Skip to content
  • Vijeće za promet, telekomunikacije i energetiku

Videokonferencija ministara i ministrica prometa, 8. prosinca 2020.

Najvažniji rezultati

Naplata cestarina (eurovinjeta)

Ministri i ministrice započeli su neformalnu videokonferenciju raspravom o politikama o prijedlogu revizije pravila EU-a o naplati cestarina (Direktiva o eurovinjeti). Cilj je prijedloga riješiti važna pitanja kao što su emisije stakleničkih plinova i drugi učinci na okoliš, prometno zagušenje te financiranje cestovne infrastrukture.

Predsjedništvo je u osnovnim informacijama pozvalo ministre i ministrice da iznesu mišljenja o dvama pitanjima:

  • mogućnosti da države članice izuzmu vozila s najvećom masom opterećenog vozila između 3,5 i 7,5 tona od obveze plaćanja cestarina ili korisničkih naknada pod posebnim uvjetima
  • treba li za mogućnost država članica da primijene određeni dodatak na infrastrukturnu pristojbu koja se naplaćuje na određenim dionicama cesta u područjima velikog zagušenja biti potrebna suglasnost svih zahvaćenih država članica (onih koje su dio tog koridora i koje graniče s dionicom koridora na koju se primjenjuje dodatak).

Na kraju rasprave predsjedništvo je zaključilo da je na pravom putu u vezi s oba navedena pitanja i da će u skladu s time započeti pripreme nacrta pregovaračkog mandata za sastanak Odbora stalnih predstavnika Vijeća 18. prosinca.

Andreas Scheuer, njemački savezni ministar prometa i digitalne infrastrukture i predsjedatelj sastanka
Ažurirana pravila o naplati cestarina imat će ključnu ulogu u nastojanjima EU-a da promet postane zeleniji i održiviji te da se ostvare ciljevi smanjenja emisija CO₂ za 2030. u cestovnom prometu. Napredak u vezi s tim predmetom bio je jedan od glavnih prioriteta njemačkog predsjedništva i uvjeren sam da ćemo do kraja našeg mandata moći postići dogovor o stajalištu Vijeća.
Andreas Scheuer, njemački savezni ministar prometa i digitalne infrastrukture i predsjedatelj sastanka
Andreas Scheuer, njemački savezni ministar prometa i digitalne infrastrukture i predsjedatelj sastanka

Jedinstveno europsko nebo

Ministri i ministrice održali su neformalnu raspravu o politikama u vezi s prijedlozima Komisije o jedinstvenom europskom nebu, koji su predstavljeni u rujnu 2020. Cilj je prijedloga poboljšati upravljanje europskim zračnim prostorom i sustav pružanja usluga u zračnoj plovidbi kako bi se povećao kapacitet, poboljšala troškovna učinkovitost i ojačala sposobnost sustava da se prilagodi promjenama u prometu, pokušavajući pritom smanjiti ugljični otisak zračnog prometa. Kako bi usmjerilo raspravu, predsjedništvo je pripremilo dokument s pitanjima za ministre i ministrice.

Tijekom rasprave države članice izrazile su potporu općim ciljevima jedinstvenog europskog neba, posebno u pogledu Digitalne agende i ciljeva zelenog plana, te su općenito pozdravile cilj pojednostavnjenja i poboljšanja postojećeg pravnog okvira. Međutim, mnogi ministri i ministrice smatraju da postoji rizik da bi neke od predloženih odredaba mogle dovesti do većeg administrativnog opterećenja i dodatnih troškova.

Neke države članice smatraju da se u prijedlozima nepotpuno poštuju suverenitet država članica i njihova odgovornost nad vlastitim zračnim prostorom u skladu s Čikaškom konvencijom i suverenom prirodom usluga zračnog prometa. Naglasile su potrebu da se u pravilima u potpunosti uzmu u obzir načela supsidijarnosti i proporcionalnosti, kao i vojna, sigurnosna i obrambena dimenzija.

Iako su države članice izrazile snažnu potporu jačanju mrežne perspektive i uloge Eurocontrola, neki ministri i ministrice istaknuli su potrebu za dodatnim pojašnjenjima funkcija i zadaća upravitelja mreže.

U reformi bi trebalo uzeti u obzir i sve posebnosti različitih država članica. U tom su pogledu mnogi ministri i ministrice izrazili zabrinutost u vezi s primjerenosti ciljeva na razini Unije za terminalne usluge i ograničenom ulogom država članica u planiranju performansi i određivanju jediničnih cijena.

Države članice također smatraju da je potrebno pojasniti koje su koristi prijedloga za osnivanje neovisnog europskog regulatora, tijela za reviziju izvedbe (PRB), u okviru Europske agencije za sigurnost zračnog prometa (EASA).

Ministri i ministrice prepoznali su da bi digitalizacija i tržišni pristup mogli poboljšati učinkovitost pružanja potpornih podatkovnih usluga. Međutim, države bi i dalje trebale imati mogućnost da zadrže integrirano upravljanje zračnim prometom za civilno i vojno zrakoplovstvo.

Nekoliko ministara i ministrica istaknulo je da bi se u novim pravilima trebalo uzeti u obzir potrebe svih dionika i nastojati ostvariti ciljeve a da se pritom ne stvori veće administrativno opterećenje i dodatne troškove. U tom pogledu neki su ministri i ministrice izrazili žaljenje zbog toga što se u prijedlogu ne uzima u obzir dramatičan učinak bolesti COVID-19 na industriju te se uvode strukturne promjene koje bi mogle dovesti do daljnje rascjepkanosti i veće složenosti u vrijeme kada je za oporavak industrije potrebna stabilnost.

Države članice ocijenile su da zrakoplovna industrija treba smanjiti svoje emisije CO₂. Međutim, nekoliko delegacija spomenulo je da bi određene mjere, kao što su obvezna prilagodba naknada na europskoj razini ili zajednička jedinična cijena, zahtijevale daljnju analizu troškova i koristi.

Današnjom raspravom o politikama pružit će se važne smjernice za daljnji rad na zakonodavnim prijedlozima o jedinstvenom europskom nebu.

Razno

Predsjedništvo je izvijestilo ministre i ministrice o raspravama o novom pristupu mobilnosti, kojim će se dopuniti strategija održive i pametne mobilnosti koju će Europska komisija predstaviti 9. prosinca. Predsjedništvo je ujedno izvijestilo ministre i ministrice o trenutačnom stanju aktualnih prijedloga o željezničkom prometu i učinku bolesti COVID-19 na prava putnika u zračnom prometu.

Luksemburška delegacija ponovila je svoj zahtjev za usklađenim ulaganjem u proširenje europske željezničke mreže, a finska delegacija izvijestila je ministre i ministrice o sastanku na visokoj razini o povezanoj i automatiziranoj vožnji. Austrijska delegacija predstavila je zajedničku izjavu podnesenu s Belgijom, Danskom, Francuskom, Italijom, Luksemburgom, Nizozemskom i Portugalom, u kojoj se Komisija i svi dionici pozivaju na rad na društveno odgovornom oporavku zrakoplovne industrije. Poljska delegacija izvijestila je ministre i ministrice o zajedničkoj izjavi Višegradske skupine o predstojećoj reviziji transeuropske prometne mreže (TEN-T).

Komisija je izvijestila ministre i ministrice o krizi povezanoj s promjenama posade u sektoru pomorskog prometa uzrokovanoj pandemijom bolesti COVID-19. Predstavila je i ažurirane informacije o platformi za razmjenu obrazaca za lociranje putnika u zračnom prometu, kojima se državama članicama pomaže u provedbi procjene rizika dolazaka i omogućuje praćenje kontakata u kontekstu pandemije bolesti COVID-19 te je pozvala države članice da sudjeluju u pilot-projektu koji provodi EASA.

Buduće portugalsko predsjedništvo predstavilo je svoj program rada za prvu polovicu 2021.

O svim točkama dnevnog reda ove videokonferencije raspravljalo se na javnoj sjednici.

Dokumenti sa sastanka

Informacije za medije

Kontakt za medije

Ako niste novinar, molimo vas da pošaljete zahtjev službi za informiranje javnosti.

Akreditacija i događanja za medije

Općenite informacije o akreditaciji možete pronaći na ovoj stranici.Akreditacije za medije za međunarodne sastanke na vrhu koji se održavaju izvan Europske unije odgovornost su vladinih tijela zemlje domaćina.

Ostanite u toku!

Ostali sastanci: Vijeće za promet, telekomunikacije i energetiku

Prikaz više sastanaka

Posljednja izmjena: 16. siječnja 2025.