Specialios teisėkūros procedūros

Tam tikrais atvejais, pavyzdžiui, taikant bendrosios rinkos išimtis, Europos Sąjungos Taryba yra pagrindinė sprendimus priimanti institucija. Su Europos Parlamentu tik konsultuojamasi arba turi būti gautas jo pritarimas.

Kas yra specialios teisėkūros procedūros?

Specialios teisėkūros procedūros taikomos tam tikrais atvejais, kai Taryba viena pati priima teisės aktus. Tokiais atvejais Parlamentas neveikia kaip viena iš teisėkūros institucijų, tačiau turi būti su juo konsultuojamasi arba gautas jo pritarimas.

Šios procedūros taikomos tam tikrose srityse, tokiose kaip bendrosios rinkos išimtys, konkurencijos teisė ir kovos su diskriminacija priemonės.

Europos Komisija pateikia pasiūlymą dėl teisėkūros procedūra priimamo akto. Europos Sąjungos Taryba teisės aktus priima viena. Turi būti konsultuojamasi su Europos Parlamentu arba turi būti gautas jo pritarimas.

Parlamento pritarimas arba konsultavimasis su juo

Specialios teisėkūros procedūros yra dviejų tipų: pritarimo procedūra ir konsultavimosi procedūra.

Abiem atvejais teisės akto pasiūlymą paprastai teikia Europos Komisija, išskyrus kelias išimtis. Tačiau skiriasi Europos Parlamento dalyvavimo laipsnis.

Pritarimo procedūra

Europos Parlamentas gali, spręsdamas absoliučia balsų dauguma, patvirtinti arba atmesti teisėkūros pasiūlymą, tačiau negali jo keisti.

Taryba gali priimti teisės aktą tik gavusi Parlamento pritarimą. Taryba negali nepaisyti Parlamento sprendimo.

Konsultavimosi procedūra

Europos Parlamentas pateikia nuomonę dėl teisės akto pasiūlymo. Jis gali pasiūlymą patvirtinti, atmesti arba siūlyti pakeitimus.

Taryba nėra teisiškai įpareigota vadovautis Parlamento nuomone, tačiau, prieš priimdama teisės aktą, ji privalo ją gauti.

Kada taikoma kuri procedūra?

Pritarimo procedūra

Pritarimo procedūra taikoma:

naujiems kovos su diskriminacija ES teisės aktams,
tam tikriems tarptautiniams susitarimams, dėl kurių derasi ES,
sprendimams dėl šiurkštaus pagrindinių teisių pažeidimo,
ES veiksmams tose srityse, kuriose ES paprastai neturi įgaliojimų veikti.

Konsultavimosi procedūra

Konsultavimosi procedūra:

priemonėms, kuriomis siekiama užkirsti kelią konkurencijos iškraipymui bendrojoje rinkoje, ir bendrosios rinkos išimtims,
apyvartos mokesčių, akcizų ir kitų netiesioginio apmokestinimo formų derinimui,
Tarybos ir Komisijos priimamoms rekomendacijoms ir nuomonėms.

Teisinis pagrindas

Specialios teisėkūros procedūros apibrėžtos Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 289 straipsnio 2 dalyje.

Sutartis dėl Europos Sąjungos veikimo

Taip pat žr.

ES Tarybos, Europos Parlamento ir Europos Komisijos pastatai, sujungti linijomis.

Tarybos vaidmuo ES sprendimų priėmimo procese

Įprasta teisėkūros procedūra

Tarybos pastatas, o aplink jį – ratai ir rodyklės.

Įgyvendinimo ir deleguotieji aktai