани ръководителите на Австралия, Индия, Южна Корея и Южна Африка да присъстват на някои сесии на срещата като гостуващи държави.

В края на срещата на върха лидерите на Г-7 приеха комюнике на лидерите.

• Комюнике на лидерите на Г-7 – Обща програма за глобални действия с цел да изграждаме отново, но по-добре
• Изказване на председателя Шарл Мишел след срещата на върха на Г-7 в Карбис Бей, Корнуол, 11—13 юни 2021 г.

Здравеопазване

Лидерите поставиха колективна цел за слагане на край на пандемията през 2022 г.. Това изисква ваксиниране на най-малко 60% от световното население. Поради това ускореното разгръщане на безопасни, ефективни, финансово и физически достъпни ваксини е международен приоритет за Г-7.

Г-7 се ангажира да предостави един милиард дози ваксини през следващата година. Те ще бъдат разпределени към най-нуждаещите се основно чрез механизма COVAX — стълба за ваксините на ускорителя за достъп до инструменти за борба с COVID-19 (ACT-ускорителя). Заедно с еквивалента в дози на финансовия принос на Г-7 на стойност 8,6 млрд. щатски долара, това представлява общ принос на Г-7 от над два милиарда дози ваксини.

Като изтъкнаха необходимостта от справедлив достъп до ваксини срещу COVID-19 лидерите на Г-7 се ангажираха да подкрепят производството на инструменти за борба с COVID-19 в страните с ниски доходи и да ускорят тяхното производство на всички континенти. Лидерите ще се ангажират конструктивно с обсъждания в СТО относно ролята на интелектуалната собственост, включително като работят последователно в рамките на Споразумението за свързаните с търговията аспекти на правата върху интелектуалната собственост.

Приоритетът беше да се гарантира, че можем да отговорим на търсенето на ваксини и във връзка с това ЕС пое водеща роля. Партньорите вече се присъединиха към нас, за да ускорим производството и доставката на ваксини в световен мащаб. Шарл Мишел, председател на Европейския съвет

• Международна солидарност на ЕС по време на пандемията от COVID-19 (обща информация)
• Инфографика – COVID-19: приносът на ЕС към глобалната солидарност за ваксините

Въпросът как по-добре да се подготвим за бъдещи пандемии и да се справяме с дълготрайните глобални заплахи за здравето беше в центъра на обсъжданията относно здравето в световен мащаб. Лидерите на Г-7 признаха своята особена роля и отговорности за укрепване на глобалната архитектура за здравето и здравната сигурност.

Лидерите на Г-7 приветстваха Декларацията от Рим, приета на световната среща на високо равнище по въпросите на здравето на 21 май и очакват да работят с Г-20 и съответните международни организации в търсене на многостранни действия за готовност и реагиране при пандемии, включително проучване на евентуалната полза от международен договор за пандемиите.

Освен това лидерите приеха и Декларацията относно здравето от Карбис Бей, в която се посочва ангажиментът на Г-7 за по-добро предотвратяване, откриване, реагиране и възстановяване от бъдещи пандемии чрез ефективни многостранни действия и укрепена световна здравна система, в която централно място заема Световната здравна организация (СЗО).

• Г-7 – Декларация относно здравето от Карбис Бей

Лидерите се присъединиха към призива за изследвания на произхода на COVID-19.

Призоваваме също така за навременно, прозрачно, ръководено от експерти и основано на науката проучване на втори етап на произхода на COVID-19, организирано от СЗО, включително – съгласно препоръките на доклада на експертите – в Китай. Комюнике на лидерите на Г-7

Икономическо възстановяване и работни места

С цел смекчаване на последиците от пандемията страните от Г-7 предоставиха безпрецедентна подкрепа на гражданите на стойност над 12 трилиона щатски долара. Г-7 ще продължи да подкрепя техните икономики, докато е необходимо, като премине от реакция при кризи към насърчаване на силен, стабилен, устойчив, балансиран и приобщаващ растеж в бъдеще.

С цел създаване на по-справедлива система на данъчно облагане в световен мащаб, събиране на по-големи приходи от данъци в подкрепа на инвестициите и за борба с избягването на данъци, лидерите одобриха установяването на минимален глобален корпоративен данък в размер най-малко на 15% за всяка отделна държава, чрез приобщаващата рамка на Г-20/ОИСР. Целта е да се постигне споразумение на юлското заседание на министрите на финансите и управителите на централните банки на държавите от Г-20.

Свободна и справедлива търговия

Г-7 е единен в ангажимента си за свободна и справедлива търговия като основополагащи принципи и цели на основаната на правила многостранна система. Същевременно лидерите постигнаха съгласие, че е необходима обща визия за реформа на многостранната търговска система, в центъра на която да бъдат осъвременени правила и реформирана Световна търговска организация (СТО). В този контекст те изтъкнаха значението на правилното прилагане на функцията за водене на преговори и системата за уреждане на спорове на СТО.

Лидерите се ангажираха да работят в сътрудничество за справяне с риска от изместване на въглеродни емисии и за привеждане в съответствие на търговските си практики с ангажиментите по линия на Парижкото споразумение.

Освен това те се ангажираха да продължат да работят заедно, за да гарантират, че в глобалните вериги за доставка не се използва принудителен труд.

Бъдещи граници

Г-7 ще насърчава по-тясното сътрудничество в областта на научноизследователската и развойната дейност и ще насърчава принципите на сигурността и интегритета на научните изследвания и отворената наука. За тази цел лидерите одобриха Пакта на Г-7 за сътрудничество в научните изследвания.

• Г-7 – Пакт за научните изследвания от 2021 г.

Климат и околна среда

Държавите от Г-7 ще продължат да увеличават усилията за това целта за ограничаване на повишаването на температурата с до 1,5°C да остане постижима. Лидерите потвърдиха отново ангажимента си към Парижкото споразумение и заедно се ангажираха да постигнат нулеви емисии на парникови газове възможно най-бързо и най-късно до 2050 г.

Очаква се екологичният преход да намали емисиите, да увеличи действията за адаптиране в световен мащаб, да спре и обърне процеса на загубата на биологично разнообразие, да създаде нови висококачествени работни места и да повиши просперитета и благосъстоянието. Той ще бъде базиран на технологиите и подкрепен от конкретни действия във всички сектори на икономиките и обществата на Г-7.

Конкретните ангажименти включват по-нататъшното ускоряване на прехода от производството на електроенергия с използване на въглища, които горят без улавяне и съхранение на въглерод, като същевременно се подпомогнат засегнатите работници, както и прекратяването до края на 2021 г. на всякаква нова пряка държавна подкрепа за международното производство на електроенергия с използване на въглища, които горят без улавяне и съхранение на въглерод.

Преходът към икономики с нулеви емисии създава особени финансови предизвикателства за развиващите се страни. Лидерите на Г-7 застават зад двустранните и многостранните си ангажименти в подкрепа на усилията за декарбонизация на тези партньори чрез финансиране на борбата с изменението на климата.

Те потвърдиха отново колективната цел на развитите страни за съвместно мобилизиране на 100 млрд. щатски долара годишно от публични и частни източници до 2025 г. в контекста на значими действия по смекчаване на последиците от изменението на климата и прозрачност при изпълнението.

Освен това лидерите подчертаха значението на високо интегрираните пазари на въглеродни емисии и оптималното използване на лостове на политиката, за да се премине към справедливо и ефикасно ценообразуване на въглеродните емисии.

• Изменение на климата: какво прави ЕС? (обща информация)

Лидерите от Г-7 се ангажираха да спрат и обърнат процеса на загубата на биологично разнообразие до 2030 г. и подкрепиха амбициозна глобална рамка за биологичното разнообразие за периода след 2020 г., която страните да приемат на петнадесетата конференция на страните по РКOОНИК относно биологичното разнообразие. Те приеха Пакт на Г-7 за природата до 2030 г., в който се посочват действия в областта на биологичното разнообразие по четири основни стълба: преход, инвестиции, опазване и отчетност.

Съгласно пакта Г-7 се ангажира да опазва или защитава най-малко 30% от земната площ и най-малко 30% от световния океан до 2030 г. Те ще допринесат за опазването или защитата на най-малко 30% от тяхната собствена земна площ, крайбрежни и морски райони до 2030 г. в съответствие с националните обстоятелства и подходи.

• Г-7 – Пакт за природата до 2030 г.

Равенство между половете

Лидерите на Г-7 отчетоха опустошителното и непропорционално въздействие на COVID-19 върху жените и момичетата, което заплашва да заличи трудно извоювания напредък, особено по отношение на основаното на пола насилие, сексуалното и репродуктивното здраве и права, образованието и работните места.

Напредъкът по отношение на равнопоставеността и равенството между половете е централен стълб на плановете и политиките на Г-7 за изграждане отново, но по-добре след пандемията и се формира от три ключови приоритета: образоване на момичетата, овластяване на жените и прекратяване на насилието срещу жени и момичета.

Лидерите се ангажираха с две нови глобални цели на ЦУР 4 в областта на образованието на момичетата:

• образование за още 40 милиона момичета до 2026 г. в страните с ниски и средно ниски доходи
• още 20 милиона момичета на възраст 10 години или в края на началното училище до 2026 г. в страните с ниски и средно ниски доходи да могат да четат

За да се гарантира, че тези цели са подкрепени от устойчиво финансиране, лидерите на Г-7 обявиха общ ангажимент за финансиране в размер на 2,75 млрд. щатски долара през следващите пет години за Глобалното партньорство за образование преди попълването му със средства през юли.

Глобална отговорност и действия

Големите демокрации в света са решени да работят заедно за популяризиране на общите си ценности в международната система. Този ангажимент е отразен в Изявлението относно отворените общества, което беше прието на срещата на върха от лидерите на Г-7 и Австралия, Индия, Република Корея и Южна Африка.

В това изявление лидерите заявяват отново и утвърждават ценностите и принципите на правата на човека, демокрацията, социалното приобщаване, равенството между половете, свободата на словото, принципите на правовата държава, ефективната многостранна система и разнообразните, независими и плуралистични граждански общества.

• Г-7 – Изявление относно отворените общества от 2021 г.

Лидерите признаха особената отговорност на най-големите държави и икономики за поддържането на основаната на правила международна система и международното право. Те се ангажираха да работят с всички партньори и като членове на Г-20, ООН и по-широката международна общност за тази цел и насърчиха другите да направят същото.

Осен това лидерите обсъдиха най-неотложните геополитически и външнополитически въпроси, включително Китай, Русия, Украйна, Беларус, Тигре, Сахел, Либия, Афганистан, Корейската народнодемократична република, Мианмар/Бирма, Индийско-Тихоокеанския регион, Иран и Ирак.

По отношение на Китай и конкуренцията в световната икономика Г-7 ще продължи да провежда консултации относно колективните подходи за оспорване на непазарните политики и практики, които подкопават справедливото и прозрачно функциониране на световната икономика.

В контекста на съответните си отговорности в многостранната система Г-7 ще си сътрудничи там, където е от взаимен интерес по отношение на общите глобални предизвикателства, по-специално за справяне с изменението на климата и загубата на биологично разнообразие в контекста на 26-ата конференция на страните по РКООНИК и други многостранни обсъждания.

Същевременно по този начин ние ще утвърждаваме нашите ценности, включително като призоваваме Китай да зачита правата на човека и основните свободи, особено по отношение на Синцзян и тези права, свободи и висока степен на автономност на Хонконг, залегнали в Китайско-британската съвместна декларация и Основния закон. Комюнике на лидерите на Г-7

Лидерите изтъкнаха отново интереса си към стабилни и предвидими отношения с Русия. Те призоваха Русия да спре дестабилизиращото си поведение и злонамерени действия и да изпълнява международните си задължения и ангажименти в областта на правата на човека.

По отношение на Украйна те призоваха Русия да намали напрежението, да действа в съответствие с международните си задължения и да изтегли военните си войски и материали, струпани на източната граница на Украйна и на Кримския полуостров.

Оставаме твърдо на мнение, че Русия е страна в конфликта в Източна Украйна, а не посредник. Комюнике на лидерите на Г-7

По отношение на продължаващите атаки срещу правата на човека, основните свободи и международното право от страна на властите в Беларус държавите от Г-7 ще работят заедно с цел подвеждане под отговорност на извършителите, включително чрез налагане на санкции, и ще продължат да подкрепят гражданското общество, независимите медии и правата на човека в страната.

Лидерите изразиха дълбоката си загриженост във връзка с продължаващия конфликт в етиопския регион Тигре. Те призоваха за незабавно прекратяване на военните действия, безпрепятствен хуманитарен достъп до всички райони, незабавно оттегляне на еритрейските сили и за това всички страни да следват надежден политически процес.

Седем месеца конфликт, жестокости, насилие на етническа основа, нарушения на правата на човека и на международното хуманитарно право водят хиляди невинни хора до един от най-тежките причинени от човека гладове. Призоваваме цялата международна общност да предприеме действия. Шарл Мишел, председател на Европейския съвет

Развитие

Лидерите от Г-7 признаха, че COVID-19 оказва значително въздействие върху най-бедните държави, които вече трябва да се справят с последиците от конфликтите, изменението на климата, социално-икономическите сътресения и хроничната липса на ресурси и инфраструктура. За да помогне на най-уязвимите държави Г-7 подкрепя набор от допълнителни мерки, включително опрощаване на дълг, финансиране за развитие и подкрепа чрез Международния валутен фонд (МВФ).

Лидерите от Г-7 признаха значителните нужди от инфраструктура в страните с ниски и средни доходи, които бяха изострени от пандемията от COVID-19. Те поеха ангажимент за съществена промяна в подхода си към финансирането на глобалната инфраструктура, със специален акцент върху Африка. Финансовите институции в областта на развитието и многостранните партньори възнамеряват да инвестират най-малко 80 млрд. щатски долара в частния сектор в Африка през следващите пет години в подкрепа на устойчивото икономическо възстановяване и растеж.

Вече от няколко години с някои лидери в Европа сме убедени, че този ангажимент по отношение на Африка трябва да бъде в основата на бъдещите ни международни отношения. Във все по-голяма степен успяхме да обединим позициите на европейските държави по този въпрос и сега убедихме нашите партньори да мобилизират допълнително средства за осигуряване на печеливша за всички стратегия за Африка и Европа.

Шарл Мишел, председател на Европейския съвет

• Контекст – Среща на върха на Г-7, Корнуол, 11 – 13 юни 2021 г.

За британското председателство на Г-7

Обединеното кралство председателства Г-7 от 1 януари до 31 декември 2021 г. Основният му приоритет за този период е водещите демокрации да помогнат на света да се пребори COVID-19, да постави основите на едно по-добро възстановяване и да създаде по-екологосъобразно и по-проспериращо бъдеще посредством:

• поемането на водеща роля в глобалното възстановяване от пандемията с COVID-19, като същевременно се укрепва устойчивостта спрямо бъдещи пандемии
• насърчаване на бъдещото благоденствие чрез застъпничество за свободната и справедлива търговия
• борба с изменението на климата и опазване на биологичното разнообразие на планетата
• отстояване на общите ценности

Като подготовка за срещата на върха в Корнуол Обединеното кралство беше домакин на видеоконференция на лидерите на Г-7 на 19 февруари 2021 г. По време на конференцията председателят Мишел призова за световен договор във връзка с пандемиите и за справедлив и лесен достъп до ваксини за всички.

В края на видеоконференцията лидерите приеха съвместно изявление.

• Изявление на ръководителите на държавите от Г-7, 19 февруари 2021 г.

За срещата на върха на Г-7

Срещата на върха на Г-7 е форум, който играе важна роля за определяне на действията в световен мащаб в отговор на глобалните предизвикателства, като допълва глобалната икономическа координация, осъществявана от Г-20.

Този форум събира лидери от ЕС и от следните държави:

• Канада
• Франция
• Германия
• Италия
• Япония
• Обединено кралство
• САЩ

Последната среща на върха на Г-7 се проведе в Биариц, Франция, през 2019 г. През 2020 г. в рамките на американското председателство срещата на върха не се състоя.

• Среща на върха на Г-7, Биариц, Франция, 24 – 26 август 2019 г.

От 2014 г. насам, поради нарушаването на суверенитета и териториалната цялост на Украйна от страна на Руската федерация, лидерите се срещат във формат Г-7.

ЕС като член на Г-7

През 1977 г. представители на тогавашната Европейска общност за първи път вземат участие в срещата на върха в Лондон. Първоначално ролята на ЕС е ограничена до областите, в които той има изключителна компетентност, но с течение на времето тази роля се разширява.

Постепенно ЕС се включва във всички политически дискусии на дневен ред на срещите на върха, а от срещата на върха в Отава (1981 г.) участва във всички работни заседания.

ЕС носи всички отговорности, свързани с членството. Комюникето от срещата на върха е политически обвързващо за всички членове на Г-7.

Председателството се поема на ротационен принцип, както следва: Канада през 2018 г., Франция през 2019 г., САЩ през 2020 г., Обединеното кралство през 2021 г., Германия през 2022 г., Япония през 2023 г. и Италия през 2024 г.