Konkurentsivõime kompass
Konkurentsivõime kompass on kava, mis võimaldab Euroopal taastada konkurentsivõime ja kindlustada jõukuse.
Miks on vaja konkurentsivõime kompassi?
Euroopa tootlikkus on viimase 20 aasta jooksul teistest tähtsamatest majandustest maha jäänud. Euroopa konkurentsivõime taastamiseks on vaja tegutseda kiiresti.
Seepärast rõhutasid ELi juhid 2024. aasta novembris Budapesti deklaratsioonis, et kiiresti on vaja rakendada uut Euroopa konkurentsivõime kokkulepet, mis põhineks täielikult integreeritud ühtsel turul.
Tavapäraselt jätkamine ei ole enam valikuvariant.
Budapesti deklaratsioon
Juhtide palvel esitas Euroopa Komisjon 2025. aasta jaanuaris konkurentsivõime kompassi.
Kompass põhineb soovitustel, mille Mario Draghi esitas oma aruandes Euroopa konkurentsivõime tuleviku kohta.
Eesmärgid
Kompassi eesmärk on muuta ettevõtlus lihtsamaks ja kiiremaks ning tagada Euroopa jõukus.
Kompass suunab komisjoni tööd aastatel 2024–2029, tuginedes kolmele tegevusvaldkonnale:
- ELi ja selle peamiste konkurentide vahelise innovatsioonilõhe kaotamine
- süsinikuheite vähendamise ja konkurentsivõime ühitamine
- sõltuvuse vähendamine ja julgeoleku suurendamine
Innovatsioon
Esimene tegevusvaldkond keskendub majanduskasvu hoogustamisele innovatsiooni kaudu.
ELi juhid on rõhutanud vajadust edendada innovatsioonisõbralikumat keskkonda, mis põhineb tipptasemel teadusel ja tagab uuenduslike toodete kiirema ja ulatusliku turulejõudmise.
Kaubanduslikul otstarbel kasutatakse vaid kolmandikku ELis registreeritud patentidest. Selleks et kaotada innovatsioonilõhe ELi konkurentidega ning asetada Euroopa kogu maailmas teadusuuringute ja innovatsiooni esirinda, esitatakse konkurentsivõime kompassis ettepanekud, millega:
- aidata idufirmadel tegevust alustada ja laieneda
- soodustada tehisintellekti arendamist ja tööstuslikku kasutuselevõttu
- lihtsustada ja ühtlustada kogu ELi hõlmavaid õigusnorme
- edendada uusi rahastamistooteid (nt riskikapital)
- hõlbustada talentide liikuvust ning suurendada kulutusi teadus- ja arendustegevusele
- arendada andmetöötlus-, pilvandmetöötlus-, võrgu-, satelliidi- ja andmetaristut
Lisaks peaksid uued meetmed, mille eesmärk on saavutada juhtroll sellistes strateegilistes tehnoloogiasektorites nagu tehisintellekt, pooljuht- ja kvanttehnoloogiad, kõrgtehnoloogilised materjalid, biotehnoloogia, puhta energia tehnoloogiad, robootika, kosmos ning ühendatud ja autonoomne liikuvus, võimaldama Euroopal tugevdada nii oma tehnoloogilist suveräänsust kui ka konkurentsivõimet.
Süsinikuheite vähendamine
ELi liikmesriigid on võtnud kohustuse muuta EL 2050. aastaks kliimaneutraalseks.
Kui süsinikuheite vähendamise poliitikameetmed on tööstus-, konkurentsi-, majandus- ja kaubanduspoliitikaga hästi lõimitud, on see võimas majanduskasvu mootor.
Et olla konkurentsivõimelisem, peab EL samas tegelema struktuursete probleemidega, millest tulenevad Euroopas kõrged energiahinnad ja sõltuvus fossiilkütuste impordist.
Majanduse süsinikuheite tõhusaks vähendamiseks hõlmab konkurentsivõime kompassi teine tegevusvaldkond järgmisi komisjoni algatusi:
- puhta tööstuse kokkulepe ja tööstuse süsinikuheite kiirema vähendamise õigusakt, et aidata tootjatel minna üle puhtale tootmisele ja tehnoloogiale ning edendada uusi ringmajanduse ärimudeleid
- taskukohase energia tegevuskava, et hõlbustada juurdepääsu odavale energiale
- tegevuskava Venemaa fossiilkütuste impordi järkjärguliseks lõpetamiseks, et vähendada ELi energiasõltuvust
- elektrifitseerimise tegevuskava ja Euroopa võrgupakett ELi energiavõrgu ja -taristu ajakohastamiseks ja laiendamiseks
- ELi kliimamääruse muutmine, et kehtestada 2040. aastaks eesmärk vähendada heitkoguseid 90%
- ringmajanduse õigusakt, et soodustada ressursside paremat kasutamist ja taaskasutamist
- Puhta tööstuse kokkulepe
-
See dokument on praegu kättesaadav ainult järgmistes keeltes:
- Taskukohase energia tegevuskava
- Euroopa terase ja metallide tegevuskava
Julgeolek
Kompassis rõhutatakse, et kaubavahetus on ELi jõukuse üks peamisi nurgakive ning et on vaja mitmekesistada ja tugevdada tarneahelaid ja tagada nende vastupidavus.
Kaubandus
Euroopa Komisjoni eesmärk on allkirjastada ja rakendada täiendavaid kaubanduslepinguid ning puhta kaubanduse ja keskkonnasäästlike investeeringute partnerlusi, et aidata tagada Euroopa varustamist kõikjalt maailmast pärinevate kriitilise tähtsusega toorainete, puhta energia, säästvate transpordikütuste ja puhta tehnoloogiaga.
Samuti käivitas komisjon platvormi, mis annab ELi ettevõtjatele võimaluse hankida tõhusalt energiamõjuga tooteid ja tooraineid.
Hankelepingute sõlmimise korra eelseisva läbivaatamise käigus, sealhulgas riigihangetes Euroopa eelistamise põhimõtte kasutusele võtmisega, tahetakse tugevdada tehnoloogilist julgeolekut ja omamaiseid tarneahelaid.
Kaitse
Kompassis rõhutatakse, et tuleb suurendada liikmesriikide kaitsekoostööd, kasutada rohkem ühishankeid ning ühist teadus- ja arendustegevust ning koondada ressursse.
Valmisolek
Kompassis rõhutatakse ka vajadust konkreetsete meetmete järele, et parandada ELi valmisolekut olemasolevateks ja võimalikeks ohtudeks.
Konkurentsivõime tugisüsteemid
Kompassis määratakse kindlaks viis viisi, kuidas tagada ELi konkurentsivõime kõigis sektorites.
Lihtsustamine
Euroopa Komisjon esitas rea ettepanekuid õigusnormide lihtsustamiseks, regulatiivse koormuse vähendamiseks ja haldusmenetluste kiirendamiseks, et muuta Euroopa atraktiivsemaks investeerimiskohaks.
Üks eesmärke on vähendada VKEde halduskoormust vähemalt 35% võrra.
ELi õigusnormide lihtsustamine
Ühtse turu väljakujundamine ja laiendamine
Komisjon soovib kõrvaldada olemasolevad tõkked, et kõik ettevõtjad saaksid tänu horisontaalse ühtse turu strateegiale täielikult ära kasutada ühtse turu pakutavaid mastaabieelised.
Erilist tähelepanu pööratakse VKEdele ja idufirmadele.
Ühtne turg
Rahastamine
Kuna konkurentsivõimelisemal, innovatiivsemal ja vähese süsinikuheitega Euroopal on suured rahastamisvajadused, peab EL paremini kaasama erainvesteeringuid ja kasutama avaliku sektori vahendeid täpsemini suunatult. Seepärast on Euroopa Komisjon esitanud hoiuste ja investeeringute liidu strateegia.
Kompass näeb ette ka ettepanekud selleks, et:
- süvendada ELi kapitaliturgude integratsiooni
- aidata kaasata kapitali Euroopa projektidesse
- suunata säästud majandusse
- luua pankadele täiendavat rahastamissuutlikkust, edendades ELi väärtpaberistamise turgu
Hoiuste ja investeeringute liit
Samuti on Euroopa Komisjon teinud ettepaneku järgmise pikaajalise eelarve (mitmeaastane finantsraamistik 2028–2034) restruktureerimiseks, et toetada ELi konkurentsivõimet.
Uus Euroopa Konkurentsivõime Fond koondab 14 olemasolevat eri programmi ühtse reeglistiku alla, millel on ühtne juurdepääsupunkt. See hõlmab nelja valdkonda:
- tervis, biotehnoloogia, põllumajandus ja biomajandus
- vastupanuvõime, julgeolek, kaitse ja kosmos
- digitaalne juhtpositsioon
- üleminek puhtale energiale ja tööstuse süsinikuheite vähendamine
ELi pikaajaline eelarve aastateks 2028–2034
Oskused
Oskuste kättesaadavuse ja tööturu nõudmiste parema kokkusobivuse tagamiseks kavatseb komisjon luua eri kavade ja algatuste kaudu oskuste liidu.
Et kõrvaldada tõkked, mis piiravad juurdepääsu tööturule, eelkõige naiste, noorte, majanduslikult aktiivseks jääda soovivate eakamate kodanike, madala kvalifikatsiooniga või puuetega inimeste jaoks, kavatseb komisjon esitada ka kvaliteetsete töökohtade tegevuskava.
Poliitika kooskõlastamine
Komisjon teeb ettepaneku uue konkurentsivõime koordineerimise töövahendi kohta, mille eesmärk on paremini kooskõlastada ühiseid strateegilisi huve ELi ja liikmesriikide tasandil.
See peaks aitama ELil ja liikmesriikidel:
- töötada ühiste konkurentsivõime prioriteetide kallal väljavalitud olulisemates valdkondades
- teha koostööd üleeuroopalist huvi pakkuvates projektides
Nõukogu roll konkurentsivõime kompassi rakendamisel
Euroopa Ülemkogu vastutab ELi üldise poliitilise strateegia ja suuniste kehtestamise eest.
ELi juhid on kindlaks määranud, et ELi poliitilise töö prioriteetide aluseks oleva 2024.–2029. aasta strateegilise tegevuskava üks põhielemente on jõukas ja konkurentsivõimeline Euroopa.
ELi nõukogu ja Euroopa Parlament on seadusandliku tavamenetluse kohaselt kaasseadusandjad.
See tähendab, et kui Euroopa Komisjon esitab konkurentsivõime kompassis välja kuulutatud uute õigusaktide ettepanekud, asuvad ELi ministrid kavandatud meetmeid nõukogu eri koosseisudes arutama. Järgmise sammuna toimuvad Euroopa Parlamendiga läbirääkimised õigusaktide lõpliku versiooni üle ja seejärel võtavad mõlemad institutsioonid uued normid vastu ja neist saab ELi õigus.
Vaata ka
Tööstus
Mida teeb EL kliimamuutuste küsimuses?
ELi roll ülemaailmses kaubanduses
Viimati läbi vaadatud: 16. juuni 2026