Samit EÚ – USA, Brusel 15. 6. 2021, 15. júna 2021

Hlavné výsledky

Samit EÚ – USA, ktorý sa konal 15. júna 2021, bol začiatkom obnoveného transatlantického partnerstva a príležitosťou stanoviť spoločný program spolupráce medzi EÚ a USA v období po pandémii. Vedúci predstavitelia sa zaviazali k pravidelnému dialógu, prostredníctvom ktorého budú hodnotiť dosiahnutý pokrok.

Medzi kľúčové výsledky samitu patria tri významné nové obchodné iniciatívy. Vedúci predstavitelia sa dohodli, že:

• vytvoria rámec spolupráce pre veľké civilné lietadlá
• nadviažu diskusie s cieľom do konca roka vyriešiť rozdiely v súvislosti s opatreniami v sektoroch ocele a hliníka
• zriadia Radu EÚ – USA pre obchod a technológie

EÚ zastupovali predseda Európskej rady Charles Michel a predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová. Spojené štáty zastupoval prezident Joe Biden. Išlo o prvý samit EÚ – USA od roku 2014 a prvú návštevu prezidenta USA v inštitúciách EÚ od roku 2017.

Na záver samitu vedúci predstavitelia prijali spoločné vyhlásenie.

• Vyhlásenie zo samitu EÚ – USA: „Na ceste k obnovenému transatlantickému partnerstvu“
• Vyjadrenie predsedu Charla Michela po samite EÚ – USA, ktorý sa konal 15. júna 2021 v Bruseli

COVID-19, pripravenosť v oblasti zdravia, udržateľná globálna obnova

Chceme, aby bol COVID-19 minulosťou, a to sa dá dosiahnuť len jedným spôsobom: medzinárodnou spoluprácou. Dosiahneme to tým, že zabezpečíme, aby obyvatelia celého sveta mali prístup k očkovacím látkam. predseda Charles Michel

EÚ a USA sa zaviazali, že budú naďalej podporovať nástroj COVAX a nabádať ďalších darcov, aby sa do konca roka 2021 sprístupnili na celom svete dve miliardy dávok očkovacích látok. Ich cieľom je poskytnúť dostatočné množstvo dávok na zaočkovanie dvoch tretín svetovej populácie do konca roka 2022.

Vedúci predstavitelia vyzdvihli vytvorenie spoločnej osobitnej skupiny EÚ a USA pre výrobný a dodávateľský reťazec COVID. Jeho cieľom je rozšíriť kapacitu výroby očkovacích látok a liečebných prípravkov prostredníctvom:

• budovania nových zariadení na výrobu očkovacích látok a liečebných prípravkov
• zachovania otvorených a bezpečných dodávateľských reťazcov
• zabránenia akýmkoľvek zbytočným obmedzeniam vývozu
• podnecovaním dobrovoľnej výmeny know-how a technológií

EÚ a USA posilnia spoluprácu pri reforme Svetovej zdravotníckej organizácie (WHO). Lídri uvítali myšlienku posúdiť prínosy vypracovania dohovoru, dohody alebo iného medzinárodného nástroja WHO zameraného na pripravenosť a reakciu na pandémie.

Poučiť sa z pandémie COVID-19 znamená aj naučiť sa, ako sa pripraviť na budúce pandémie a krízy v oblasti zdravia. Rokovali sme o možnej zmluve o pandémiách. predseda Charles Michel

Vedúci predstavitelia tiež vyzvali na dosiahnutie pokroku v súvislosti so štúdiou fázy 2 zameranou na pôvod ochorenia COVID-19, ktorá má byť transparentná, založená na dôkazoch a vedená odborníkmi, ktorú má zvolať WHO a do ktorej sa nemá nijako zasahovať.

Vedúci predstavitelia uvítali rokovania skupiny G7 o obnove sveta k lepšiemu, o orientácii nástrojov financovania rozvoja na výzvy, ako je budovanie odolnej infraštruktúry a technológií, a o riešení vplyvu zmeny klímy.

• Samit G7, Cornwall, Spojené kráľovstvo, 11. – 13. júna 2021

EÚ a USA majú v úmysle spoločne presadzovať udržateľnú a inkluzívnu globálnu obnovu v súlade s Agendou OSN 2030 pre udržateľný rozvoj. Naďalej budú poskytovať pomoc krajinám v núdzi, riešiť slabé miesta v oblasti zadlženia a stimulovať domáce reformy a zvýšené súkromné investície.

Vedúci predstavitelia sa dohodli na vytvorení spoločnej pracovnej skupiny expertov EÚ – USA pre obnovu bezpečného a udržateľného cestovania medzi EÚ a Spojenými štátmi, ktoré nie je nevyhnutné.

Uvítali pokrok dosiahnutý v rokovaniach o ďalších členských štátoch EÚ, ktoré by mohli využívať bezvízový styk s USA, a dohodli sa, že v tomto dialógu budú pokračovať.

Ochrana našej planéty a podpora zeleného rastu

EÚ a USA sa zaviazali k Parížskej dohode a jej účinnému a posilnenému vykonávaniu. S cieľom poskytnúť účinnú platformu pre spoluprácu v tejto oblasti sa vedúci predstavitelia zaviazali vytvoriť skupinu EÚ – USA na vysokej úrovni pre opatrenia v oblasti klímy.

Máme v úmysle ísť príkladom a stať sa najneskôr do roku 2050 hospodárstvami s nulovou bilanciou emisií skleníkových plynov, ako aj splniť naše príslušné posilnené ciele do roku 2030 alebo vnútroštátne stanovené príspevky. Sme odhodlaní spolupracovať s našimi medzinárodnými partnermi s cieľom dosiahnuť na 26. konferencii zmluvných strán Rámcového dohovoru OSN o zmene klímy (COP 26) ambiciózny výsledok, pričom vynaložíme všetko úsilie na to, aby obmedzenie nárastu celosvetovej teploty na 1,5 stupňa zostalo v našich silách. vyhlásenie zo samitu EÚ – USA

Vedúci predstavitelia sa zaviazali k rýchlemu rozšíreniu technológií a politík, ktoré ďalej urýchlia odklon od využívania uhlia bez znížených emisií smerom k prevažne dekarbonizovanému energetickému systému od roku 2030 v súlade s príslušnými vnútroštátne stanovenými príspevkami EÚ a USA do roku 2030 a so záväzkami k dosiahnutiu nulovej bilancie emisií do roku 2050.

Lídri sa rozhodli zintenzívniť vzájomnú spoluprácu v oblasti prechodu na klimaticky neutrálne obehové hospodárstvo, ktoré efektívne využíva zdroje. Ich zámerom je pracovať na vytvorení transatlantickej aliancie pre zelené technológie, ktorá by podporovala spoluprácu pri vývoji a zavádzaní zelených technológií, ako aj podporovať trhy v tom, aby tieto technológie rozširovali.

• Zmena klímy: čo robí EÚ (podkladové informácie)

EÚ a USA sú výrazne odhodlané zastaviť a zvrátiť stratu biodiverzity do roku 2030 a prijať naliehavé opatrenia na riešenie jej príčin. Lídri sa zaviazali k cieľu zachovávať alebo chrániť najneskôr od roku 2030 najmenej 30 % celosvetovej pôdy a 30 % svetových oceánov. Majú spoločný cieľ presadzovať na 15. konferencii zmluvných strán Dohovoru OSN o biologickej diverzite (COP 15) úspešný a ambiciózny globálny rámec pre biodiverzitu po roku 2020. Lídri sa okrem toho zaviazali spolupracovať na ochrane svetových oceánov, a to aj prostredníctvom boja proti morskému odpadu.

Posilnenie obchodu, investícií a technologickej spolupráce

EÚ a Spojené štáty majú najväčší hospodársky vzťah na svete. Sú odhodlaní rozvíjať svoje bilaterálne obchodné a investičné vzťahy a presadzovať a reformovať multilaterálny obchodný systém založený na pravidlách. Lídri uviedli, že majú v úmysle využívať obchod na pomoc v boji proti zmene klímy, ochrane životného prostredia, presadzovaní práv pracovníkov, rozširovaní odolných a udržateľných dodávateľských reťazcov a vo vytváraní dôstojných pracovných miest.

Sme odhodlaní spoločne chrániť naše podniky a pracovníkov pred nekalými obchodnými praktikami, najmä tými, ktoré predstavujú netrhové hospodárstva, ktoré oslabujú svetový obchodný systém. vyhlásenie zo samitu EÚ – USA

S cieľom poskytnúť účinnú platformu pre spoluprácu vedúci predstavitelia zriadili Radu EÚ – USA na vysokej úrovni pre obchod a technológie. Medzi ciele Rady pre obchod a technológie patrí:

• rozvoj bilaterálnych obchodných a investičných vzťahov
• zabránenie novým zbytočným technickým prekážkam obchodu
• posilnenie globálnej spolupráce v oblasti technológií, digitálnych otázok a dodávateľských reťazcov
• spolupráca pri tvorbe kompatibilných a medzinárodných noriem
• uľahčenie regulačnej politiky
• presadzovanie inovácie a vedúceho postavenia firiem z USA a Európy

V rámci Rady pre obchod a technológie sa obaja partneri zaväzujú budovať medzi EÚ a USA partnerstvo zamerané na obnovenie rovnováhy globálnych dodávateľských reťazcov v oblasti polovodičov s cieľom zvýšiť bezpečnosť dodávok v EÚ a USA a posilniť schopnosť oboch partnerov navrhovať a vyrábať najvýkonnejšie a zdrojovo najefektívnejšie polovodiče.

Súbežne s Radou pre obchod a technológie majú EÚ a USA v úmysle nadviazať dialóg medzi EÚ a USA o spoločnej politike hospodárskej súťaže v oblasti technológií, ktorý by sa zameral na prístupy k politike hospodárskej súťaže a jej presadzovaniu a na intenzívnejšiu spoluprácu v odvetví technológií.

Samit priniesol aj vyhliadky na vyriešenie dlhodobých obchodných sporov.

• Vedúci predstavitelia uvítali, že sa dospelo k porozumeniu o rámci spolupráce pre veľké civilné lietadlá, čo je odrazom nových transatlantických vzťahov v tejto oblasti.
• Lídri sa tiež dohodli, že sa zapoja do rokovaní, ktoré by mali do konca roka vyriešiť existujúce rozdiely v súvislosti s opatreniami v sektoroch ocele a hliníka.

Okrem toho sú EÚ a USA odhodlaní podporovať spravodlivý, udržateľný a moderný medzinárodný daňový systém a spolupracovať s cieľom dosiahnuť do polovice roku 2021 v rámci OECD globálny konsenzus v otázke zdaňovania nadnárodných spoločností.

Lídri sa tiež dohodli, že budú spolupracovať v úsilí o dosiahnutie zmysluplnej reformy Svetovej obchodnej organizácie (WTO). Zahŕňa to presadzovanie riadneho fungovania rokovacej funkcie WTO a jej systému urovnávania sporov, na čo bude potrebné vyriešiť určité dlhodobé otázky.

• Rozhodné kroky EÚ a USA na urovnanie sporu o lietadlách (Európska komisia)

Budovanie demokratickejšieho, pokojnejšieho a bezpečnejšieho sveta

EÚ a USA sú spoločne oporou demokracie, mieru a bezpečnosti na celom svete. Spoločne túžia pokojne predchádzať konfliktom a riešiť ich, dodržiavať zásady právneho štátu a medzinárodné právo a presadzovať ľudské práva pre všetkých, rodovú spravodlivosť a rovnosť, ako aj posilňovanie postavenia žien a dievčat. Obaja partneri majú v úmysle podporovať demokraciu na celom svete, a to aj obhajovaním slobody médií, presadzovaním slobodného a otvoreného internetu, podporou zodpovedného správania v kybernetickom priestore a bojom proti dezinformáciám.

Vedúci predstavitelia sa zhodli, že pôjdu príkladom doma a budú partnermi v rámci samitu za demokraciu, pričom sa zaviazali prijať konkrétne opatrenia na ochranu všeobecných ľudských práv, zabránenie úpadku demokracie a na boj proti korupcii.

EÚ a USA majú v úmysle úzko konzultovať a spolupracovať v celej škále otázok týkajúcich sa Číny, ktoré zahŕňajú prvky spolupráce, hospodárskej súťaže a systémovej rivality. Majú v úmysle naďalej koordinovať svoje kroky v otázkach, ktoré na oboch stranách vzbudzujú obavy, vrátane pokračujúceho porušovania ľudských práv v Sin-ťiangu a Tibete, narúšania autonómie a demokratických procesov v Hongkongu, hospodárskeho nátlaku, dezinformačných kampaní a otázok regionálnej bezpečnosti.

Vyjadrujeme vážne znepokojenie v súvislosti so situáciou vo Východočínskom a Juhočínskom mori a dôrazne namietame proti akýmkoľvek jednostranným pokusom zmeniť status quo a zvýšiť napätie. Zdôrazňujeme význam mieru a stability v Taiwanskom prielive a nabádame na mierové riešenie súvisiacich otázok. vyhlásenie zo samitu EÚ – USA

EÚ a USA majú tiež v úmysle koordinovať svoju konštruktívnu spoluprácu s Čínou v otázkach, ako sú zmena klímy a nešírenie zbraní, ako aj v niektorých regionálnych záležitostiach.

EÚ a USA sú jednotní vo svojom principiálnom prístupe k Rusku. Sú pripravení rozhodne reagovať na jeho opakujúci sa model negatívneho správania a škodlivých činností. Vedúci predstavitelia sa dohodli na nadviazaní dialógu na vysokej úrovni medzi EÚ a USA o Rusku s cieľom koordinovať svoje politiky a opatrenia v tejto oblasti.

Vedúci predstavitelia sa zaoberali aj širokou škálou iných naliehavých geopolitických, zahraničnopolitických a bezpečnostných otázok spoločného záujmu.

Vyjadrili odhodlanie naďalej podporovať zvrchovanosť, nezávislosť a územnú celistvosť východných partnerov EÚ, ako aj reformné smerovanie Ukrajiny, Gruzínska a Moldavskej republiky. Rozhodli sa pracovať na dosiahnutí dlhodobého mieru, odolnosti a stability v Zakaukazsku.

EÚ a USA stoja pri bieloruskom národe a podporujú jeho volanie po ľudských právach a demokracii.

Sme odhodlaní brať Lukašenkov režim na zodpovednosť za stupňujúce sa útoky na ľudské práva a základné slobody, za ohrozenie bezpečnosti letectva bezprecedentným a neprijateľným núteným odklonením dopravného lietadla EÚ pod falošnými zámienkami a za následné zatknutie novinára v rámci pokračujúcich útokov na opozičné hlasy a slobodu tlače. vyhlásenie zo samitu EÚ – USA

EÚ a USA majú okrem toho v úmysle ďalej posilňovať svoju spoločnú angažovanosť na západnom Balkáne a sú odhodlané úzko spolupracovať na udržateľnom uvoľňovaní napätia vo východnom Stredozemí, kde by sa rozdiely mali riešiť prostredníctvom dialógu v dobrej viere a v súlade s medzinárodným morským právom. Cieľom EÚ a USA je tiež nadviazať kooperatívny a vzájomne prospešný vzťah s demokratickým Tureckom.

Lídri uvítali prímerie v rámci konfliktu na Blízkom východe a vyjadrili vážne znepokojenie v súvislosti s politickou, ľudskoprávnou, bezpečnostnou a humanitárnou situáciou v Etiópii, Somálsku a v krajinách Sahelu, najmä v súvislosti s rastúcou politickou a etnickou polarizáciou v Etiópii, ktorá ohrozuje zvrchovanosť a územnú celistvosť krajiny. Lídri rokovali aj o osobitnej finančnej a rozvojovej podpore afrických krajín.

Rokovali aj o situácii v Indicko-tichomorskom regióne, Mjanmarsku, Afganistane, Latinskej Amerike a Karibiku, a najmä vo Venezuele, a rozhodli sa spolupracovať na zachovaní Arktídy ako regiónu mieru a stability.

Lídri zdôraznili, že podporujú prebiehajúce diplomatické úsilie a rokovania vo Viedni, ktorých cieľom je uľahčiť návrat USA k spoločnému komplexnému akčnému plánu (JCPOA), ako aj zabezpečiť úplné a účinné vykonávanie dohody zo strany Iránu a USA.

Na záver lídri uvítali výzvu EÚ, aby sa Spojené štáty pripojili k projektu vojenskej mobility PESCO, čo bude dôležitým krokom smerom k užšiemu partnerstvu medzi EÚ a USA v oblasti bezpečnosti a obrany. Lídri sa zaviazali pracovať na administratívnom dojednaní medzi USA a Európskou obrannou agentúrou a dohodli sa na spolupráci s cieľom zvýšiť úroveň ambícií NATO a EÚ, pokiaľ ide o ďalšie posilnenie tohto obojstranne prospešného kľúčového strategického partnerstva.

Kontext

Európska rada rokovala o vzťahoch medzi EÚ a USA 10. a 11. decembra 2020. Vedúci predstavitelia v záveroch zdôraznili význam silného strategického transatlantického partnerstva založeného na spoločných záujmoch a hodnotách.

• Podkladový dokument
• Európska rada, 10.– 11. decembra 2020
• Prehľad vzťahov medzi EÚ a USA

Prezident USA Joe Biden sa pripojil k vedúcim predstaviteľom EÚ počas videokonferencie členov Európskej rady 25. marca 2021.

• Videokonferencia členov Európskej rady, 25. marca 2021

Rada 7. decembra 2020, po voľbách v USA, rokovala na základe spoločného oznámenia o tom, ako oživiť strategické partnerstvo so Spojenými štátmi americkými. Rada v tejto súvislosti prijala závery o vzťahoch medzi EÚ a USA.

• Závery Rady o vzťahoch Európskej únie a Spojených štátov amerických, 7. decembra 2020
• Spoločné oznámenie Komisie a vysokého predstaviteľa (Európskej komisie)

Rada pre zahraničné veci si 22. februára prostredníctvom videokonferencie vymenila názory s ministrom zahraničných vecí USA Antonym Blinkenom o základnom programe spolupráce medzi EÚ a USA v kľúčových otázkach globálnej, zahraničnej a bezpečnostnej politiky.

• Rada pre zahraničné veci, 22. februára 2021

Rada pre zahraničné veci 10. mája rokovala o prioritách spolupráce s vládou USA a vymenila si názory s osobitným vyslancom prezidenta USA pre oblasť klímy Johnom Kerrym.

• Rada pre zahraničné veci, 10. mája 2021

Rada pre zahraničné veci 20. mája rokovala o obchodných vzťahoch medzi EÚ a USA a uskutočnila neformálnu výmenu názorov so zástupkyňou USA pre obchod Katherine Taiovou.

• Rada pre zahraničné veci (obchod), 20. mája 2021
• Infografika: Obchod medzi EÚ a USA
• Obchod medzi EÚ a USA (Európska komisia)

Predchádzajúce stretnutie vedúcich predstaviteľov EÚ a USA sa konalo 25. mája 2017 v Bruseli. Zišli sa na ňom predchádzajúci predseda Európskej rady Donald Tusk, predchádzajúci predseda Európskej komisie Jean-Claude Juncker a 45. prezident Spojených štátov Donald Trump.

• Stretnutie vedúcich predstaviteľov EÚ a USA (25. mája 2017)