Kompas konkurentnosti

Zašto Kompas konkurentnosti?

U posljednjih 20 godina produktivnost Europe zaostaje za drugim velikim gospodarstvima. Potrebno je hitno djelovanje kako bi se oživjela njezina konkurentnost.

Zbog toga su u Izjavi iz Budimpešte iz studenoga 2024. čelnici i čelnice EU-a naglasili hitnost provedbe novog dogovora o europskoj konkurentnosti, utemeljenog na potpuno integriranom jedinstvenom tržištu.

Ne možemo se više voditi uobičajenim praksama.

Izjava iz Budimpešte

• Izjava iz Budimpešte o novom dogovoru o europskoj konkurentnosti (8. studenoga 2024.)

S obzirom na taj zahtjev čelnika i čelnica Europska komisija u siječnju 2025. predstavila je Kompas konkurentnosti.

Kompas se temelji na preporukama koje je Mario Draghi iznio u svojem izvješću o budućnosti europske konkurentnosti.

Ciljevi

Cilj je Kompasa konkurentnosti olakšati i ubrzati poslovanje te osigurati blagostanje Europe.

Kompas usmjerava rad Komisije za razdoblje 2024. – 2029. na temelju triju stupova, a to su:

• smanjenje inovacijskog jaza u odnosu na glavne konkurente EU-a
• povezivanje dekarbonizacije i konkurentnosti
• smanjenje ovisnosti i povećanje sigurnosti.

• Inovacije

• Dekarbonizacija

• Sigurnost

Inovacije

Prvi stup usmjeren je na poticanje rasta inovacijama.

Čelnici i čelnice EU-a naglasili su potrebu za poticanjem okružja koje je pogodnije za inovacije i koje se temelji na izvrsnoj znanosti kako bi se inovativni proizvodi brže i u širim razmjerima stavili na tržište.

Komercijalno se iskorištava samo trećina patenata registriranih u EU-u. Kako bi se smanjio inovacijski jaz u odnosu na konkurente EU-a i Europa zauzela vodeći položaj u području istraživanja i inovacija na globalnoj razini, u okviru Kompasa konkurentnosti navode se prijedlozi koji za cilj imaju:

• pomoći start-up poduzećima u pokretanju i širenju poslovanja
• poticati razvoj i industrijska primjena umjetne inteligencije
• pojednostaviti i uskladiti pravna pravila na razini EU-a
• poticati novi financijski proizvodi (primjerice poduzetnički kapital)
• olakšati mobilnost talenata i povećati rashodi za istraživanje i razvoj
• razvijati računalne infrastrukture, infrastrukture u oblaku te mrežne, satelitske i podatkovne infrastrukture.

Nadalje, nove mjere kojima se želi ostvariti vodeći položaj EU-a u strateškim tehnološkim sektorima, kao što su umjetna inteligencija, poluvodičke i kvantne tehnologije, napredni materijali, biotehnologija, tehnologije čiste energije, robotika, svemir, povezana i autonomna mobilnost, trebale bi Europi omogućiti da ojača svoju tehnološku suverenost i konkurentnost.

• Strategija EU-a za <em>start-up</em> i <em>scale-up</em> poduzeća
• Europska strategija za istraživačku i tehnološku infrastrukturu
• Strateški okvir za konkurentno i održivo biogospodarstvo EU-a
• Uredba o 28. režimu za pravo trgovačkih društava, prijedlog Komisije, 18. ožujka 2026.

• Uredba o aktu o biotehnologiji, prijedlog Komisije, 16. prosinca 2025.
• Strategija za biološke znanosti
• Akcijski plan za kontinent umjetne inteligencije
• Strategija za primjenu umjetne inteligencije
• Strategija za umjetnu inteligenciju u znanosti

• Uredba o aktu o svemiru, prijedlog Komisije, 25. lipnja 2025.
• Strategija za podatkovnu uniju
• Strategija za kvantnu Europu
• Uredba o aktu o digitalnim mrežama, prijedlog Komisije, 22. siječnja 2026.

• Plan za čistu industriju
• Plan za okončanje ovisnosti o uvozu ruske energije

  Ovaj izvor trenutačno je dostupan samo na sljedećim jezicima:

  EN
• Akcijski plan za priuštivu energiju
• Europski akcijski plan za čelik i metale

• Vizija za poljoprivredu i hranu
• Industrijska pomorska strategija EU-a
• Strategija EU-a za luke

• Uredba o aktu o kritičnim lijekovima, prijedlog Komisije, 11. ožujka 2025.
• Europska strategija za Uniju pripravnosti
• Strategija EU-a za stvaranje zaliha

• Europska strategija unutarnje sigurnosti
• Europska strategija za otpornost vodoopskrbe

Pokretači konkurentnosti

U Kompasu je utvrđeno pet načina kojima se može osigurati konkurentnost EU-a u svim sektorima.

Pojednostavnjenje

Komisija je predstavila niz prijedloga za pojednostavnjenje pravila, smanjenje regulatornog opterećenja i ubrzavanje administrativnih postupaka kako bi Europa postala privlačnija za ulaganja.

Jedan je od ciljeva smanjenje administrativnog opterećenja za MSP-ove za najmanje 35 %.

Dovršetak i širenje jedinstvenog tržišta

Komisija želi raditi na uklanjanju postojećih prepreka kako bi sva poduzeća mogla u potpunosti iskoristiti prednosti koje zbog svoje veličine nudi jedinstveno tržište zahvaljujući horizontalnoj strategiji za jedinstveno tržište.

Posebna pozornost posvetit će se MSP-ovima i start-up poduzećima.

• Strategija za jedinstveno tržište

Financiranje

Budući da će konkurentnija, inovativnija i dekarbonizirana Europa imati velike potrebe za financiranjem, EU treba bolje mobilizirati privatna ulaganja i preciznije usmjeravati javna sredstva. Zbog toga je Komisija predstavila strategiju o uniji štednje i ulaganja.

U okviru Kompasa predviđeni su i prijedlozi za:

• produbljivanje integracije tržišta kapitala EU-a
• pomoć u mobilizaciji kapitala za europske projekte
• usmjeravanje štednje u gospodarstvo
• stvaranje dodatnih kapaciteta financiranja za banke promicanjem sekuritizacijskog tržišta EU-a.

Komisija je ujedno predložila restrukturiranje sljedećeg dugoročnog proračuna (višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2028. – 2034.) kako bi se poduprla konkurentnost EU-a.

Novi Europski fond za konkurentnost (ECF) objedinit će 14 postojećih pojedinačnih programa u jedan pravilnik, s jedinstvenom platformom za podnošenje zahtjeva. Obuhvaća četiri područja, a to su:

• zdravlje, biotehnologija, poljoprivreda i biogospodarstvo
• otpornost, sigurnost, obrana i svemir
• digitalno vodstvo
• čista tranzicija i industrijska dekarbonizacija.

• Uredba Vijeća kojom se utvrđuje višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2028. – 2034., prijedlog Komisije
• VFO 2028. – 2034.: Vijeće postiglo dogovor o stajalištu o novom i inovativnom fondu za poticanje konkurentnosti EU-a (priopćenja za medije, 16. lipnja 2026.)

Vještine

Kako bi se osigurala bolja usklađenost između dostupnosti vještina i potražnje na tržištu rada, Komisija različitim planovima i inicijativama nastoji izgraditi uniju vještina.

Komisija usto namjerava predstaviti plan za kvalitetna radna mjesta s ciljem uklanjanja prepreka koje ograničavaju pristup tržištu rada, posebno za žene, mlade, starije građane koji žele ostati gospodarski aktivni, niskokvalificirane osobe i osobe s invaliditetom.

• Unija vještina
• Plan za kvalitetna radna mjesta
• Potpora malim i srednjim poduzećima (MSP-ovima)

Koordinacija politika

Komisija će predložiti novi alat za koordinaciju konkurentnosti, čiji će cilj biti bolje usklađivanje zajedničkih strateških interesa na razini EU-a i na nacionalnoj razini.

Njime bi se EU-u i državama članicama trebalo pomoći da:

• rade na zajedničkim prioritetima konkurentnosti u odabranim ključnim područjima
• surađuju na projektima od zajedničkog europskog interesa.

Uloga Vijeća u Kompasu konkurentnosti

Europsko vijeće odgovorno je za utvrđivanje opće političke strategije i vodstva za EU.

Čelnici i čelnice EU-a utvrdili su „naprednu i konkurentnu Europu” kao jedan od ključnih elemenata strateškog programa za razdoblje 2024. – 2029., u kojem se utvrđuju prioriteti za rad EU-a na politikama.

Vijeće EU-a djeluje kao suzakonodavac, zajedno s Europskim parlamentom, u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom.

To znači da će ministri i ministrice EU-a, koji će se sastajati u različitim sastavima Vijeća, raspravljati o predloženim mjerama nakon što Komisija podnese prijedloge za novo zakonodavstvo najavljeno u Kompasu konkurentnosti. Korak nakon toga bit će pregovori s Europskim parlamentom o konačnom obliku akata, a potom bi obje institucije trebale donijeti ta nova pravila, koja time postaju pravo EU-a.

• Strateški program za razdoblje 2024. – 2029.
• Sastavi Vijeća
• Redovni zakonodavni postupak

Vidjeti također