Svet za pravosodje in notranje zadeve, 8.–9. 10. 2015, 8. in 9. oktober 2015

Glavni rezultati

Migracije

Svet je razpravljal o nekaterih vprašanjih prihodnjega upravljanja zunanjih meja EU, npr. o razvijanju skupne odgovornosti držav članic in agencije Frontex, uporabi novih tehnologij in vprašanju, kako bolje izkoristiti obstoječi ocenjevalni in spremljevalni mehanizem za preverjanje uporabe schengenskega pravnega reda. Ta razprava je bila del priprav na prihajajoče zasedanje Evropskega sveta.

Velika večina držav članic je podprla okrepitev skupne odgovornosti za nadzor zunanjih meja ter poudarila potrebo po okrepitvi vloge in zmogljivosti agencije Frontex.

Ministri so razpravljali tudi o prihodnosti politike vračanja in sprejeli sklepe.

• Sklepi Sveta o prihodnosti politike vračanja

Predsedstvo meni, da bo današnja razprava pomagala pri pripravi zasedanja Evropskega sveta naslednji teden. Prihodnost schengenskega območja je odvisna od verodostojnega in učinkovitega nadzora zunanjih meja EU. To je zlasti pomembno v okviru splošne evropska agende o migracijah, je izjavil Jean Asselborn, luksemburški minister za priseljevanje in azil ter predsednik Sveta.

Svet se je seznanil z najnovejšimi informacijami v zvezi s 160 000 osebami, ki potrebujejo mednarodno zaščito in so bile premeščene v skladu s sklepoma, sprejetima 14. in 22. septembra. Ministri so pozdravili prve premestitve oseb, ki so se začele 9. oktobra 2015.

Svet je razpravljal tudi o možnostih za izboljšanje pravosodnega sodelovanja in okrepitev boja proti ksenofobiji med migracijsko krizo. Sprejeti ukrepi naj bi pravosodnim organom držav članic pomagali bolje izkoristiti orodja Eurojusta, izboljšali sodelovanje s pravosodnimi organi tretjih držav ter sodelovanje s ponudniki internetnih storitev v boju proti spletnemu sovražnemu govoru in pri izboljšanju zaščite pravic otrok.

• Reševanje problema migracijskih pritiskov (ozadje)

Svet je poleg tega iz proračuna EU za leto 2015 odobril dodatno finančno pomoč, namenjeno reševanju migracijske krize, in sicer 576,3 milijona EUR v obveznostih in 71,3 milijona EUR v plačilih. S tem je izpolnil zavezo Evropskega sveta z dne 23. septembra 2015.

• Svet odobril povečanje finančnih sredstev za reševanje begunske krize

Boj proti terorizmu

Svet je sprejel sklepe o strožjih ukrepih za boj proti nedovoljeni trgovini s strelnim orožjem.

• Sklepi Sveta o večji rabi sredstev za preprečevanje trgovine s strelnim orožjem

Ministri so bili seznanjeni tudi z izvajanjem ukrepov za preprečevanje terorizma, sprejetimi v skladu z izjavo voditeljev EU z dne 12. februarja 2015, in se dogovorili o več prednostnih nalogah, pri katerih bi bilo treba doseči napredek do prihodnjega zasedanja v decembru.

Predsedstvo je Svetu poročalo o napredku v zvezi z direktivo o uporabi podatkov iz evidence podatkov o potnikih za preprečevanje, odkrivanje, preiskovanje in pregon terorističnih in hudih kaznivih dejanj.

„Zdaj potekajo politične razprave z Evropskim parlamentom. Prepričani smo, da bomo še pred koncem leta uspeli doseči politični dogovor, ki nam bo omogočil najti uravnoteženo rešitev, ki bo po eni strani prinesla dejansko dodatno zaščito državljanov, po drugi pa v celoti upoštevala operativne potrebe, pa tudi varstvo podatkov in temeljne pravice,“ je izjavil Etienne SCHNEIDER, luksemburški minister za notranjo varnost in predsednik Sveta. 

• Boj EU proti terorizmu (ozadje)

Varstvo podatkov

Svet se je dogovoril o pogajalskem stališču glede osnutka direktive o varstvu podatkov. Luksemburško predsedstvo tako lahko začne razgovore z Evropskim parlamentom v zvezi s tem delom svežnja o varstvu podatkov. Drugi del svežnja je splošna uredba o varstvu podatkov, glede katere so se pogovori že začeli. Osnutek direktive določa pravila za varstvo osebnih podatkov, ki se obdelujejo za namene preprečevanja, preiskovanja, odkrivanja ali pregona kaznivih dejanj ali izvrševanja kazenskih sankcij ali varovanja pred ogrožanjem javne varnosti in njegovega preprečevanja.

„Današnji dogovor je ključni korak v smeri k splošnemu dogovoru o svežnju EU za varstvo podatkov, ki naj bi ga sklenili do konca leta“, je izjavil Félix Braz, luksemburški minister za pravosodje in predsednik Sveta.

• Varstvo podatkov v okviru policijskega in pravosodnega sodelovanja v kazenskih zadevah: Svet pripravljen na pogovore z EP
• Reforma varstva podatkov

Poleg tega je Komisija obvestila Svet o posledicah sodbe Sodišča Evropske unije, ki je 6. oktobra 2015 razveljavilo odločbo Komisije o varnem pristanu.

Evropsko javno tožilstvo

Svet je sklenil začasni dogovor o nekaterih členih osnutka uredbe o ustanovitvi Evropskega javnega tožilstva. Ti členi določajo zlasti pravila za izvajanje preiskav in kazenskih pregonov pred nacionalnimi sodišči ter zajemajo procesne pravice osumljencev in obdolžencev. Ustanovitev Evropskega javnega tožilstva naj bi pomagala v boju proti kaznivim dejanjem proti finančnim interesom EU. Delo se bo nadaljevalo, da bi lahko Svet dosegel dogovor tudi v zvezi s preostalimi deli uredbe.

Podpora Grčiji

Svet je sprejel uredbo, ki naj bi pomagala Grčiji, da čim bolj izkoristi porabo sredstev EU in poveča likvidnost za spodbujanje rasti in ustvarjanje delovnih mest. Glavni cilj uredbe je rešiti vprašanje pomanjkanja javnih sredstev, ki so na voljo za prepotrebne naložbe v Grčiji, in zagotoviti, da bi lahko evropski strukturni in investicijski skladi čim prej prinesli konkretne koristi.

• Izid zasedanja Sveta