Συμβούλιο «Δικαιοσύνη και Εσωτερικές Υποθέσεις», 08-09/10/2015, 8-9 Οκτωβρίου 2015

Κυριότερα αποτελέσματα

Μετανάστευση

Το Συμβούλιο συζήτησε τη μελλοντική διαχείριση των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ, δηλαδή την ανάπτυξη συλλογικής ευθύνης των κρατών μελών και του FRONTEX, τη χρήση νέων τεχνολογιών και τη βελτίωση της χρήσης του υφιστάμενου μηχανισμού αξιολόγησης και παρακολούθησης για την επαλήθευση της εφαρμογής του κεκτημένου του Σένγκεν. Η συζήτηση συνεισέφερε στην προετοιμασία του προσεχούς Ευρωπαϊκού Συμβουλίου.

Η συντριπτική πλειοψηφία των κρατών μελών τάχθηκε υπέρ της ενίσχυσης της συλλογικής ευθύνης για τους ελέγχους των εξωτερικών συνόρων και υπογράμμισε την ανάγκη ενίσχυσης του ρόλου και των ικανοτήτων του Frontex.

Οι υπουργοί συζήτησαν επίσης το μέλλον της πολιτικής επιστροφής και ενέκριναν σχετικά συμπεράσματα.

• Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με το μέλλον της πολιτικής στον τομέα της επιστροφής

Η Προεδρία εκτιμά ότι η σημερινή συζήτηση θα συμβάλει στην προετοιμασία της συνόδου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της επόμενης εβδομάδας. Το μέλλον του Σένγκεν εξαρτάται από την αξιοπιστία και την αποτελεσματικότητα των ελέγχων στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ. Πρόκειται για θέμα ύψιστης προτεραιότητας στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Θεματολογίου για τη Μετανάστευση Jean Asselborn, Υπουργός μετανάστευσης και ασύλου του Λουξεμβούργου και Πρόεδρος του Συμβουλίου

Το Συμβούλιο ενημερώθηκε σχετικά με τις τελευταίες εξελίξεις όσον αφορά τη μετεγκατάσταση 160 000 ατόμων που χρήζουν διεθνούς προστασίας, κατόπιν των αποφάσεων της 14ης και 22ας Σεπτεμβρίου. Οι υπουργοί εξέφρασαν ικανοποίηση για τις πρώτες μετεγκαταστάσεις, που θα αρχίσουν ήδη στις 9 Οκτωβρίου 2015.

Το Συμβούλιο συζήτησε επίσης τρόπους για τη βελτίωση της δικαστικής συνεργασίας και την ενίσχυση της καταπολέμησης της ξενοφοβίας στο πλαίσιο της μεταναστευτικής κρίσης. Τα μέτρα που συζητήθηκαν περιλαμβάνουν την καλύτερη χρήση των εργαλείων της Eurojust από τις δικαστικές αρχές των κρατών μελών, την καλύτερη συνεργασία με τις δικαστικές αρχές τρίτων χωρών, τη συνεργασία με τους παρόχους υπηρεσιών διαδικτύου για την καταπολέμηση της ρητορικής μίσους στα ηλεκτρονικά μέσα και την καλύτερη προστασία των δικαιωμάτων των παιδιών.

• Αναζήτηση λύσεων στο πρόβλημα των μεταναστευτικών πιέσεων (γενικές πληροφορίες)

Για την αντιμετώπιση της μεταναστευτικής κρίσης το Συμβούλιο ενέκρινε επίσης 576,3 εκατ. ευρώ σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και 71,3 εκατ. ευρώ σε πιστώσεις πληρωμών ως πρόσθετη χρηματοδοτική ενίσχυση από τον προϋπολογισμό της ΕΕ για το 2015. Με αυτή την απόφαση, υλοποιούνται οι δεσμεύσεις του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 23ης Σεπτεμβρίου 2015.

• Το Συμβούλιο εγκρίνει περισσότερα χρήματα για την προσφυγική κρίση

Καταπολέμηση της τρομοκρατίας

Το Συμβούλιο ενέκρινε συμπεράσματα σχετικά με την ενίσχυση των μέτρων για την καταπολέμηση της παράνομης διακίνησης πυροβόλων όπλων.

• Συμπεράσματα του Συμβουλίου για την ενίσχυση της χρήσης μέσων καταπολέμησης της διακίνησης πυροβόλων όπλων

Οι υπουργοί ενημερώθηκαν επίσης για την εφαρμογή των μέτρων καταπολέμησης της τρομοκρατίας σε συνέχεια της δήλωσης που εξέδωσαν οι ηγέτες της ΕΕ στις 12 Φεβρουαρίου 2015, και συμφώνησαν να σημειώσουν πρόοδο σχετικά με ορισμένες προτεραιότητες πριν από την επόμενη σύνοδο του Δεκεμβρίου.

Η Προεδρία ενημέρωσε το Συμβούλιο για την πρόοδο των εργασιών όσον αφορά οδηγία σχετικά με τη χρήση των δεδομένων που περιέχονται στους φακέλους επιβατών για την πρόληψη, ανίχνευση, διερεύνηση και δίωξη τρομοκρατικών και άλλων σοβαρών εγκλημάτων.

" Οι πολιτικές συζητήσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συνεχίζονται. Είμαστε αισιόδοξοι για την εξεύρεση πολιτικής συμφωνίας πριν από το τέλος του έτους, η οποία θα μας επιτρέψει να καταλήξουμε σε ισορροπημένη λύση που θα προσφέρει πραγματική πρόσθετη προστασία στους πολίτες μας και ταυτόχρονα θα λαμβάνει πλήρως υπόψη τις επιχειρησιακές ανάγκες και την προστασία των δεδομένων και των θεμελιωδών δικαιωμάτων " δήλωσε ο κ. Etienne SCHNEIDER, Υπουργός Εσωτερικής Ασφάλειας του Λουξεμβούργου και Πρόεδρος του Συμβουλίου 

• Η αντιτρομοκρατική δράση της ΕΕ (γενικές πληροφορίες)

Προστασία δεδομένων

Το Συμβούλιο ενέκρινε τη διαπραγματευτική του θέση όσον αφορά το σχέδιο οδηγίας περί προστασίας των δεδομένων. Κατόπιν τούτου, η Προεδρία του Λουξεμβούργου μπορεί να αρχίσει συζητήσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με αυτό το τμήμα της δέσμης μέτρων για την προστασία των δεδομένων. Το άλλο τμήμα της δέσμης αφορά τον γενικό κανονισμό για την προστασία δεδομένων επί του οποίου έχουν ήδη αρχίσει συζητήσεις με το Κοινοβούλιο . Το σχέδιο οδηγίας θεσπίζει κανόνες για την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που τυγχάνουν επεξεργασίας για τους σκοπούς της πρόληψης, διερεύνησης, ανίχνευσης ή δίωξης ποινικών αδικημάτων ή της εκτέλεσης ποινικών κυρώσεων ή της προστασίας από τις απειλές κατά της δημόσιας ασφάλειας και της αποτροπής τους.

"Η σημερινή συμφωνία αποτελεί σημαντικό βήμα για την επίτευξη συνολικής συμφωνίας επί της δέσμης μέτρων της ΕΕ για την προστασία των δεδομένων έως το τέλος του έτους", δήλωσε ο κ. Félix Braz, Υπουργός Δικαιοσύνης του Λουξεμβούργου και Πρόεδρος του Συμβουλίου .

• Προστασία των δεδομένων σχετικά με την αστυνομική και δικαστική συνεργασία σε ποινικές υποθέσεις: Το Συμβούλιο έτοιμο για συνομιλίες με το ΕΚ
• Μεταρρύθμιση της προστασίας των δεδομένων

Η Επιτροπή ενημέρωσε επίσης το Συμβούλιο σχετικά με τις συνέπειες της απόφασης του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, το οποίο, στις 6 Οκτωβρίου 2015, κήρυξε άκυρη την απόφαση της Επιτροπής περί ασφαλούς λιμένα.

Ευρωπαϊκή Εισαγγελία

Το Συμβούλιο κατέληξε σε προσωρινή συμφωνία επί ορισμένων άρθρων του σχεδίου κανονισμού για τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας. Αυτά τα άρθρα θεσπίζουν κανόνες που αφορούν συγκεκριμένα τη διεξαγωγή ερευνών και ποινικών διώξεων σε εθνικά δικαστήρια και περιλαμβάνουν τα δικονομικά δικαιώματα των υπόπτων και των κατηγορουμένων. Η σύσταση Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας αποσκοπεί στο να βοηθήσει την καταπολέμηση των εγκλημάτων κατά των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ. Οι εργασίες θα συνεχιστούν με σκοπό να επιτευχθεί συμφωνία στο Συμβούλιο σχετικά και με τα υπόλοιπα μέρη του κανονισμού.

Στήριξη της Ελλάδας

Το Συμβούλιο εξέδωσε κανονισμό ο οποίος θα βοηθήσει την Ελλάδα να μεγιστοποιήσει τη χρήση πόρων της ΕΕ και να βελτιώσει τη ρευστότητα προκειμένου να τονωθεί η ανάπτυξη και η δημιουργία θέσεων εργασίας. Ο κύριος στόχος του κανονισμού είναι να αντιμετωπιστεί η έλλειψη διαθέσιμων δημοσίων πόρων για επενδύσεις που είναι ιδιαίτερα απαραίτητες στην Ελλάδα, και να διασφαλιστεί ότι τα ευρωπαϊκά διαρθρωτικά και επενδυτικά ταμεία είναι σε θέση να αποφέρουν συγκεκριμένα οφέλη το συντομότερο δυνατόν.

• Αποτελέσματα της συνόδου του Συμβουλίου