Rada pre spravodlivosť a vnútorné veci, 8. – 9. 10. 2015, 8. – 9. októbra 2015

Hlavné výsledky

Migrácia

Rada rokovala o budúcom riadení vonkajších hraníc EÚ, s čím súvisí napr. prehlbovanie kolektívnej zodpovednosti členských štátov a agentúry Frontex, využívanie nových technológií a otázka, ako zlepšiť využívanie existujúceho monitorovacieho a hodnotiaceho mechanizmu na overenie uplatňovania schengenského acquis. Diskusia prispela k príprave nadchádzajúceho zasadnutia Európskej rady.

Veľká väčšina členských štátov súhlasila s prehĺbením kolektívnej zodpovednosti za kontrolu vonkajších hraníc a zdôraznila potrebu posilnenia úlohy a kapacít agentúry Frontex.

Ministri tiež rokovali o budúcnosti politiky návratu a prijali súbor záverov.

• Závery Rady o budúcnosti politiky návratu

Predsedníctvo sa nazdáva, že dnešná diskusia prispeje k prípravám na zasadnutie Európskej rady, ktoré sa uskutoční budúci týždeň. Budúcnosť Schengenu závisí od dôveryhodnej a účinnej kontroly vonkajších hraníc EÚ. Toto je osobitne vysokou prioritou v rámci celkového európskeho programu v oblasti migrácie Jean Asselborn, luxemburský minister pre prisťahovalectvo a azyl a predseda Rady

V nadväznosti na rozhodnutia prijaté 14. a 22. septembra bola Rada stručne informovaná o najnovšom vývoji v súvislosti s premiestnením 160 000 osôb, ktoré potrebujú medzinárodnú ochranu. Ministri privítali premiestnenie prvých ľudí, ktoré začne už 9. októbra 2015.

Rada rokovala aj o spôsoboch zlepšenia justičnej spolupráce a posilnenia boja proti xenofóbii v migračnej kríze. Prerokované opatrenia zahŕňajú lepšie využívanie nástrojov Eurojustu justičnými orgánmi členských štátov, lepšiu spoluprácu s justičnými orgánmi tretích krajín, spoluprácu s poskytovateľmi internetu s cieľom bojovať proti nenávistným prejavom na internete a lepšiu ochrana práv detí.

• Hľadanie riešení problému migračných tlakov (podkladové informácie)

Rada v reakcii na migračnú krízu schválila aj záväzky vo výške 576,3 milióna EUR a platby vo výške 71,3 milióna EUR ako dodatočnú finančnú pomoc z rozpočtu EÚ na rok 2015. Týmto sa zavádzajú do praxe záväzky, ktoré prijala Európska rada 23. septembra 2015.

• Rada schválila viac peňazí na riešenie utečeneckej krízy

Boj proti terorizmu

Rada prijala závery o posilnení opatrení na boj proti nezákonnému obchodovaniu so strelnými zbraňami.

• Závery Rady o posilnení využívania prostriedkov boja proti obchodovaniu so strelnými zbraňami

Ministri boli tiež stručne informovaní o vykonávaní opatrenítýkajúcich sa boja proti terorizmu po vyhlásení vedúcich predstaviteľov EÚ 12. februára 2015 a zhodli sa na tom, že pred najbližším zasadnutím v decembri je potrebné dosiahnuť pokrok vo viacerých prioritách.

Predsedníctvo informovalo Radu o pokroku dosiahnutom v práci na smernici o využívaní údajov z osobných záznamov o cestujúcich na účely prevencie, odhaľovania, vyšetrovania a stíhania teroristických trestných činov a závažnej trestnej činnosti.

„Politické rokovania s Európskym parlamentom prebiehajú. Sme presvedčení, že do konca roka nájdeme politickú dohodu, ktorá nám umožní dosiahnuť vyvážený výsledok, ktorým sa ponúkne skutočná dodatočná ochrana pre našich občanov a ktorý súčasne v plnej miere zohľadní operačné potreby a ochranu údajov a základných práv“, Etienne Schneider, luxemburský minister vnútornej bezpečnosti a predseda Rady 

• Boj proti terorizmu v EÚ (podkladové informácie)

Ochrana údajov

Rada schválila svoju rokovaciu pozíciu k návrhu smernice o ochrane údajov. Táto dohoda umožní luxemburskému predsedníctvu začať rokovania s Európskym parlamentom o tejto časti balíka o ochrane údajov. Ďalšou časťou balíka je všeobecné nariadenie o ochrane údajov, o ktorom rozhovory s Parlamentom už začali. V navrhovanej smernici sa ustanovujú pravidlá na ochranu osobných údajov spracúvaných na účely predchádzania trestným činom, ich vyšetrovania, odhaľovania či stíhania alebo na účely výkonu trestných sankcií alebo predchádzania a ochrany proti ohrozeniu verejnej bezpečnosti.

„Dnešná dohoda je kľúčovým krokom k dosiahnutiu celkovej dohody o balíku ochrany údajov v EÚ do konca roka“, Félix Braz, luxemburský minister spravodlivosti a predseda Rady.

• Ochrana údajov v oblasti policajnej a justičnej spolupráce v trestných veciach: Rada pripravená na rozhovory s EP
• Reforma ochrany údajov

Komisia informovala Radu aj o dôsledkoch rozsudku Európskeho súdneho dvora, ktorý 6. októbra 2015 vyhlásil rozhodnutie Komisie o bezpečnom prístave za neplatné.

Európska prokuratúra

Rada sa predbežne dohodla na znení niektorých článkov návrhu nariadenia o zriadení Európskej prokuratúry. V týchto článkoch sa stanovujú pravidlá týkajúce sa najmä vedenia vyšetrovaní a trestných stíhaní na vnútroštátnych súdoch a zahŕňajú procesné práva podozrivých a obvinených osôb. Európska prokuratúra sa zriaďuje s cieľom pomáhať pri boji proti trestným činom poškodzujúcim finančné záujmy EÚ. V prácach sa bude pokračovať s cieľom dosiahnuť v Rade dohodu o ostatných častiach nariadenia.

Podpora Grécku

Rada prijala nariadenie, ktorým sa Grécku pomôže maximalizovať využívanie fondov EÚ a zlepšiť likviditu s cieľom stimulovať rast a vytvárať pracovné miesta. Hlavným cieľom nariadenia je riešiť nedostatok verejných prostriedkov dostupných pre veľmi potrebné investície v Grécku a zabezpečiť, aby európske štrukturálne a investičné fondy boli schopné čo najrýchlejšie priniesť konkrétne výhody.

• Výsledok zasadnutia Rady