Summit EU–USA, Brusel 15. června 2021, 15. června 2021

Hlavní výsledky

Summit EU–USA, který se konal dne 15. června 2021, byl začátkem obnoveného transatlantického partnerství a příležitostí ke stanovení společného programu spolupráce mezi EU a USA po skončení pandemie. Vedoucí představitelé se zavázali k pravidelnému dialogu, v jehož rámci bude hodnocen dosažený pokrok.

Mezi klíčové výsledky summitu patří tři nové významné obchodní iniciativy. Vedoucí představitelé se dohodli, že:

• bude vytvořen rámec spolupráce v oblasti velkých civilních letadel,
• zahájí jednání s cílem vyřešit do konce roku rozdíly v názorech na opatření týkající se oceli a hliníku,
• zřídí Radu EU–USA pro obchod a technologie.

EU zastupovali předseda Evropské rady Charles Michel a předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyenová. Spojené státy zastupoval prezident Joe Biden. Jednalo se o první summit EU–USA od roku 2014 a první návštěvu prezidenta USA v orgánech EU od roku 2017.

Na závěr summitu přijali vedoucí představitelé společné prohlášení.

• Prohlášení ze summitu EU–USA: „Na cestě k obnovenému transatlantickému partnerství“
• Vyjádření předsedy Charlese Michela po skončení summitu EU–USA v Bruselu, 15. června 2021

COVID-19, připravenost v oblasti zdraví, udržitelné celosvětové oživení

Chceme, aby se pandemie COVID-19 stala minulostí, a k tomu vede jediná cesta: mezinárodní spolupráce. Dosáhneme toho tím, že zajistíme, aby lidé na celém světě měli přístup k očkovacím látkám. předseda Charles Michel

EU a USA se zavázaly, že budou i nadále podporovat nástroj COVAX a vybízet další dárce, aby do konce roku 2021 poskytli na celém světě dvě miliardy dávek očkovacích látek. Jejich ambicí je poskytnout do konce roku 2022 dostatečné množství vakcín k naočkování dvou třetin světové populace.

Vedoucí představitelé vyzdvihli vytvoření společné pracovní skupiny EU–USA pro výrobní a dodavatelský řetězec v souvislosti s COVID-19. Cílem je rozšířit kapacity pro výrobu očkovacích látek a terapeutických přípravků prostřednictvím:

• vybudování nových zařízení pro výrobu očkovacích látek a terapeutických přípravků,
• zachování otevřených a bezpečných dodavatelských řetězců,
• zamezení veškerým zbytečným omezením vývozu,
• podpory dobrovolného sdílení know-how a technologií.

EU a USA posílí spolupráci v souvislosti s reformou Světové zdravotnické organizace (WHO). Lídři uvítali myšlenku posouzení přínosů vypracování úmluvy, dohody nebo jiného mezinárodního nástroje WHO, který by byl zaměřen na připravenost a reakci na pandemie.

Poučit se z pandemie COVID-19 rovněž znamená naučit se, jak se připravit na budoucí pandemie a zdravotní krize. Jednali jsme o možné smlouvě o boji proti pandemiím. předseda Charles Michel

Vedoucí představitelé rovněž vyzvali k dosažení pokroku v souvislosti se studií fáze 2 o původu onemocnění COVID-19, jež musí být transparentní, založená na důkazech a vypracovaná pod vedením odborníků, pod záštitou WHO a bez vnějších zásahů.

Lídři uvítali jednání skupiny G7 o obnově světa k lepšímu, o zaměření nástrojů financování rozvoje na výzvy, jako je vytvoření odolné infrastruktury a technologií, a o řešení dopadu změny klimatu.

• Summit skupiny G7, Cornwall (Spojené království) 11.–13. června 2021

EU a USA mají v úmyslu společně usilovat o udržitelné a inkluzivní celosvětové oživení v souladu s Agendou OSN pro udržitelný rozvoj 2030. Nadále budou poskytovat pomoc zemím v nouzi, řešit dluhovou zranitelnost a stimulovat domácí reformy a zvýšené soukromé investice.

Vedoucí představitelé se dohodli na vytvoření společné odborné pracovní skupiny EU–USA pro obnovení bezpečných a udržitelných cest mezi EU a Spojenými státy, které nejsou nezbytně nutné.

Uvítali pokrok, jehož bylo dosaženo v jednáních o dalších členských státech EU, které by mohly využívat bezvízový styk s USA, a dohodli se, že v tomto dialogu budou pokračovat.

Ochrana naší planety a podpora zeleného růstu

EU a USA jsou odhodlány plnit Pařížskou dohodu a provádět ji účinným a posíleným způsobem. S cílem poskytnout v této souvislosti efektivní platformu pro spolupráci se vedoucí představitelé zavázali k vytvoření skupiny EU–USA na vysoké úrovni pro opatření v oblasti klimatu.

Máme v úmyslu jít příkladem a stát se nejpozději do roku 2050 ekonomikami s nulovými čistými emisemi skleníkových plynů a splnit naše příslušné náročnější cíle pro rok 2030 / vnitrostátně stanovené příspěvky. Jsme odhodláni spolupracovat s našimi mezinárodními partnery, abychom zajistili ambiciózní výsledek na 26. konferenci smluvních stran Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu (COP26), přičemž budeme vynakládat maximální úsilí o to, aby bylo možné dosáhnout cíle, jímž je omezení nárůstu globální teploty na úroveň maximálně 1,5 °C. prohlášení ze summitu EU–USA

Vedoucí představitelé se zavázali k rychlému rozšíření technologií a politik, které dále urychlí přechod od využívání uhlí bez omezování emisí k převážně dekarbonizovanému energetickému systému ve 30. letech 21. století, a to v souladu s vnitrostátně stanovenými příspěvky EU a USA do roku 2030 a jejich závazky k dosažení neutrální bilance emisí do roku 2050.

Lídři se rozhodli posílit spolupráci, která je zaměřena na přechod na klimaticky neutrální oběhové hospodářství účinně využívající zdroje. Jejich záměrem je usilovat o vytvoření transatlantické aliance pro ekologické technologie, která by podpořila spolupráci při vývoji a zavádění zelených technologií, a podporovat trhy v tom, aby tyto technologie rozšiřovaly.

• Změna klimatu: jaké kroky EU podniká? (souvislosti)

EU a USA jsou výrazně odhodlány zastavit a zvrátit do roku 2030 úbytek biologické rozmanitosti a přijmout naléhavá opatření k řešení jeho příčin. Vedoucí představitelé se zavázali k tomu, že do roku 2030 bude zachováno nebo chráněno nejméně 30 % celosvětové půdy a 30 % světových oceánů. Sdílejí cíl, jímž je společně prosazovat na 15. konferenci OSN o biologické rozmanitosti (COP15) úspěšný a ambiciózní globální rámec pro biologickou rozmanitost na období po roce 2020. Lídři se dále zavázali, že budou spolupracovat v zájmu ochrany světových oceánů, a to i prostřednictvím boje proti znečišťování moří.

Posílení obchodu, investic a technologické spolupráce

EU a USA udržují nejrozsáhlejší hospodářské vztahy na světě. Jsou odhodlány prohlubovat své dvoustranné obchodní a investiční vztahy a prosazovat a reformovat mnohostranný obchodní systém založený na pravidlech. Vedoucí představitelé uvedli, že hodlají využívat obchodu k boji proti změně klimatu, ochraně životního prostředí, podpoře práv pracovníků, rozšiřování odolných a udržitelných dodavatelských řetězců a vytváření důstojných pracovních míst.

Jsme odhodláni společně chránit naše podniky a pracovníky před nekalými obchodními praktikami, zejména pak těmi, které představují netržní ekonomiky, jež narušují světový obchodní systém. prohlášení ze summitu EU–USA

S cílem poskytnout efektivní platformu pro spolupráci zřídili vedoucí představitelé Radu EU–USA na vysoké úrovni pro obchod a technologie (TTC). Mezi její cíle patří:

• rozvoj dvoustranných obchodních a investičních vztahů,
• zamezení vzniku nových zbytečných technických překážek obchodu,
• posílení globální spolupráce v oblasti technologií, digitálních otázek a dodavatelských řetězců,
• spolupráce na tvorbě kompatibilních a mezinárodních norem,
• usnadnění regulační politiky,
• podpora inovací a vedoucího postavení amerických a evropských podniků.

V rámci Rady pro obchod a technologie se oba partneři zavazují k budování partnerství mezi EU a USA zaměřeného na obnovování rovnováhy globálních dodavatelských řetězců v oblasti polovodičů s cílem zvýšit bezpečnost dodávek v EU a USA a posílit schopnost obou partnerů navrhovat a vyrábět nevýkonnější polovodiče účinně využívající zdroje.

Souběžně s Radou pro obchod a technologie mají EU a USA v úmyslu zahájit společný dialog mezi EU a USA o politice hospodářské soutěže v oblasti technologií, který by se zaměřil na přístupy k politice hospodářské soutěže a jejímu prosazování a na intenzivnější spolupráci v odvětví technologií.

Summit rovněž poskytl perspektivu řešení dlouhodobých obchodních sporů.

• Vedoucí představitelé uvítali, že dosáhli shody ohledně rámce spolupráce pro velká civilní letadla, který odráží nové transatlantické vztahy v této oblasti.
• Vedoucí představitelé se rovněž dohodli, že se zapojí do jednání, aby bylo možné do konce roku vyřešit existující rozdíly v názorech na opatření týkající se oceli a hliníku.

EU a USA jsou navíc odhodlány podporovat spravedlivý, udržitelný a moderní mezinárodní daňový systém a spolupracovat na tom, aby do poloviny roku 2021 bylo dosaženo celosvětového konsenzu o otázce zdanění nadnárodních společností v rámci OECD.

Vedoucí představitelé se rovněž dohodli, že budou společnými silami pracovat na dosažení smysluplné reformy Světové obchodní organizace (WTO). To zahrnuje zlepšení řádného fungování vyjednávací funkce WTO a systému řešení sporů, přičemž pro tyto účely bude nezbytné se zabývat dlouhodobými otázkami.

• EU a USA přijímají rozhodné kroky k ukončení sporu ohledně letadel (Evropská komise)

Budování demokratičtějšího, mírovějšího a bezpečnějšího světa

EU a USA jsou společně oporou demokracie, míru a bezpečnosti na celém světě. Sjednocuje je snaha předcházet konfliktům a řešit je mírovou cestou, dodržovat právní stát a mezinárodní právo a prosazovat lidská práva pro všechny, genderovou spravedlnost a rovnost, jakož i posilovat postavení žen a dívek. Oba partneři mají v úmyslu podporovat demokracii na celém světě, mimo jiné obranou svobody sdělovacích prostředků, prosazováním svobodného a otevřeného internetu, podporou odpovědného chování v kyberprostoru a bojem proti dezinformacím.

Vedoucí představitelé se rozhodli, že půjdou doma příkladem a budou partnery v rámci summitu pro demokracii, přičemž se zavázali, že přijmou konkrétní opatření s cílem bránit všeobecná lidská práva, předcházet úpadku demokracie a bojovat proti korupci.

EU a USA mají v úmyslu se vzájemně konzultovat a spolupracovat v celé řadě otázek týkajících se Číny, které zahrnují oblast spolupráce, hospodářské soutěže a systémové rivality. Hodlají i nadále koordinovat své společné obavy, mimo jiné ohledně pokračujícího porušování lidských práv v Sin-ťiangu a Tibetu, narušování autonomie a demokratických procesů v Hongkongu, ekonomického nátlaku, dezinformačních kampaní a otázek regionální bezpečnosti.

Jsme nadále vážně znepokojeni situací ve Východočínském a Jihočínském moři a důrazně se stavíme proti jakýmkoli jednostranným pokusům současný stav změnit a zvýšit napětí. Vyzdvihujeme význam míru a stability v celém Tchajwanském průlivu a podporujeme mírové řešení záležitostí mezi kontinentální Čínou a Tchaj-wanem. prohlášení ze summitu EU–USA

EU a USA mají rovněž v úmyslu koordinovat svou konstruktivní spolupráci s Čínou v otázkách, jako je změna klimatu a nešíření zbraní, a v některých regionálních záležitostech.

EU a USA se shodují na svém zásadovém přístupu k Rusku. Jsou připraveny rázně reagovat na opakující se model negativního chování a škodlivého jednání. Vedoucí představitelé se dohodli na zahájení dialogu na vysoké úrovni mezi EU a USA o Rusku, aby v této souvislosti koordinovaly své politiky a opatření.

Vedoucí představitelé se rovněž zabývali celou řadou dalších naléhavých geopolitických, zahraničněpolitických a bezpečnostních otázek, které jsou v jejich společném zájmu.

Vyjádřili své odhodlání nadále podporovat svrchovanost, nezávislost a územní celistvost východních partnerů EU, jakož i reformní úsilí Ukrajiny, Gruzie a Moldavské republiky. Rozhodli se usilovat o dlouhodobý mír, odolnost a stabilitu v oblasti jižního Kavkazu.

EU a USA podporují běloruský lid a jeho požadavek lidských práv a demokracie.

Jsme odhodláni dohnat režim Alexandra Lukašenka k odpovědnosti za stupňující se útoky na lidská práva a základní svobody, za ohrožení bezpečnosti letectví bezprecedentním a nepřijatelným vynucením odklonu osobního letadla EU, k němuž došlo pod falešnou záminkou, a za následné zatčení novináře v rámci pokračujících útoků na opoziční hlasy a svobodu tisku. prohlášení ze summitu EU–USA

EU a USA navíc hodlají posílit společnou angažovanost v oblasti západního Balkánu a rozhodly se společně pracovat na udržitelném zmírnění napětí ve východním Středomoří, kde by se rozdíly měly řešit prostřednictvím dialogu, jenž bude probíhat v dobré víře a v souladu s mezinárodním mořským právem. EU a USA rovněž usilují o navázání spolupráce a vzájemně prospěšného vztahu s demokratickým Tureckem.

Vedoucí představitelé uvítali, že v konfliktu na Blízkém východě bylo uzavřeno příměří, a vyjádřili hluboké znepokojení nad politickou, lidskoprávní, bezpečnostní a humanitární situací v Etiopii, Somálsku a v zemích Sahelu, zejména nad rostoucí politickou a etnickou polarizací napříč Etiopií, jež ohrožuje svrchovanost a územní celistvost této země. Vedoucí představitelé rovněž jednali o zvláštní finanční a rozvojové podpoře afrických zemí.

Dále diskutovali o situaci v indicko-tichomořském regionu, Myanmaru, Afghánistánu, Latinské Americe, Karibiku a zejména ve Venezuele a rozhodli se, že budou spolupracovat na zachování míru a stability v arktické oblasti.

Vedoucí představitelé zdůraznili, že podporují probíhající diplomatické úsilí a jednání ve Vídni, jejichž cílem je usnadnit návrat USA ke společnému komplexnímu akčnímu plánu (JCPOA), jakož i úplné a účinné provádění této dohody ze strany Íránu a USA.

Vedoucí představitelé rovněž uvítali, že EU vyzvala USA, aby se připojily k projektu vojenské mobility v rámci stálé strukturované spolupráce (PESCO), což představuje důležitý krok k užšímu partnerství mezi EU a USA v oblasti bezpečnosti a obrany. Vedoucí představitelé se zavázali, že budou pracovat na uzavření správního ujednání USA s Evropskou obrannou agenturou, a dohodli se, že budou spolupracovat na zvýšení úrovně ambicí NATO a EU spočívajících v dalším upevnění tohoto oboustranně posilujícího klíčového strategického partnerství.

Souvislosti

Ve dnech 10. a 11. prosince 2020 jednala Evropská rada o vztazích mezi EU a USA. Vedoucí představitelé ve svých závěrech zdůraznili význam silného strategického transatlantického partnerství založeného na společných zájmech a sdílených hodnotách.

• Stručné informace
• Evropská rada, 10. a 11. prosince 2020
• Vztahy mezi EU a USA: informativní přehled

Dne 25. března 2021 se prezident USA Joe Biden připojil k vedoucím představitelům EU v průběhu videokonference členů Evropské rady.

• Videokonference členů Evropské rady, 25. března 2021

Dne 7. prosince 2020 po volbách v USA jednala Rada na základě společného sdělení o tom, jak oživit strategické partnerství se Spojenými státy. Rada v této souvislosti přijala závěry o vztazích mezi EU a USA.

• Závěry Rady o vztazích mezi Evropskou unií a Spojenými státy, 7. prosince 2020
• Společné sdělení Komise a vysokého představitele (Evropská komise)

Dne 22. února 2021 si Rada pro zahraniční věci prostřednictvím videokonference vyměnila názory s ministrem zahraničních věcí USA Antonym Blinkenem ohledně obsáhlého programu spolupráce mezi EU a USA v klíčových otázkách globální, zahraniční a bezpečnostní politiky.

• Rada pro zahraniční věci, 22. února 2021

Dne 10. května 2021 jednala Rada pro zahraniční věci o prioritách spolupráce s vládou USA a vyměnila si názory se zvláštním prezidentským vyslancem USA pro otázky klimatu Johnem Kerrym.

• Rada pro zahraniční věci, 10. května 2021

Dne 20. května 2021 jednala Rada pro zahraniční věci o obchodních vztazích mezi EU a USA a neformálně si vyměnila názory se zmocněnkyní USA pro obchod Katherine Taiovou.

• Rada pro zahraniční věci (obchod), 20. května 2021
• Infografika: Obchod mezi EU a USA
• Obchod mezi EU a USA (Evropská komise)

Předchozí zasedání vedoucích představitelů EU a USA se konalo dne 25. května 2017 v Bruselu. Sešli se na něm bývalý předseda Evropské rady Donald Tusk, bývalý předseda Evropské komise Jean-Claude Juncker a 45. prezident Spojených států Donald Trump.

• Zasedání vedoucích představitelů EU a USA, 25. května 2017