ES ir JAV aukščiausiojo lygio susitikimas, Briuselis, 2021 06 15, 2021 m. birželio 15 d.

Pagrindiniai rezultatai

2021 m. birželio 15 d. įvykęs ES ir JAV aukščiausiojo lygio susitikimas tapo atnaujintos transatlantinės partnerystės pradžia, jame buvo nustatyta ES ir JAV bendradarbiavimo laikotarpiu po pandemijos bendra darbotvarkė. Vadovai įsipareigojo palaikyti reguliarų dialogą, kad įvertintų pažangą.

Pagrindiniai aukščiausiojo lygio susitikimo rezultatai apima tris svarbias naujas prekybos iniciatyvas. Vadovai susitarė:

• sukurti bendradarbiavimo didelių civilinių orlaivių srityje sistemą;
• pradėti diskusijas, kad iki metų pabaigos išspręstų nesutarimus dėl priemonių, susijusių su plienu ir aliuminiu;
• įkurti ES ir JAV prekybos ir technologijų tarybą.

ES atstovavo Europos Vadovų Tarybos pirmininkas Charles’is Michelis ir Europos Komisijos pirmininkė Ursula von der Leyen. Jungtinėms Valstijoms atstovavo prezidentas Joe Bidenas. Tai buvo pirmasis ES ir JAV aukščiausiojo lygio susitikimas nuo 2014 m. ir pirmasis JAV prezidento vizitas į ES institucijas nuo 2017 m.

Aukščiausiojo lygio susitikimo pabaigoje vadovai priėmė bendrą pareiškimą.

• ES ir JAV aukščiausiojo lygio susitikimo pareiškimas: „Atnaujintos transatlantinės partnerystės link“
• Pirmininko Charles’io Michelio kalba po ES ir JAV aukščiausiojo lygio susitikimo Briuselyje, 2021 m. birželio 15 d.

COVID-19, parengtis sveikatos srityje, tvarus visuotinis atsigavimas

Norime, kad COVID-19 liktų tik istorijos vadovėliuose, o tam yra tik vienas kelias: tarptautinis bendradarbiavimas. Tai turime įgyvendinti užtikrindami, kad viso pasaulio gyventojai galėtų gauti vakcinų. Pirmininkas Charles’is Michelis

ES ir JAV įsipareigojo toliau remti priemonę COVAX ir skatinti daugiau paramos teikėjų užtikrinti, kad iki 2021 m. pabaigos visame pasaulyje būtų pateikta du milijardai vakcinos dozių. Jie siekia pateikti pakankamai vakcinos dozių, kad iki 2022 m. pabaigos būtų paskiepyti du trečdaliai pasaulio gyventojų.

Vadovai akcentavo bendros ES ir JAV COVID gamybos ir tiekimo grandinės darbo grupės sukūrimą. Jos tikslas yra plėsti vakcinų ir terapinių vaistų gamybos pajėgumus:

• statant naujus vakcinų ir terapinių vaistų gamybos įrenginius;
• išlaikant atviras ir saugias tiekimo grandines;
• išvengiant bet kokių bereikalingų eksporto apribojimų;
• skatinant savanoriškai dalytis praktine patirtimi ir technologijomis.

ES ir JAV stiprins bendradarbiavimą, kad būtų reformuota Pasaulio sveikatos organizacija (PSO). Vadovai palankiai įvertino mintį apsvarstyti PSO konvencijos, susitarimo ar kito tarptautinio dokumento dėl parengties pandemijoms ir reagavimo į jas parengimo naudą.

Mokymasis iš COVID patirties taip pat reiškia mokymąsi, kaip pasirengti ateities pandemijoms ir sveikatos krizėms. Aptarėme galimą sutartį dėl pandemijų. Pirmininkas Charles’is Michelis

Vadovai taip pat paragino daryti pažangą vykdant skaidrų, faktiniais duomenimis pagrįstą, ekspertų vadovaujamą ir PSO organizuojamą COVID-19 atsiradimo 2 etapo tyrimą be kišimosi iš šalies.

Vadovai palankiai įvertino G 7 diskusijas dėl visam pasauliui geresnio atkūrimo, vystymosi finansavimo priemonių orientavimo į tokius iššūkius, kaip atsparios infrastruktūros ir technologijų kūrimas, ir reagavimo į klimato kaitos poveikį.

• G 7 aukščiausiojo lygio susitikimas, 2021 m. birželio 11–13 d., Kornvalis (JK)

ES ir JAV ketina drauge siekti tvaraus ir įtraukaus visuotinio atsigavimo laikantis JT darnaus vystymosi darbotvarkės iki 2030 m. Jos toliau teiks paramą šalims, kurioms jos reikia, spręs su skola susijusio pažeidžiamumo klausimus ir skatins vidaus reformas bei didesnes privačiąsias investicijas.

Vadovai susitarė sudaryti bendrą ES ir JAV ekspertų darbo grupę saugių ir tvarių nebūtinų kelionių tarp ES ir Jungtinių Amerikos valstijų atnaujinimo klausimais.

Jie palankiai įvertino pažangą diskusijose dėl to, kad daugiau ES valstybių narių galėtų naudotis beviziu kelionių į JAV režimu, ir susitarė tęsti šį dialogą.

Saugoti mūsų planetą ir skatinti žaliąjį ekonomikos augimą

ES ir JAV yra svarbus Paryžiaus susitarimas ir veiksmingas bei sustiprintas jo įgyvendinimas. Norėdami užtikrinti veiksmingą bendradarbiavimo šiais klausimais platformą, vadovai įsipareigojo sudaryti ES ir JAV aukšto lygio grupę klimato politikos veiksmų klausimais.

Ketiname parodyti pavyzdį: ne vėliau kaip 2050 m. tapti nulinio grynojo išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio ekonomikomis ir įgyvendinti mūsų atitinkamus sustiprintus 2030 m. tikslus / nacionaliniu lygmeniu nustatytus įpareigojančius veiksmus (NDC). Nusprendėme imtis veiksmų su savo tarptautiniais partneriais, kad 26-ojoje JT klimato kaitos konvencijos šalių konferencijoje (COP 26) būtų pasiekta plataus užmojo rezultatų, dėdami visas pastangas, kad būtų įmanoma pasiekti pasaulinės temperatūros padidėjimo ne daugiau kaip 1,5 laipsnio tikslą. ES ir JAV aukščiausiojo lygio susitikimo pareiškimas

Vadovai įsipareigojo greitai plėsti technologijas ir politiką, kuriomis toliau spartinamas laipsniškas anglių pajėgumų be išmetamųjų teršalų kiekio mažinimo priemonių atsisakymas ir perėjimas prie vis labiau dekarbonizuotos energijos sistemos ketvirtąjį dešimtmetį, laikantis atitinkamų ES ir JAV 2030 m. NDC ir įsipareigojimų iki 2050 m. užtikrinti neutralų poveikį klimatui.

Vadovai įsipareigojo didinti bendradarbiavimą kuriant neutralaus poveikio klimatui, efektyviai išteklius naudojančią ir žiedinę ekonomiką. Jie ketina toliau dirbti kuriant Transatlantinį žaliųjų technologijų aljansą, kuris skatintų bendradarbiavimą kuriant ir diegiant žaliąsias technologijas, taip pat skatinti tokių technologijų plėtimo rinkų kūrimą.

• Klimato kaita. Ką daro ES (bendra informacija)

ES ir JAV yra tvirtai pasiryžusios iki 2030 m. sustabdyti biologinės įvairovės nykimą ir pakeisti šio proceso kryptį, taip pat imtis skubių veiksmų jį skatinantiems veiksniams šalinti. Vadovai įsipareigojo siekti tikslo iki 2030 m. išsaugoti arba apsaugoti bent 30 % pasaulio sausumos teritorijos ir 30 % pasaulio vandenynų teritorijos. Jų bendras tikslas – 15-ojoje JT biologinės įvairovės konvencijos šalių konferencijoje (COP 15) kartu propaguoti sėkmingą ir plataus užmojo laikotarpio po 2020 m. pasaulinę biologinės įvairovės sistemą. Be to, vadovai įsipareigojo drauge stengtis apsaugoti pasaulio vandenynus, be kita ko, kovojant su jūrą teršiančiomis šiukšlėmis.

Stiprinti bendradarbiavimą prekybos, investicijų ir technologijų srityse

ES ir JAV ekonominiai santykiai yra intensyviausi pasaulyje. Jos yra įsipareigojusios plėsti dvišalius santykius prekybos ir investicijų srityse ir remti be reformuoti taisyklėmis grindžiamą daugiašalę prekybos sistemą. Vadovai teigė ketinantys pasinaudodami prekyba kovoti su klimato kaita, apsaugoti aplinką, propaguoti darbuotojų teises, plėsti atsparias ir tvarias tiekimo grandines ir kurti deramas darbo vietas.

Esame pasiryžę drauge apsaugoti savo įmones ir darbuotojus nuo nesąžiningos prekybos praktikos, visų pirmą vykdomos ne rinkos ekonomikos šalių ir kenkiančios pasaulio prekybos sistemai. ES ir JAV aukščiausiojo lygio susitikimo pareiškimas

Norėdami užtikrinti veiksmingą bendradarbiavimo platformą, vadovai sukūrė aukšto lygio ES ir JAV prekybos ir technologijų tarybą (PTT). PTT tikslai yra, be kita ko:

• plėtoti dvišalius santykius prekybos ir investicijų srityse;
• išvengti naujų bereikalingų techninių kliūčių prekybai;
• stiprinti pasaulinį bendradarbiavimą technologijų, skaitmeninių klausimų ir tiekimo grandinių srityse;
• bendradarbiauti kuriant suderinamus ir tarptautinius standartus;
• sudaryti palankesnes sąlygas reguliavimo politikai;
• skatinti JAV ir Europos firmų inovacijas ir lyderystę.

PTT abi partnerės įsipareigoja plėtoti ES ir JAV partnerystę, kurios tikslas yra iš naujo subalansuoti pasaulines puslaidininkių tiekimo grandines, kad būtų užtikrintas tiekimo saugumas ES ir JAV ir padidinti abiejų partnerių gebėjimai kurti ir gaminti galingiausius ir efektyviai išteklius naudojančius puslaidininkius.

Be to, kad sukurta PTT, ES ir JAV ketina užmegzti ES ir JAV bendrą technologijų konkurencijos politikos dialogą, kurio metu dėmesys būtų sutelktas į konkurencijos politikos metodus ir vykdymo užtikrinimą, taip pat didesnį bendradarbiavimą technologijų sektoriuje.

Aukščiausiojo lygio susitikime taip pat atsirado perspektyva išspręsti senus prekybos ginčus.

• Vadovai palankiai įvertino tai, kad pasiektas susitarimas dėl bendradarbiavimo didelių civilinių orlaivių srityje sistemos, atspindintis naujus transatlantinius santykius šioje srityje.
• Vadovai taip pat susitarė pradėti diskusijas, kad iki metų pabaigos būtų galima išspręsti esamus nesutarimus dėl priemonių, susijusių su plienu ir aliuminiu.

Be to, ES ir JAV yra pasiryžusios skatinti teisingą, tvarią ir šiuolaikinę tarptautinę mokesčių sistemą ir bendradarbiauti, kad iki 2021 m. vidurio EBPO būtų pasiektas bendras konsensusas daugiašalių įmonių apmokestinimo klausimu.

Vadovai taip pat susitarė bendradarbiauti stengiantis užtikrinti prasmingą Pasaulio prekybos organizacijos (PPO) reformą. Tam reikia imtis veiksmų, kad būtų daroma pažanga siekiant tinkamo PPO derybų funkcijos ir ginčų sprendimo sistemos veikimo, todėl reikės spręsti įsisenėjusius klausimus.

• Didelis proveržis užbaigiant ES ir JAV ginčą dėl orlaivių (Europos Komisija)

Kurti labiau demokratinį, taikesnį ir saugesnį pasaulį

Drauge ES ir JAV yra demokratijos, taikos ir saugumo visame pasaulyje ramstis. Jas vienija noras taikiai išvengti konfliktų ir juos išspręsti, užtikrinti teisinės valstybės principo ir tarptautinės teisės laikymąsi, taip pat propaguoti visų asmenų žmogaus teises, teisingumą lyčių atžvilgiu, lyčių lygybę ir moterų bei mergaičių įgalėjimą. Abi partnerės ketina remti demokratiją visame pasaulyje, be kita ko, gindamos žiniasklaidos laisvę, siekdamos, kad internetas būtų laisvas ir atviras, skatindamos atsakingą elgesį kibernetinėje erdvėje ir kovodamos su dezinformacija.

Vadovai pasiryžo rodyti pavyzdį namuose ir partnerystės pagrindu dalyvauti aukščiausiojo lygio susitikime demokratijos klausimais, įsipareigodami imtis konkrečių veiksmų, kad būtų ginamos visuotinės žmogaus teisės, išvengiama demokratijos padėties blogėjimo ir kovojama su korupcija.

ES ir JAV ketina glaudžiai konsultuotis ir bendradarbiauti visais klausimais, susijusiais su Kinija, be kita ko, dėl bendradarbiavimo, konkurencijos ir sisteminės konkurencijos elementų. Jos ketina toliau koordinuoti veiksmus, susijusius su abiem šalims susirūpinimą keliančiais klausimais, įskaitant nuolatinį žmogaus teisių pažeidinėjimą Sindziange ir Tibete, Honkongo autonomijos ir demokratinių procesų irimą, ekonominę prievartą, dezinformacijos kampanijas ir regioninius saugumo klausimus.

Mums tebekelia didelį susirūpinimą padėtis Rytų Kinijos ir Pietų Kinijos jūrose ir griežtai prieštaraujame bet kokiems vienašaliams mėginimams pakeisti esamą padėtį ir padidinti įtampą. Pabrėžiame taikos ir stabilumo apibus Taivano sąsiaurio svarbą ir skatiname taikiai spręsti Taivano sąsiaurio klausimus. ES ir JAV aukščiausiojo lygio susitikimo pareiškimas

ES ir JAV taip pat ketina koordinuoti savo konstruktyvius santykius su Kinija tokiais klausimais kaip klimato kaita ir ginklų neplatinimas, taip pat tam tikrais regioniniais klausimais.

ES ir JAV laikosi vieningos principinės pozicijos Rusijos atžvilgiu. Jos yra pasirengusios ryžtingai reaguoti į vis pasikartojantį jos neigiamą elgesį ir žalingą veiklą. Vadovai susitarė nustatyti ES ir JAV aukšto lygio dialogą dėl Rusijos, kurio metu koordinuotų su tuo susijusią savo politiką ir veiksmus.

Vadovai taip pat aptarė daug kitų abiem šalims svarbių skubių geopolitinių, užsienio politikos ir saugumo klausimų.

Jie nurodė esantys pasiryžę toliau remti rytinių ES partnerių suverenumą, nepriklausomybę ir teritorinį vientisumą, taip pat remti Ukrainos, Sakartvelo ir Moldovos reformų kelią. Jie nusprendė siekti ilgalaikės taikos, atsparumo ir stabilumo Pietų Kaukaze.

ES ir JAV palaiko Baltarusijos gyventojus ir jų reikalavimus užtikrinti žmogaus teises ir demokratiją.

Esame pasiryžę pareikalauti, kad A. Lukašenkos režimas atsakytų už vis didesnius išpuolius prieš žmogaus teises ir pagrindines laisves ir už tai, kad sukėlė pavojų aviacijos saugumui, kai pasinaudojant apgaulingu pretekstu buvo įvykdytas beprecedentis ir nepriimtinas priverstinis ES keleivinio lėktuvo nutupdymas, o po to buvo sulaikytas žurnalistas; tai buvo nuolatinių prieš opozicijos balsus ir spaudos laisvę nukreiptų puolamųjų veiksmų dalis. ES ir JAV aukščiausiojo lygio susitikimo pareiškimas

Be to, ES ir JAV ketina toliau stiprinti savo bendrus veiksmus Vakarų Balkanuose ir įsipareigojo drauge dėti pastangas, kad būtų deeskaluota padėtis rytinėje Viduržemio jūros dalyje: ginčai turėtų būti sprendžiami dialogo būdu, vadovaujantis gera valia ir laikantis tarptautinės jūrų teisės. ES ir JAV taip pat ketina užmegzti bendradarbiavimu grindžiamus ir abipusiai naudingus santykius su demokratine Turkija.

Vadovai palankiai įvertino ugnies nutraukimą Artimųjų Rytų konflikte ir pareiškė esantys rimtai susirūpinę dėl politinės, žmogaus teisių, saugumo ir humanitarinės padėties Etiopijoje, Somalyje ir Sahelio šalyse, ypač dėl visoje Etiopijoje didėjančios politinės ir etninės poliarizacijos, keliančios grėsmę šalies suverenumui ir teritoriniam vientisumui. Vadovai taip pat aptarė konkrečią finansinę ir vystomąją paramą Afrikos šalims.

Jie taip pat aptarė padėtį Indijos ir Ramiojo vandenynų regione, Mianmare, Afganistane, Lotynų Amerikoje ir Karibuose, visų pirma Venesueloje, ir nusprendė drauge dėti pastangas, kad Arktis liktų taikos ir stabilumo regionu.

Vadovai pabrėžė remiantys esamas diplomatines pastangas ir derybas Vienoje, kuriomis siekiama sudaryti palankesnes sąlygas JAV vėl prisijungti prie Bendro visapusiško veiksmų plano (BVVP), taip pat Iranui ir JAV visapusiškai ir veiksmingai įgyvendinti šį susitarimą.

Galiausiai vadovai palankiai įvertino ES kvietimą JAV prisijungti prie PESCO karinio mobilumo projekto – tai yra svarbus žingsnis glaudesnės ES ir JAV partnerystės saugumo ir gynybos srityje link. Vadovai įsipareigojo rengti JAV skirtą administracinį susitarimą su Europos gynybos agentūra ir susitarė toliau drauge siekti, kad būtų didinamas NATO ir ES užmojų mastas ir būtų toliau stiprinama ši abipusiai naudinga pagrindinė strateginė partnerystė.

Bendra informacija

2020 m. gruodžio 10–11 d. Europos Vadovų Taryboje įvyko diskusija dėl ES ir JAV santykių. Savo išvadose vadovai pabrėžė tvirtos strateginės transatlantinės partnerystės, grindžiamos bendrais interesais ir bendromis vertybėmis, svarbą.

• Informacinis pranešimas
• Europos Vadovų Taryba, 2020 m. gruodžio 10–11 d.
• ES ir JAV santykiai. Informacijos suvestinė

2021 m. kovo 25 d. įvykusioje Europos Vadovų Tarybos narių vaizdo konferencijoje prie ES vadovų prisijungė JAV prezidentas Joe Bidenas.

• Europos Vadovų Tarybos narių vaizdo konferencija, 2021 m. kovo 25 d.

Po JAV įvykusių rinkimų, 2020 m. gruodžio 7 d. Taryba, remdamasi bendru komunikatu, aptarė, kaip atgaivinti strateginę partnerystę su Jungtinėmis Valstijomis. Šiame kontekste Taryba priėmė išvadas dėl ES ir JAV santykių.

• Tarybos išvados dėl Europos Sąjungos ir Jungtinių Amerikos Valstijų santykių, 2020 m. gruodžio 7 d.
• Komisijos ir vyriausiojo įgaliotinio bendras komunikatas (Europos Komisija)

Vasario 22 d. įvykusioje vaizdo konferencijoje Užsienio reikalų taryba pasikeitė nuomonėmis su JAV valstybės sekretoriumi Antony’iu Blinkenu dėl esminės ES ir JAV bendradarbiavimo darbotvarkės pagrindiniais pasaulinės, užsienio ir saugumo politikos klausimais.

• Užsienio reikalų taryba, 2021 m. vasario 22 d.

Gegužės 10 d. Užsienio reikalų taryba aptarė bendradarbiavimo su JAV administracija prioritetus ir pasikeitė nuomonėmis su JAV specialiuoju prezidento pasiuntiniu klimato klausimais Johnu Kerry.

• Užsienio reikalų taryba, 2021 m. gegužės 10 d.

Gegužės 20 d. Užsienio reikalų taryba aptarė ES ir JAV prekybos santykius ir surengė neformalų pasikeitimą nuomonėmis su JAV prekybos atstove Katherine Tai.

• Užsienio reikalų taryba (prekyba), 2021 m. gegužės 20 d.
• Infografikas: ES ir JAV prekyba
• ES ir JAV prekyba (Europos Komisija)

Paskutinis ES ir JAV vadovų susitikimas įvyko Briuselyje 2017 m. gegužės 25 d. Jame dalyvavo tuometinis Europos Vadovų Tarybos pirmininkas Donaldas Tuskas, tuometinis Europos Komisijos pirmininkas Jeanas-Claude’as Junckeris ir 45-asis Jungtinių Amerikos Valstijų prezidentas Donaldas Trumpas.

• ES ir JAV vadovų susitikimas (2017 m. gegužės 25 d.)