Vijeće za okoliš, 25. ožujka 2024.

Najvažniji rezultati

Okvirna direktiva o otpadu

Ministri i ministrice okoliša EU-a održali su raspravu o politikama u vezi s prijedlogom Komisije o reviziji okvirne direktive o otpadu, s naglaskom na tekstilnom i prehrambenom sektoru. Opći cilj rasprave bio je pružiti dodatne smjernice za tekući tehnički rad na predloženim izmjenama.

Svake se godine milijuni tona hrane i tekstila odlažu kao otpad u EU-u, što ima golem negativan učinak na naš okoliš. To su alarmantne brojke, a prijedlogom o kojem smo danas raspravljali nastoji se odlučno zaustaviti taj trend i potaknuti kružno gospodarstvo. Imali smo korisnu raspravu kako bi se dodatno usmjerio važan rad na ciljanoj reviziji Okvirne direktive o otpadu. Siguran sam da ćemo postići uravnotežen dogovor u nadolazećim mjesecima.

Alain Maron, ministar klimatske tranzicije, okoliša, energetike i participativne demokracije u Vladi regije glavnog grada Bruxellesa

Cilj je prijedloga smanjiti učinke na okoliš i klimu povezane s tekstilnim i prehrambenim otpadom te njihovim gospodarenjem. Kad je riječ o tekstilu, njome se uvode obvezni i usklađeni programi proširene odgovornosti proizvođača u cijelom EU-u kako bi proizvođači pokrili troškove gospodarenja tekstilnim otpadom. Predloženim pravilima nastoji se osigurati i razvrstavanje rabljenih tekstilnih proizvoda za ponovnu uporabu i recikliranje onoga što se ne može ponovno uporabiti, u skladu s „hijerarhijom otpada”.

Prijedlogom se utvrđuju i pravno obvezujući ciljevi smanjenja prehrambenog otpada za države članice koje treba ostvariti do 2030. kako bi se doprinijelo obvezama EU-a u okviru ciljeva održivog razvoja. Osim toga, izmijenjenom direktivom od država članica zahtijeva se da preispitaju i prilagode svoje nacionalne programe za sprečavanje prehrambenog otpada kako bi se postigli ti ciljevi.

Među ostalim, ministri i ministrice raspravljali su o razini ambicioznosti ciljeva smanjenja prehrambenog otpada do 2030. i o učinkovitosti proširene odgovornosti proizvođača tekstila za suzbijanje utjecaja tekstilnog otpada na okoliš.

• Pripremni dokument predsjedništva
• Pogledajte javnu sjednicu
• Prijedlog ciljane revizije Okvirne direktive o otpadu (Europska komisija)
• Smanjivanje gubitka i rasipanja hrane (osnovne informacije)
• Kružno gospodarstvo (osnovne informacije)

Smanjenje onečišćenja mikroplastikom

Ministri i ministrice također su održali raspravu o politikama u vezi s prijedlogom Komisije o sprečavanju gubitaka plastičnih peleta u okolišu. Predloženom uredbom nastoji se dodatno smanjiti onečišćenje mikroplastikom, a posebno riješiti problem nenamjernog ispuštanja mikroplastike zbog postupanja s plastičnim peletima.

Prijedlogom se utvrđuje opća obveza subjekata i prijevoznika iz EU-a i izvan EU-a da spriječe gubitke plastičnih peleta te uključuje najbolje prakse postupanja s njima, obvezni sustav certificiranja i usklađenu metodologiju za procjenu gubitaka.

Ministri i ministrice pozdravili su prijedlog i složili se da je važno da na razini EU-a postoji zakonodavstvo o smanjenju onečišćenja mikroplastikom. Usredotočili su se na to smatraju li odredbe primjerenima i na ocjenu predložene uredbe s obzirom na odgovornost dodijeljenu različitim javnim i privatnim akterima. Procijenili su potrebu za uključivanjem mjera povezanih s pomorskim prometom, što nije obuhvaćeno prijedlogom Komisije.

• Pripremni dokument predsjedništva
• Pogledajte javnu sjednicu
• Prijedlog uredbe o sprečavanju gubitaka plastičnih peleta radi smanjenja onečišćenja mikroplastikom (Europska komisija)
• Akcijski plan za postizanje nulte stope onečišćenja (Europska komisija)

Klimatski cilj za 2040.

Ministri i ministrice okoliša EU-a razmijenili su mišljenja i o nedavnoj komunikaciji Komisije o klimatskom cilju EU-a za 2040. Cilj je ove Komunikacije pokrenuti političku raspravu i pružiti informacije za pripremu okvira za razdoblje nakon 2030.

U tu se svrhu u Komunikaciji iznosi vizija za postizanje europskog cilja klimatske neutralnosti do 2050., što uključuje prijelazni cilj za 2040., kako je utvrđeno u zakonu EU-a o klimi. Komisija preporučila smanjenje neto emisija stakleničkih plinova za 90 % do 2040. u odnosu na 1990.

Ministri i ministrice posebno su pozdravili komunikaciju i naglasili potrebu za ambicioznim ciljem kojim bi se u isto vrijeme osigurala pravedna tranzicija i konkurentna održivost. Raspravljali su o tome na koji bi način EU trebao nastaviti tranziciju prema klimatskoj neutralnosti i koji su to važni uvjeti koji bi omogućili okvir za razdoblje nakon 2030. Također su razmijenili mišljenja o tome koji sektori imaju najveći potencijal za doprinos toj tranziciji.

• Pripremni dokument predsjedništva
• Pogledajte javnu sjednicu
• Komunikacija o klimatskom cilju EU-a za 2040. (Europska komisija)
• Klimatske promjene: što poduzima EU (osnovne informacije)
• Klimatska neutralnost (osnovne informacije)

Točke „A” i razno

Na početku sastanka ministri i ministrice okoliša EU-a službeno su donijeli reviziju uredbe o pošiljkama otpada kao zakonodavnu točku „A”.

• Pošiljke otpada: Vijeće odobrilo učinkovitija i ažurirana pravila (priopćenje za medije, 25. ožujka 2024.)

Ministrima su se tijekom ručka pridružili povjerenik Wopke Hoekstra i profesor Patrick Willems s Katoličkog sveučilišta u Leuvenu kako bi raspravljali o otpornosti vodoopskrbe. Neformalna rasprava odnosila se na prekogranične učinke klimatskih promjena na otpornost vodoopskrbe diljem Europe i potrebu da EU pruži dodatnu financijsku i regulatornu potporu.

Pod točkom „razno” predsjedništvo je ministre obavijestilo o trenutačnom napretku na uredbi o okviru EU-a za praćenje šuma i na uredbi o obnovi prirode.

• Aktualni zakonodavni prijedlozi: okvir za praćenje šuma (informativna napomena)

  Ovaj izvor trenutačno je dostupan samo na sljedećim jezicima:

  EN
• Obnova prirode: Vijeće i Parlament postigli dogovor o novim pravilima za obnovu i očuvanje narušenih staništa u EU-u (priopćenje za medije, 9. studenoga 2023.)

Komisija je predstavila svoju evaluaciju Osmog programa djelovanja za okoliš sredinom provedbenog razdoblja i komunikaciju o upravljanju klimatskim rizicima u Europi. Izvijestila je ministre i ministrice i o trenutačnom stanju nacionalnih energetskih i klimatskih planova.

• Preispitivanje Osmog programa djelovanja za okoliš sredinom provedbenog razdoblja (Europska komisija)
• Komunikacija Komisije o upravljanju klimatskim rizicima
• Trenutačno stanje napretka država članica u ostvarivanju klimatskih ciljeva za 2030. (informativna napomena)

Predsjedništvo je izvijestilo o događanjima na visokoj razini koje je organiziralo te je zajedno s Komisijom izvijestilo o glavnim nedavnim međunarodnim sastancima, uključujući:

• 14. sastanak konferencije stranaka Konvencije o zaštiti migratornih vrsta divljih životinja (COP 14) ) u Samarkandu u Uzbekistanu (12. – 17. veljače 2024.) i
• šesti sastanak Skupštine UN-a za okoliš (UNEA-6) u Nairobiju u Keniji (26. veljače – 1. ožujka 2024.).

• Izvješće o događanjima na visokoj razini koje je organiziralo predsjedništvo (informativna napomena)

  Ovaj izvor trenutačno je dostupan samo na sljedećim jezicima:

  EN
• Ishod COP 14 (informativna napomena)

  Ovaj izvor trenutačno je dostupan samo na sljedećim jezicima:

  EN
• UNEA-6 (informativna napomena)

  Ovaj izvor trenutačno je dostupan samo na sljedećim jezicima:

  EN

Komisija je obavijestila ministre i ministrice i o ratifikaciji raznih multilateralnih sporazuma u području okoliša.

• Ratifikacija multilateralnih sporazuma o zaštiti okoliša (MEA) – informativna napomena

  Ovaj izvor trenutačno je dostupan samo na sljedećim jezicima:

  EN

Ćeška i Slovačka izvijestile su ministre o „Izjavi s godišnjeg političkog dijaloga u Karlovim Varima” i potrebi za jačanjem pravedne tranzicije u regijama koje su najviše pogođene dekarbonizacijom.

• Jačanje pravedne tranzicije (informativna napomena)

  Ovaj izvor trenutačno je dostupan samo na sljedećim jezicima:

  EN

Austrija je obavijestila ministre i ministrice o važnosti mreža malih poljoprivrednika i poljoprivrednika za uredbu EU-a o održivom sjemenu u kontekstu tekućeg rada na uredbi EU-a o biljnom reprodukcijskom materijalu.

• Austrijska točka „razno” o Uredbi EU-a o sjemenu (informativna napomena)

  Ovaj izvor trenutačno je dostupan samo na sljedećim jezicima:

  EN

Rumunjska, slovačka i finska delegacija izvijestile su ministre i ministrice o ponovnoj procjeni stanja očuvanosti smeđih medvjeda diljem Europe.

• Ponovna ocjena stanja očuvanosti populacija smeđih medvjeda diljem Europe (informativna napomena)

  Ovaj izvor trenutačno je dostupan samo na sljedećim jezicima:

  EN

Francuska, Danska i Švedska izvijestile su ministre i ministrice o prijedlogu strože kontrole izvoza tekstilnog otpada u zemlje u razvoju u kontekstu 17. sastanka Konferencije stranaka Baselske konvencije (COP 17).

• Strože kontrole izvoza tekstilnog otpada u zemlje u razvoju (informativna napomena)

  Ovaj izvor trenutačno je dostupan samo na sljedećim jezicima:

  EN

Litva je, uz potporu Češke, Estonije i Latvije, predstavila poziv na djelovanje kako bi se zaustavio uvoz otpada iz Rusije u EU.