Mimoriadne legislatívne postupy

V osobitných prípadoch, ako sú výnimky týkajúce sa jednotného trhu, je Rada Európskej únie hlavným rozhodovacím orgánom. Európsky parlament je zapojený buď tým, že sa s ním konzultuje, alebo tým, že udeľuje svoj súhlas.

Čo sú mimoriadne legislatívne postupy?

Mimoriadne legislatívne postupy sa uplatňujú v osobitných prípadoch, keď právne predpisy prijíma len Rada. V týchto prípadoch Parlament nekoná ako spoluzákonodarca, ale musí sa s ním konzultovať alebo musí udeliť súhlas.

Tieto postupy sa používajú v osobitných oblastiach, ako sú výnimky týkajúce sa jednotného trhu, právo hospodárskej súťaže a opatrenia na boj proti diskriminácii.

Európska komisia predkladá legislatívny návrh. Právne predpisy prijíma len Rada Európskej únie. Európsky parlament musí byť konzultovaný alebo musí udeliť svoj súhlas.

Súhlas Parlamentu alebo konzultovanie s Parlamentom

Existujú dva typy mimoriadneho legislatívneho postupu: postup súhlasu a konzultačný postup.

V oboch prípadoch legislatívny návrh zvyčajne predkladá Európska komisia, až na niekoľko výnimiek. Líšia sa však mierou zapojenia Európskeho parlamentu.

Postup súhlasu

Európsky parlament môže schváliť alebo zamietnuť legislatívny návrh absolútnou väčšinou hlasov, ale nemôže ho zmeniť.

Rada môže právny predpis prijať až po získaní súhlasu Parlamentu. Rada nemôže rozhodnutie Parlamentu zrušiť.

Konzultačný postup

Európsky parlament vydáva stanovisko k legislatívnemu návrhu. Môže návrh schváliť, zamietnuť alebo navrhnúť zmeny.

Rada nemá právnu povinnosť riadiť sa stanoviskom Parlamentu, ale musí ho dostať pred prijatím právneho predpisu.

Aký postup sa kedy používa

Postup súhlasu

Postup súhlasu sa používa v prípade:

nových právnych predpisov EÚ na boj proti diskriminácii
niektorých medzinárodných dohôd dojednaných EÚ
rozhodnutí o závažnom porušení základných práv
činnosti EÚ v oblastiach, v ktorých EÚ zvyčajne nemá právomoc konať

Konzultačný postup

Konzultačný postup sa používa v prípadoch, ako sú:

opatrenia na zabránenie narušeniu hospodárskej súťaže na jednotnom trhu a výnimky týkajúce sa jednotného trhu
harmonizácia daní z obratu, spotrebných daní a iných foriem nepriameho zdaňovania
odporúčania a stanoviská prijaté Radou a Komisiou

Právny základ

Mimoriadny legislatívny postup je vymedzený v článku 289 odsek 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie.

Zmluva o fungovaní Európskej únie

Pozri tiež

Budovy Rady EÚ, Európskeho parlamentu a Európskej komisie spojené čiarou.

Úloha Rady v rozhodovacom procese EÚ

Jednotlivé kroky riadneho legislatívneho postupu.

Riadny legislatívny postup

Budova Rady obklopená ozubenými kolesami, geometrickými tvarmi a šípkami.

Vykonávacie a delegované akty