Съвет по правосъдие и вътрешни работи, 08-09/10/2015, 8–9 октомври 2015 г.

Основни резултати

Миграция

Съветът обсъди бъдещото управление на външните граници на ЕС, като развиването на колективната отговорност на държавите членки и Frontex, използването на нови технологии и въпросът за това как да се подобри използването на съществуващия механизъм за оценка и наблюдение с цел проверка на прилагането на достиженията на правото от Шенген. Обсъждането представлява принос за подготовката за предстоящото заседание на Европейския съвет.

Голямо мнозинство от държавите членки изразиха подкрепата си за засилване на колективната отговорност за контрола на външните граници и изтъкнаха необходимостта от укрепване на ролята и капацитета на Frontex.

Министрите също така обсъдиха и приеха заключения относно бъдещето на политиката на връщане.

• Заключения на Съвета относно бъдещето на политиката на връщане

Председателството счита, че днешният дебат ще допринесе за подготовката за заседанието на Европейския съвет през следващата седмица. Бъдещето на Шенген зависи от надеждния и ефективен контрол на външните граници на ЕС. Това е особено висок приоритет в рамките на цялостната европейска програма за миграция. Жан Аселборн, министър на имиграцията и убежището на Люксембург и председател на Съвета

Съветът беше информиран за последните развития във връзка с преместването на 160 000 души, нуждаещи се от международна закрила, след приетите на 14 и 22 септември решения. Министрите приветстваха първите премествания, които ще започнат още на 9 октомври 2015 г.

Съветът обсъди също начините за подобряване на съдебното сътрудничество и за укрепване на борбата с ксенофобията в контекста на миграционната криза. Сред разглежданите мерки са по-оптималното използване от държавите членки на инструментите на Евроюст, по-доброто сътрудничество със съдебните органи на трети държави, сътрудничеството с интернет доставчиците за противодействие на онлайн риториката, проповядваща омраза, и по-добрата закрила на правата на детето.

• Намиране на решения на миграционния натиск (обща информация)

В отговор на миграционната криза Съветът одобри също така отпускането на 576,3 млн. евро поети задължения и 71,3 млн. евро плащания като допълнителна финансова помощ от бюджета на ЕС за 2015 г. С това се изпълняват ангажиментите, поети от Европейския съвет на 23 септември 2015 г.

• Съветът одобрява още средства за справяне с бежанската криза

Борба с тероризма

Съветът прие заключения относно укрепването на мерките за борба с трафика на огнестрелни оръжия.

• Проект за заключения на Съвета относно укрепване на използването на средствата за борба с трафика на огнестрелни оръжия

Министрите бяха информирани и за изпълнението на мерките във връзка с борбата с тероризма след изявлението от 12 февруари 2015 г. на ръководителите от ЕС и изразиха съгласие да продължи работата по редица приоритети преди следващото заседание през декември.

Председателството информира Съвета за осъществения напредък по директивата относно използването на резервационни данни на пътниците за предотвратяване, разкриване, разследване и наказателно преследване на терористични престъпления и на тежки престъпления.

„В момента текат политическите дискусии с Европейския парламент. Убедени сме, че ще постигнем политическо споразумение до края на годината, което ще ни позволи да отбележим балансиран резултат, който да предложи реална допълнителна защита за нашите граждани и същевременно да отчете напълно както оперативните нужди, така и защитата на данните и основните права“, заяви Етиен Шнайдер, министър на икономиката на Люксембург и председател на Съвета. 

• Борба на ЕС с тероризма (обща информация)

Защита на данните

Съветът постигна съгласие по преговорната си позиция във връзка с проекта за директива за защита на данните. Това дава възможност на люксембургското председателство да започне преговори с Европейския парламент по тази част от пакета за защита на данните. Другата част от този пакет е общият регламент относно защитата на данните, по който вече са започнали преговорите с Парламента. Проектодирективата установява правила за защита на личните данни, обработвани за целите на предотвратяването, разследването, разкриването или наказателното преследване на престъпления, или изпълнението на наказателни санкции, или предпазването от и предотвратяването на заплахи за обществената сигурност.

„Днешното споразумение е важен етап от постигането на цялостно споразумение по пакета за защита на данните до края на годината“, заяви Феликс Браз, министър на правосъдието на Люксембург и председател на Съвета.

• Защита на данните във връзка с полицейското сътрудничество и съдебното сътрудничество по наказателноправни въпроси: Съветът готов за преговори с ЕП
• Реформа в областта на защитата на данните

Комисията също така информира Съвета за последиците от решението на Съда на Европейския съюз, който на 6 октомври 2015 г. обяви за невалидно решението на Комисията относно сферата на неприкосновеност на личния живот.

Европейска прокуратура

Съветът постигна предварително съгласие по някои членове от проекта за регламент за създаване на Европейска прокуратура. В тези членове се установяват правила, които обхващат по-специално провеждането на разследвания и наказателни преследвания в националните съдилища и включват процесуалните права на заподозрените лица и на обвиняемите. Създаването на Европейската прокуратура има за цел да се подпомогне борбата с престъпленията срещу финансовите интереси на ЕС. Работата ще продължи с оглед на постигането на споразумение в Съвета по останалите части от регламента.

Подкрепа за Гърция

Съветът прие регламент, който ще помогне на Гърция максимално да оптимизира използването на средствата на ЕС и да подобри ликвидността, за да се стимулира растежът и създаването на работни места. Основната цел на регламента е да се преодолее липсата на публично финансиране за така необходимите инвестиции в Гърция, както и да се гарантира, че европейските структурни и инвестиционни фондове са в състояние да донесат конкретни ползи във възможно най-кратък срок.

• Резултати от заседанието на Съвета