Tieslietu un iekšlietu padome, 09.–10.06.2016., 2016. gada 9. un 10. jūnijs

Galvenie rezultāti

Iekšlietu padome, 10. jūnijs

Ieroči  

Ministri vienojās par Padomes sarunu nostāju attiecībā uz priekšlikumu direktīvai par ieroču iegādes un glabāšanas kontroli, ar kuru tiek pārskatīta un papildināta esošā Direktīva 91/477/EEK. Pamatojoties uz šo mandātu, prezidentvalsts sāks sarunas ar Eiropas Parlamentu, tiklīdz tas būs pieņēmis savu nostāju.

Pārskatītās direktīvas mērķis ir risināt konkrētas nepilnības, kas esošajos tiesību aktos ir apzinātas jo īpaši pēc vairākiem Eiropā notikušajiem teroristu uzbrukumiem.

Nīderlandes drošības un tieslietu ministrs un Padomes priekšsēdētājs Ards van der Stērs (Ard Van Der Steur) sacīja: "Pēc traģiskajiem teroristu uzbrukumiem Parīzē un Briselē tieslietu un iekšlietu ministri aicināja ātri pieņemt šo direktīvu. Ar šo jauno direktīvu prezidentvalsts Nīderlande ir panākusi taisnīgu un godīgu līdzsvaru starp atļauto šaujamieroču iekšējo tirgu, no vienas puses, un ES pilsoņu drošības pastiprināšanu, no otras puses."

• Padome vienojas par nostāju sarunās, lai stiprinātu kontroli pār šaujamieročiem

Informācijas apmaiņas pastiprināšanas ceļvedis 

Ministri apstiprināja ceļvedi, kura mērķis ir pastiprināt informācijas apmaiņu un informācijas pārvaldību, ietverot savstarpējas izmantojamības risinājumus tieslietu un iekšlietu jomā.

Ceļvedī ir izklāstīta sistēma integrētākai ES informācijas struktūrai un konkrētas, praktiskas īsa un vidēja termiņa darbības, kā arī ilgtermiņa ievirzes informācijas pārvaldības un informācijas apmaiņas pastiprināšanai.

Nesen notikušie teroristu uzbrukumi Parīzē un Briselē, nepārtrauktie ar terorismu saistītie incidenti ārpus ES un pašreizējā migrācijas krīze ir apliecinājuši, cik svarīgi ir veikt ieguldījumus ātrā, efektīvā un kvalitatīvā informācijas pārvaldībā un informācijas apmaiņā.

• Vēršanās pret ārvalstu kaujiniekiem teroristiem un atbildes reakcija uz nesenajiem teroristu uzbrukumiem Eiropā (vispārīga informācija)

Kopējiem spēkiem mums ir izdevies palielināt Turciju un Grieķiju šķērsojošo migrācijas plūsmu kontroli. Pašlaik mums nekavējoties ir jārīkojas, lai izbeigtu cilvēku traģisko bojāeju Vidusjūrā. Mums ir jārīkojas kopīgiem spēkiem un jārīkojas visā maršruta garumā. Tostarp ir jārisina migrācijas pamatcēloņi, jāpanāk migrantu reģistrācija, nevis caurlaišana, un ekonomisko migrantu atgriešana viņu piederības valstī. Klāss Deikhofs, Nīderlandes migrācijas lietu ministrs un Padomes priekšsēdētājs

Migrācija

Padome diskutēja par pašreizējo migrācijas situāciju un jo īpaši par ES un Turcijas 18. marta paziņojuma īstenošanu un migrācijas plūsmām Vidusjūras centrālajā daļā.

Ministri atkārtoti apstiprināja, ka ir jāpastiprina migrantu atgriešana no Grieķijas uz Turciju un ka par prioritāti ir arī jāizvirza ES palīdzības sniegšana ar Frontex un Eiropas Patvēruma atbalsta biroja (EASO) starpniecību, sekmējot šo atgriešanu ar efektīvu atbalstu attiecībā uz pieņemamību un atbilstību. Dalībvalstis apstiprināja, ka migrantus var atgriezt Turcijā un ka tas būtu jādara.

Iesaistītās valstis tika aicinātas paātrināt Sīrijas bēgļu pārmitināšanu no Turcijas un sagatavoties brīvprātīgai humanitārās uzņemšanas sistēmai. Dalībvalstis tika arī aicinātas paātrināt patvēruma meklētāju pārcelšanu no Grieķijas un Itālijas saskaņā ar Padomes 2015. gada septembra lēmumiem.

• Meklējot risinājumus problēmai saistībā ar migrācijas spiedienu (pamatinformācija)

Vīzu režīma liberalizācija

Ministri rīkoja vispārīgas debates par vīzu politiku, ņemot vērā nesenos Komisijas priekšlikumus saistībā ar vīzu režīma liberalizāciju.

Prezidentvalsts paziņoja, ka pagaidām vēl nav pietiekama atbalsta tam, lai pieņemtu mandātu sākt sarunas ar Eiropas Parlamentu par priekšlikumu liberalizēt vīzu režīmu ar Gruziju. Vairākas dalībvalstis pauda savu neapmierinātību ar šo situāciju un izteica cerību, ka mandātu tomēr pēc iespējas drīz apstiprinās.

Pašlaik iesniegtos priekšlikumus nākamajās nedēļās turpinās izskatīt attiecīgajās Padomes struktūrās, pamatojoties uz pieeju, kas balstīta uz sasniegumiem.

Ministri uzsvēra, ka vīzu prasības var tikt atceltas tikai tad, kad ir izpildīti iepriekš saskaņotie kritēriji. Ministri norādīja, ka lēmumu pieņems stingrā un taisnīgā veidā, pamatojoties uz Komisijas izvērtējumu par to, vai kritēriji ir izpildīti.

Tieslietas, 9. jūnijs

Starptautisku pāru mantiskās attiecības  

18 dalībvalstis vienojās par divām regulām, kuru mērķis ir paredzēt noteikumus, kas piemērojami pārrobežu situācijās esošu laulātu pāru vai reģistrētu partneru (proti, pāru, kuriem ir atšķirīgas ES valstspiederības un/vai kam pieder īpašumi citā ES dalībvalstī) mantiskajām attiecībām.

Regulu mērķis ir noteikt, kurai tiesai būs jurisdikcija un kuri likumi būs piemērojami laulāto mantisko attiecību jautājumiem un reģistrētu partnerattiecību mantiskajām sekām. Ar tām tiks paredzēti skaidri noteikumi par piemērojamiem likumiem laulības šķiršanas vai nāves gadījumā, nodrošinot lielāku juridisko noteiktību un izbeidzot paralēlas un, iespējams, pretrunīgas tiesvedības dažādās dalībvalstīs. Ar tām arī atvieglos tādu lēmumu atzīšanu un izpildi šajos jautājumos, kuri attiecas uz pārrobežu situācijām.

Nīderlandes ministrs Van der Stērs prezidentvalsts Nīderlandes vārdā sacīja: "Prezidentvalsts Nīderlande ir ļoti apmierināta ar to, ka Padome ir panākusi tik strauju virzību šajā lietā, strupceļu pārvarot ar ciešākas sadarbības palīdzību. Ir iesaistījušās jau 18 dalībvalstis. Komisija, Eiropas Parlaments un Padome šā pusgada laikā ir smagi strādājuši pie šīs lietas, un mēs ceram, ka pēc priekšlikumu pieņemšanas ciešākā sadarbībā iesaistīsies arī citas dalībvalstis."

• 18 ES valstis vienojas precizēt noteikumus par starptautisku pāru mantiskajām attiecībām

Krimināljustīcija kibertelpā  

Tieslietu ministri pieņēma divus secinājumu kopumus, kuros izklāsta konkrētus pasākumus un grafiku turpmākai rīcībai, ar ko uzlabo sadarbību cīņā pret noziedzīgām darbībām kibertelpā.

Secinājumos jo īpaši ir izklāstīti konkrēti soļi attiecībā uz turpmākiem pēcpasākumiem un darbībām nolūkā racionalizēt savstarpējās tiesiskās palīdzības procedūru, uzlabot sadarbību ar pakalpojumu sniedzējiem un sākt pārdomu procesu par iespējamiem piesaistes faktoriem jurisdikcijas izpildei kibertelpā. Komisija ir lūgta līdz 2017. gada jūnijam nākt klajā ar darba rezultātiem minētajās trijās jomās.

• Cīņa pret noziedzīgām darbībām kibertelpā – Padome vienojas par praktiskiem pasākumiem un nākamajiem soļiem

 Eiropas Prokuratūra (EPPO) 

Ministri pauda plašu konceptuālu atbalstu jaunākajam pantu kopumam, kas Nīderlandes prezidentūras laikā pārrunāts ekspertu līmenī. Prezidentvalsts aicināja ekspertus turpināt sarunas, paturot prātā dažu delegāciju paustās atrunas un ņemot vērā, ka, kamēr par tekstu nav panākta vispārēja vienošanās, neko nevar uzskatīt par tādu, par ko pilnībā panākta vienošanās.

Šie panti attiecas uz noteikumiem par lietu pārvaldības sistēmu un datu aizsardzību, vienkāršotām kriminālvajāšanas procedūrām, vispārīgiem noteikumiem un finanšu un personāla noteikumiem.

Eiropas Prokuratūras regulas mērķis ir palīdzēt apkarot noziegumus, kas vērsti pret ES finanšu interesēm, ieviešot Eiropas prokuratūras institūciju ar kompetenci šajā jomā.