Consiliul Mediu, 25 martie 2024

Principalele rezultate

Directiva-cadru privind deșeurile

Miniștrii mediului din UE au desfășurat o dezbatere de orientare cu privire la propunerea Comisiei de revizuire a Directivei-cadru privind deșeurile, punând accentul pe sectorul textil și pe cel alimentar. Obiectivul general al discuției a fost oferirea de orientări suplimentare pentru lucrările tehnice în curs privind modificările propuse.

În fiecare an, milioane de tone de alimente și textile sunt eliminate ca deșeuri în UE, având un enorm impact negativ asupra mediului înconjurător. Aceste cifre sunt alarmante, iar propunerea dezbătută astăzi urmărește să pună capăt definitiv acestei tendințe și să stimuleze economia circulară. Am purtat o discuție fructuoasă menită să orienteze în continuare activitatea importantă desfășurată în legătură cu revizuirea specifică a Directivei-cadru privind deșeurile. Sunt convins că vom ajunge la un acord echilibrat în următoarele luni.

Alain Maron, ministrul tranziției climatice, mediului, energiei și democrației participative al Guvernului Regiunii Bruxelles-Capitală

Propunerea urmărește să reducă impactul asupra mediului și climei asociat generării și gestionării deșeurilor textile și alimentare. În ceea ce privește textilele, aceasta introduce scheme obligatorii și armonizate de răspundere extinsă a producătorilor (REP) în întreaga UE, astfel încât producătorii să acopere costurile de gestionare a deșeurilor textile. Normele propuse urmăresc, de asemenea, să garanteze că textilele uzate sunt sortate în vederea reutilizării, iar ceea ce nu poate fi reutilizat este reciclat, în conformitate cu „ierarhia deșeurilor”.

Propunerea stabilește, de asemenea, obiective obligatorii din punct de vedere juridic privind reducerea risipei de alimente pentru statele membre, care trebuie atinse până în 2030 pentru a contribui la angajamentele UE în cadrul obiectivelor de dezvoltare durabilă (ODD). În plus, directiva modificată impune statelor membre să își revizuiască și să își adapteze programele naționale de prevenire a risipei de alimente în vederea atingerii acestor obiective.

Printre altele, miniștrii au discutat despre nivelul de ambiție al obiectivelor privind reducerea risipei de alimente pentru 2030 și despre eficacitatea responsabilității extinse a producătorilor de textile pentru a contracara impactul deșeurilor textile asupra mediului.

• Document de informare al președinției
• Urmăriți sesiunea publică
• Propunere de revizuire specifică a Directivei-cadru privind deșeurile (Comisia Europeană)
• Reducerea pierderilor și a risipei de alimente (informații generale)
• Economia circulară (informații generale)

Reducerea poluării cu microplastice

Miniștrii au desfășurat, de asemenea, o dezbatere de orientare cu privire la propunerea Comisiei privind prevenirea pierderilor de granule din plastic în mediu. Regulamentul propus urmărește să reducă și mai mult poluarea cu microplastice, combătând în mod specific eliberarea neintenționată de microplastice prin manipularea granulelor de plastic.

Propunerea stabilește o obligație generală pentru operatori și pentru transportatorii din UE și din afara UE de a preveni pierderile de granule din plastic și include bune practici de manipulare pentru operatori, un sistem de certificare obligatoriu și o metodologie armonizată de estimare a pierderilor.

Miniștrii au salutat propunerea și au fost de acord că este important să existe legislație la nivelul UE axată pe reducerea poluării cu microplastice. Discuțiile lor s-au axat pe măsura în care consideră că dispozițiile sunt adecvate și pe evaluarea propunerii de regulament în ceea ce privește responsabilitatea alocată diferiților actori publici și privați. Miniștrii au evaluat, de asemenea, necesitatea de a include măsuri legate de transportul maritim, care nu este acoperit de propunerea prezentată de Comisie.

• Document de informare al președinției
• Urmăriți sesiunea publică
• Propunerea de Regulament privind prevenirea pierderilor de granule din plastic pentru a reduce poluarea cu microplastice (Comisia Europeană)
• Planul de acțiune privind reducerea la zero a poluării (Comisia Europeană)

Obiectivul climatic pentru 2040

De asemenea, miniștrii mediului din UE au desfășurat un schimb de opinii cu privire la comunicarea Comisiei privind obiectivul climatic pentru 2040. Obiectivul comunicării este de a lansa dezbaterea politică și de a contribui la pregătirea cadrului european de politici climatice pentru perioada ulterioară anului 2030.

În acest scop, comunicarea prezintă o viziune pentru atingerea obiectivului de neutralitate climatică al Europei până în 2050, care include un obiectiv intermediar pentru 2040, așa cum se prevede în Legea europeană privind clima. Comisia a recomandat o reducere netă a emisiilor de gaze cu efect de seră (GES) cu 90% până în 2040 față de 1990.

Miniștrii au salutat comunicarea și au subliniat mai ales că este nevoie de un obiectiv ambițios care să asigure simultan o tranziție justă și sustenabilitate competitivă. Miniștrii au discutat modul în care UE ar trebui să urmărească tranziția către neutralitatea climatică și care ar putea fi condițiile favorizante importante pentru un cadru post-2030. Au discutat și despre sectoarele care au cel mai mare potențial de a contribui la tranziție.

• Document de informare al președinției
• Urmăriți sesiunea publică
• Comunicarea privind obiectivul climatic al UE pentru 2040 (Comisia Europeană)
• Schimbările climatice: ce face UE (informații generale)
• Neutralitatea climatică (informații generale)

Puncte A și chestiuni diverse

La începutul reuniunii, miniștrii mediului din UE au adoptat în mod oficial revizuirea Regulamentului privind transferurile de deșeuri ca punct „A” cu caracter legislativ.

• Transferurile de deșeuri: Consiliul aprobă norme mai eficiente și actualizate (comunicat de presă, 25 martie 2024)

În timpul prânzului, miniștrilor li s-au alăturat comisarul Wopke Hoekstra și Patrick Willems, profesor la KU Leuven, pentru a discuta despre reziliența la stresul hidric. Discuția informală s-a axat pe impactul transfrontalier al schimbărilor climatice asupra rezilienței la stresul hidric în întreaga Europă și pe necesitatea ca UE să ofere sprijin financiar și de reglementare suplimentar.

În cadrul secțiunii „Diverse”, președinția a informat miniștrii în legătură cu progresele care se fac în ceea ce privește regulamentul privind un cadru de monitorizare pentru pădurile europene și regulamentul privind refacerea naturii;

• Propuneri legislative actuale: cadrul de monitorizare pentru păduri (notă de informare)

  Această resursă este disponibilă momentan doar în următoarele limbi:

  EN
• Refacerea naturii: Consiliul și Parlamentul ajung la un acord cu privire la noi norme pentru refacerea și conservarea habitatelor degradate în UE (comunicat de presă, 9 noiembrie 2023)

Comisia și-a prezentat evaluarea la jumătatea perioadei a celui de al optulea program de acțiune pentru mediu (PAM) și comunicarea sa privind gestionarea riscurilor climatice în Europa. De asemenea, a informat miniștrii cu privire la situația actuală a planurilor naționale privind energia și clima (PNEC).

• Evaluarea la jumătatea perioadei a celui de al 8-lea PAM (Comisia Europeană)
• Comunicarea Comisiei privind gestionarea riscurilor climatice
• Situația actuală a progreselor înregistrate de statele membre în direcția îndeplinirii obiectivelor climatice pentru 2030 (notă de informare)

Președinția a prezentat un raport cu privire la evenimentele la nivel înalt pe care le-a organizat și, împreună cu Comisia, a prezentat un raport cu privire la principalele reuniuni internaționale recente, inclusiv:

• cea de a 14-a reuniune a Conferinței părților la Convenția privind conservarea speciilor migratoare de animale sălbatice (COP 14) de la Samarkand, Uzbekistan (12-17 februarie 2024) și
• cea de a șasea sesiune a Adunării ONU pentru mediu (UNEA-6) de la Nairobi, Kenya (26 februarie – 1 martie 2024);

• Raport privind evenimentele la nivel înalt organizate de Președinție (notă de informare)

  Această resursă este disponibilă momentan doar în următoarele limbi:

  EN
• Rezultatul COP 14 (notă de informare)

  Această resursă este disponibilă momentan doar în următoarele limbi:

  EN
• UNEA-6 (notă de informare)

  Această resursă este disponibilă momentan doar în următoarele limbi:

  EN

De asemenea, Comisia a informat miniștrii cu privire la ratificarea mai multor acorduri multilaterale de mediu (AMM).

• Ratificarea unor acorduri multilaterale de mediu (AMM) – notă de informare

  Această resursă este disponibilă momentan doar în următoarele limbi:

  EN

Miniștrii au ascultat intervenția Cehiei și a Slovaciei cu privire la „Declarația anuală a dialogului politic de la Karlovy Vary” și la necesitatea de a consolida tranziția justă în regiunile cele mai afectate de decarbonizare.

• Consolidarea tranziției juste (notă de informare)

  Această resursă este disponibilă momentan doar în următoarele limbi:

  EN

Austria a informat miniștrii cu privire la importanța micilor fermieri și a rețelelor de fermieri pentru un regulament al UE privind semințele sustenabil, în contextul lucrărilor în curs în legătură cu Regulamentul UE privind materialul de reproducere a plantelor.

• Punctul introdus de Austria la secțiunea „Diverse” în legătură cu Regulamentul UE privind semințele (notă de informare)

  Această resursă este disponibilă momentan doar în următoarele limbi:

  EN

Delegațiile română, slovacă și finlandeză au informat miniștrii cu privire la reevaluarea stării de conservare a urșilor bruni din Europa.

• Reevaluarea stării de conservare a populațiilor de urși bruni din Europa (notă de informare)

  Această resursă este disponibilă momentan doar în următoarele limbi:

  EN

Miniștrii au ascultat și intervențiile Franței, Danemarcei și Suediei cu privire la o propunere de control mai strict al exporturilor de deșeuri textile către țările în curs de dezvoltare, în contextul celei de a 17-a reuniuni a Conferinței părților la Convenția de la Basel (COP17).

• Un control mai strict al exporturilor de deșeuri textile către țările în curs de dezvoltare (notă de informare)

  Această resursă este disponibilă momentan doar în următoarele limbi:

  EN

Lituania, sprijinită de Cehia, Estonia și Letonia, a prezentat un apel la acțiuni pentru a opri importurile de deșeuri din Rusia în UE.