Digitālo pakalpojumu akts
Digitālo pakalpojumu akts (DPA) ir pasaulē pirmais digitālais regulējums, kas nosaka, ka digitālie uzņēmumi visā ES ir atbildīgi par to platformās publicēto saturu.
Kas ir Digitālo pakalpojumu akts?
Digitālo pakalpojumu akts ir vērsts uz drošākas tiešsaistes vides radīšanu digitālajiem lietotājiem un uzņēmumiem un uz pamattiesību aizsardzību digitālajā telpā, nosakot jaunus noteikumus par:
- cīņu pret nelikumīgu saturu tiešsaistē, tostarp precēm, pakalpojumiem un informāciju, pilnībā ievērojot Pamattiesību hartu,
- sabiedrības risku novēršanu tiešsaistē,
- tirgotāju izsekojamību tiešsaistes tirdzniecības vietās,
- tiešsaistes platformu pārredzamības pasākumiem,
- pastiprinātu uzraudzību.
Padome DPA pieņēma 2022. gada 4. oktobrī. Jaunie noteikumi stājās spēkā 2024. gada 17. februārī.
DPA ir daļa no digitālo pakalpojumu aktu paketes, kuras mērķis kopā ar Digitālo tirgu aktu ir:
- nodrošināt, lai digitālajiem lietotājiem būtu piekļuve drošiem produktiem, un aizsargāt lietotāju pamattiesības;
- atļaut brīvu un godīgu konkurenci digitālajos sektoros, lai veicinātu inovāciju un izaugsmi.
Digitālo tirgu akts
Jauni pasākumi
Digitālajām platformām ir jāievieš virkne pasākumu, lai labāk aizsargātu lietotājus un uzlabotu pārredzamību.
Apkarot nelikumīgu saturu (viltus ziņas, propaganda, naida runa, uzmākšanās un vardarbība pret bērniem) un ātri reaģēt uz to, kā arī ļaut lietotājiem ziņot par šādu saturu.
Apkarot nelikumīgu produktu un pakalpojumu tirdzniecību.
Izmantot satura moderācijas rīkus, kas ietver iespēju apstrīdēt lēmumus, kad lietotāju saturs tiek izņemts vai ierobežots.
Palielināt pārredzamību lietotājiem attiecībā uz noteikumiem un to, kā algoritmi iesaka saturu.
Bērniem paredzētas reklāmas aizliegums un aizliegums izmantot sensitīvus persondatus (dzimums, seksuālā orientācija, rase, reliģija vai politiskie uzskati), lai mērķtiecīgi atlasītu reklāmas.
Maldinošu saskarņu ("dark patterns") aizliegums – tās ir saskarnes, kas apzināti izstrādātas tā, lai, piemēram, ievilinātu lietotājus pakalpojumu abonēšanā, tiem nemanot.
Aptvertie uzņēmumi
Visiem tiešsaistes starpniekuzņēmumiem, kuri lietotājiem piedāvā saturu, produktus un pakalpojumus ES vienotajā tirgū, neatkarīgi no tā, vai tie ir iedibināti Savienībā vai ārpus tās, ir jāievēro DPA.
Tiešsaistes tirdzniecības vietas
Sociālie tīkli
Satura koplietošanas platformas
Tiešsaistes ceļošanas un izmitināšanas platformas
Noteikumi ir samērīgi ar uzņēmumu lielumu un to ietekmi uz sabiedrību. Ļoti mazas platformas ir atbrīvotas no lielākās daļas pienākumu.
Stingrāki noteikumi attiecas uz ļoti lielām tiešsaistes platformām (VLOP) un ļoti lielām meklētājprogrammām (VLOSE), kurām ir vairāk nekā 45 miljoni aktīvu lietotāju, ņemot vērā to būtisko lomu e-komercijā, informācijas izplatīšanā un viedokļu un ideju apmaiņas atvieglošanā.
Eiropas Komisija ir apzinājusi 23 VLOP un 2 VLOSE:
- “AliExpress”
- “Amazon Store”
- “AppStore”
- “Bing”
- “Booking.com”
- “Facebook”
- “Google Play”
- “Google Maps”
- “Google Search”
- “Google Shopping”
- “Instagram”
- “LinkedIn”
- “Pinterest”
- “Pornhub”
- “Shein”
- “Snapchat”
- “Stripchat”
- “Temu”
- “TikTok”
- “Wikipedia”
- “X” (līdz šim pazīstams kā “Twitter”)
- “XNXX”
- “XVideos”
- “YouTube”
- “Zalando”
Turpmāk ir minētas dažas no papildu prasībām, ko DPA ievieš attiecībā uz šādiem uzņēmumiem:
- izstrādāt mitigācijas plānus (kuri ir pakļauti revīzijai) attiecībā uz to radītajiem sistēmiskajiem riskiem, piemēram, dezinformāciju, manipulāciju vēlēšanu procesu laikā, kibervardarbību pret sievietēm vai vardarbību pret nepilngadīgajiem;
- kopīgot datus ar pētniekiem un iestādēm;
- ļaut lietotājiem izlemt, vai viņi vēlas saņemt personalizētus ieteikumus un, ja vēlas, tad kā (piemēram, neņemot vērā to, ko viņi ir meklējuši tiešsaistē).
Kas notiek, ja uzņēmumi neievēro noteikumus?
Uzņēmumiem, kuri neievēro DPA, piemēro sodus un naudas sodus, kas ir proporcionāli to lielumam:
- uzņēmumiem ar mazāk nekā 45 miljoniem aktīvu lietotāju var piemērot sodus, tostarp naudas sodus, kā noteikts dalībvalstu tiesību aktos;
- uzņēmumiem ar vairāk nekā 45 miljoniem aktīvu lietotāju var piemērot naudas sodu līdz pat 6 % no to kopējā apgrozījuma.
Ieguvumi no Digitālo pakalpojumu akta
DPA aizsargā visu iesaistīto pušu – jo īpaši ES iedzīvotāju – tiesības un leģitīmās intereses.
Lielāku iespēju radīšana lietotājiem
Tiešsaistes lietotājiem Eiropas Savienībā ir lielākas iespējas kontrolēt to, ko viņi tiešsaistē redz, kā arī saprast un būt informētiem par saņemtajām reklāmām. Lietotāji var ziņot par nelikumīgu saturu, un platformai tad būs pienākums lietotājiem paziņot par saviem pieņemtajiem lēmumiem.
Pārredzamība
Tiesību akts palielina tiešsaistes satura moderācijas noteikumu pārredzamību, vienlaikus nodrošinot iestādēm un pētniekiem lielāku piekļuvi datiem, lai tie varētu labāk izprast tiešsaistes telpu, tās ietekmi uz sabiedrību un iespējamos riskus.
Nepilngadīgo aizsardzība
Platformām, kas ir pieejamas nepilngadīgajiem, ir aizliegts rādīt mērķorientētu reklāmu, pamatojoties uz nepilngadīgo persondatu izmantošanu, kā noteikts ES tiesību aktos.
Dezinformācijas apkarošana
Platformām jāveic pasākumi, lai novērstu riskus, kas saistīti ar nelikumīga satura izplatīšanu tiešsaistē. Tām jāievieš mehānisms, ar kura palīdzību lietotāji var ziņot par nelikumīgu saturu un ātri reaģēt uz paziņojumiem.
Mehānisms reaģēšanai krīzes situācijās
Saistībā ar karu Ukrainā un ietekmi uz informācijas manipulēšanu tiešsaistē regulā ir iekļauts jauns pants, ar ko tiek ieviests mehānisms reaģēšanai uz krīzēm.
Šis mehānisms dos iespēju izanalizēt, kā ļoti lielu tiešsaistes platformu un ļoti lielu tiešsaistes meklētājprogrammu darbība ietekmē attiecīgo krīzi, un lemt par pasākumiem ar mērķi nodrošināt pamattiesību ievērošanu.
Jūsu dzīve tiešsaistē: kā ES jums to padara vienkāršāku un drošāku?
Eiropas Savienība aktīvi strādā pie digitālās vides uzlabošanas visu eiropiešu labā. Mūsu digitālajai dzīvei jābūt drošai, vienkāršai un tādai, kurā tiek ievērotas pamatbrīvības.
Saistībā ar jaunāko informāciju par abām galvenajām regulām, kuru mērķis ir nodrošināt lietotājiem drošāku un vienkāršāku dzīvi tiešsaistē, informatīvajā stāstā uzziniet vairāk par to, kā ES jūsu dzīvi tiešsaistē padara vienkāršāku un drošāku.
Plašāka informācija
Kā ES cīnās pret kaitīgu saturu tiešsaistē
Vispārīgā datu aizsardzības regula
Prevention of online child sexual abuse
Pēdējo reizi pārskatīts: 2025. gada 5. augusts