Teisingumo ir vidaus reikalų taryba, 2015 10 08–09, 2015 m. spalio 8–9 d.

Pagrindiniai rezultatai

Migracija

Taryba apsvarstė būsimo ES išorės sienų valdymo aspektus, pavyzdžiui, kolektyvinės valstybių narių ir FRONTEX atsakomybės plėtojimą, naujų technologijų naudojimą ir tai, kaip būtų galima pagerinti esamo stebėsenos ir vertinimo mechanizmo naudojimą Šengeno acquis taikymui tikrinti. Diskusijos rezultatai bus naudojami rengiantis būsimam Europos Vadovų Tarybos susitikimui.

Didelė dauguma valstybių narių pritarė kolektyvinės atsakomybės už išorės sienų kontrolę stiprinimui ir pabrėžė, kad reikia stiprinti FRONTEX vaidmenį ir pajėgumus.

Ministrai taip pat apsvarstė grąžinimo politikos ateitį ir priėmė išvadas.

• Tarybos išvados dėl grąžinimo politikos ateities

Pirmininkaujanti valstybė narė mano, kad šiandienos debatų rezultatai bus panaudoti rengiantis kitą savaitę įvyksiančiam Europos Vadovų Tarybos susitikimui. Šengeno ateitis priklauso nuo patikimos ir veiksmingos ES išorės sienų kontrolės. Tai itin svarbus bendros Europos migracijos darbotvarkės prioritetas , – teigė Liuksemburgo imigracijos ir prieglobsčio ministras ir Tarybos pirmininkas Jeanas Asselbornas.

Taryba buvo informuota apie naujausius pokyčius, susijusius su 160 000 asmenų, kuriems reikalinga tarptautinė apsauga, perkėlimu Europos Sąjungoje, po rugsėjo 14 ir 22 d. priimtų sprendimų. Ministrai palankiai įvertino tai, kad pirmieji perkėlimai Europos Sąjungoje bus pradėti jau 2015 m. spalio 9 d.

Taryba taip pat apsvarstė teisminio bendradarbiavimo tobulinimo ir kovos su ksenofobija stiprinimo migracijos krizės sąlygomis būdus. Pasiūlytos priemonės apima geresnį valstybių narių teisėsaugos institucijų naudojimąsi Eurojusto priemonėmis, geresnį bendradarbiavimą su trečiųjų šalių teisminėmis institucijomis, bendradarbiavimą su interneto paslaugų teikėjais siekiant kovoti su neapykantos kurstymu internete ir geriau apsaugoti vaikų teises.

• Ieškant migracijos problemų sprendimo

Reaguodama į migracijos krizę Taryba taip pat patvirtino 576,3 mln. EUR įsipareigojimų ir 71,3 mln. EUR mokėjimų asignavimų kaip papildomą finansinę paramą iš 2015 m. ES biudžeto. Tokiu būdu įgyvendinti 2015 m. rugsėjo 23 d. Europos Vadovų Tarybos prisiimti įsipareigojimai.

• Taryba patvirtina skirsianti daugiau lėšų pabėgėlių krizei spręsti

Kova su terorizmu

Taryba priėmė išvadas dėl kovos su neteisėta prekyba šaunamaisiais ginklais priemonių stiprinimo.

• Tarybos išvados dėl kovos su neteisėta prekyba šaunamaisiais ginklais priemonių naudojimo stiprinimo

Be to, ministrai buvo informuoti apie kovos su terorizmu priemonių įgyvendinimą vadovaujantis 2015 m. vasario 12 d. ES vadovų pareiškimu ir susitarė iki gruodžio mėn. įvyksiančio kito susitikimo padaryti pažangą tam tikrose prioritetinėse srityse.

Pirmininkaujanti valstybė narė informavo Tarybą apie pažangą, padarytą svarstant direktyvą dėl keleivio duomenų įrašo duomenų naudojimo teroristinių nusikaltimų ir sunkių nusikaltimų prevencijos, nustatymo, tyrimo ir patraukimo už juos baudžiamojon atsakomybėn tikslais.

„Vyksta politinės diskusijos su Europos Parlamentu. Esame įsitikinę, kad iki šių metų pabaigos bus pasiektas politinis susitarimas, kuriuo bus sudarytos sąlygos pasiekti subalansuotų rezultatų, kuriais bus užtikrinta tikra papildoma apsauga mūsų piliečiams ir tuo pačiu metu bus visapusiškai atsižvelgta tiek į veiklos poreikius, tiek į duomenų ir pagrindinių teisių apsaugą“, – pareiškė Liuksemburgo vidaus saugumo ministras ir Tarybos pirmininkas Etienne'as Schneideris. 

• ES kova su terorizmu

Duomenų apsauga

Taryba susitarė dėl savo derybinės pozicijos dėl Duomenų apsaugos direktyvos projekto. Šis susitarimas sudaro sąlygas pirmininkaujančiam Liuksemburgui pradėti diskusijas su Europos Parlamentu dėl šios duomenų apsaugos dokumentų rinkinio dalies. Kita rinkinio dalis yra Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas, dėl kurio jau pradėtos derybos su Parlamentu. Direktyvos projektu nustatomos taisyklės, reglamentuojančios asmens duomenų, tvarkomų nusikalstamų veikų prevencijos, tyrimo, nustatymo ar traukimo baudžiamojon atsakomybėn už jas arba baudžiamųjų sankcijų vykdymo, arba apsaugos nuo grėsmių visuomenės saugumui ir jų prevencijos tikslais, apsaugą.

„Šiandienos susitarimas yra vienas svarbiausių žingsnių siekiant iki šių metų pabaigos iš esmės susitarti dėl ES duomenų apsaugos dokumentų rinkinio“, – teigė Liuksemburgo teisingumo ministras ir Tarybos pirmininkas Félixas Brazas.

• Duomenų apsauga vykdant policijos ir teisminį bendradarbiavimą baudžiamosiose bylose: Taryba pasirengusi deryboms su EP
• Duomenų apsaugos reforma

Komisija taip pat informavo Tarybą apie 2015 m. spalio 6 d. Europos Teisingumo Teismo sprendimo, kuriuo Komisijos sprendimas dėl saugaus uosto, paskelbtas negaliojančiu, padarinius.

Europos prokuratūra

Taryba preliminariai susitarė dėl tam tikrų reglamento dėl Europos prokuratūros įsteigimo projekto straipsnių. Šiuose straipsniuose nustatomos taisyklės, visų pirma apimančios tyrimų ir baudžiamojo persekiojimo vykdymą nacionaliniuose teismuose, ir išdėstomos įtariamųjų ir kaltinamųjų procesinės teisės. Įsteigiant Europos prokuratūrą siekiama padėti kovoti su nusikaltimais, kenkiančiais ES finansiniams interesams. Bus tęsiamas darbas, kad Taryboje būtų pasiektas susitarimas dėl likusių reglamento dalių.

Parama Graikijai

Taryba priėmė reglamentą, kuriuo Graikijai bus padedama kuo geriau panaudoti ES lėšas ir pagerinti likvidumą siekiant skatinti ekonomikos augimą ir kurti darbo vietas. Pagrindinis reglamento tikslas – spręsti viešųjų lėšų, kurios yra būtinos labai reikalingoms investicijoms Graikijoje, trūkumo problemą ir užtikrinti, kad Europos struktūriniai ir investicijų fondai galėtų kuo greičiau suteikti konkrečią paramą.

• Tarybos posėdžio rezultatai