Miljörådet, 25 mars 2024

De viktigaste resultaten

Ramdirektivet om avfall

EU-ländernas miljöministrar höll en riktlinjedebatt om kommissionens förslag till översyn av ramdirektivet om avfall, med fokus på textil- och livsmedelssektorerna. Det övergripande syftet med diskussionen var att ge ytterligare vägledning till det pågående tekniska arbetet med de föreslagna ändringarna.

Varje år bortskaffas miljontals ton livsmedel och textilier som avfall i EU, med en enorm negativ inverkan på vår miljö. Detta är oroväckande siffror och det förslag som vi debatterar i dag syftar till att sätta stopp för denna trend och främja den cirkulära ekonomin. Vi hade en givande diskussion för att ytterligare vägleda det viktiga arbetet med den riktade översynen av ramdirektivet om avfall. Jag är positiv till att vi kommer att nå en balanserad överenskommelse under de kommande månaderna.

Alain Maron, minister för klimatomställning, miljö, energi, offentlig renhållning, sociala åtgärder och hälsa i huvudstadsregionen Bryssel

Syftet med förslaget är att minska miljö- och klimatpåverkan i samband med produktion och hantering av textil- och livsmedelsavfall. När det gäller textilier införs obligatoriska och harmoniserade system för utökat producentansvar i hela EU, så att det blir producenterna som täcker kostnaderna för hantering av textilavfall. Ett annat mål med de föreslagna reglerna är att säkerställa att använda textilier sorteras till återanvändning och att det som inte kan återanvändas återvinns, i linje med den s.k. avfallshierarkin.

I förslaget fastställs också rättsligt bindande mål för att minska matsvinnet för medlemsländerna, som ska nås senast 2030 för att bidra till EU:s åtaganden inom ramen för målen för hållbar utveckling. Dessutom kräver det ändrade direktivet att medlemsländerna ser över och anpassar sina nationella program för förebyggande av matsvinn i syfte att uppnå dessa mål.

Ministrarna diskuterade bl.a. ambitionsnivån för målen för att minska matsvinnet 2030 och effektiviteten vad gäller textilproducenternas utökade ansvar för att motverka textilavfallets miljöpåverkan.

• Bakgrundsdokument från ordförandeskapet
• Se inspelning från det offentliga sammanträdet
• Förslag till en riktad översyn av ramdirektivet om avfall (EU-kommissionen)
• Mindre livsmedelsförluster och matsvinn (bakgrund)
• Den cirkulära ekonomin (bakgrund)

Minska mikroplastföroreningarna

Ministrarna höll också en riktlinjedebatt om kommissionens förslag om förebyggande av plastpelletsförluster till miljön. Den föreslagna förordningen syftar till att ytterligare minska mikroplastföroreningarna och särskilt ta itu med oavsiktliga utsläpp av mikroplast från hanteringen av plastpellets.

Förslaget inför en allmän skyldighet för operatörer och transportörer inom och utanför EU att förebygga plastpelletsförluster och omfattar bästa hanteringsmetoder för operatörer, ett obligatoriskt certifieringssystem och en harmoniserad metod för att uppskatta förluster.

Ministrarna välkomnade förslaget och instämde i vikten av att lagstiftning på EU-nivå är inriktad på minskning av mikroplastföroreningarna. De fokuserade på huruvida de anser att bestämmelserna är adekvata och utvärderar den föreslagna förordningen med avseende på det ansvar som tilldelats olika offentliga och privata aktörer. De bedömde behovet av att inkludera åtgärder med koppling till sjötransport som inte omfattas av kommissionens förslag.

• Bakgrundsdokument från ordförandeskapet
• Se inspelning från det offentliga sammanträdet
• Förslag till förordning om förebyggande av plastpelletsförluster för att minska mikroplastföroreningar (EU-kommissionen)
• Handlingsplanen för nollförorening (EU-kommissionen)

Klimatmål för 2040

EU:s miljöministrar diskuterade också kommissionens nyligen offentliggjorda meddelande om klimatmålet för 2040. Syftet med detta meddelande är att inleda den politiska debatten och informera om utarbetandet av ramen för den europeiska klimatpolitiken efter 2030.

I detta syfte innehåller meddelandet en vision för att uppnå Europas mål om klimatneutralitet senast 2050, vilket inbegriper ett delmål för 2040, i enlighet med EU:s klimatlagstiftning. Kommissionen rekommenderade en minskning av EU:s nettoutsläpp av växthusgaser med 90 procent fram till 2040 jämfört med 1990.

Ministrarna välkomnade särskilt meddelandet och betonade behovet av ett ambitiöst mål som samtidigt skulle säkerställa en rättvis omställning och konkurrenskraftig hållbarhet. De diskuterade hur EU bör gå vidare med omställningen till klimatneutralitet och vilka nödvändiga villkor som är viktiga för en ram för perioden efter 2030. De diskuterade också vilka sektorer som har störst potential att bidra till omställningen.

• Bakgrundsdokument från ordförandeskapet
• Se inspelning från det offentliga sammanträdet
• Meddelande om EU:s klimatmål för 2040 (EU-kommissionen)
• Klimatförändringarna: vad gör EU? (bakgrund)
• Klimatneutralitet (bakgrund)

A-punkter och övriga frågor

I början av mötet antog EU:s miljöministrar formellt översynen av förordningen om transport av avfall som en A-punkt på lagstiftningslistan.

• Avfallstransporter: rådet godkänner effektivare och uppdaterade regler (pressmeddelande 25.3.2024)

Vid lunchen träffade ministrarna kommissionsledamot Wopke Hoekstra och professor Patrick Willems från universitetet KU Leuven för att diskutera vattenresiliens. Den informella diskussionen kretsade kring klimatförändringarnas gränsöverskridande effekter på vattenresiliensen i Europa och behovet av att EU tillhandahåller ytterligare finansiellt och rättsligt stöd.

Under punkten Övriga frågor informerade ordförandeskapet ministrarna om de pågående framstegen med förordningen om en EU-ram för skogsövervakning och om förordningen om restaurering av natur. 

• Aktuella lagstiftningsförslag: ram för skogsövervakning (informerande not)

  Resursen finns för närvarande bara på följande språk:

  EN
• Restaurering av natur: rådet och parlamentet enas om nya regler för att restaurera och bevara skadade livsmiljöer i EU (pressmeddelande den 9 november 2023)

Kommissionen presenterade sin halvtidsutvärdering av det åttonde miljöhandlingsprogrammet och sitt meddelande om hantering av klimatrisker i Europa. Den informerade också ministrarna om läget när det gäller de nationella energi- och klimatplanerna.

• Halvtidsöversyn av det åttonde miljöhandlingsprogrammet (EU-kommissionen)
• Kommissionens meddelande om hantering av klimatrisker
• Lägesrapport om medlemsstaternas framsteg mot klimatmålen för 2030 (informerande not)

Ordförandeskapet rapporterade om evenemang på hög nivå som det anordnat och rapporterade tillsammans med kommissionen om de viktigaste internationella mötena på senare tid, bland annat följande:

• Det 14:e mötet i partskonferensen för konventionen om skydd av flyttande vilda djur (COP 14) i Samarkand, Uzbekistan (12–17 februari 2024), och
• Den sjätte sessionen i FN:s miljöförsamling (Unea-6) i Nairobi, Kenya (26 februari–1 mars 2024) 

• Rapport från evenemang på hög nivå som anordnas av ordförandeskapet (informerande not)

  Resursen finns för närvarande bara på följande språk:

  EN
• Resultatet av COP 14 (informerande not)

  Resursen finns för närvarande bara på följande språk:

  EN
• UNEA-6 (informerande not)

  Resursen finns för närvarande bara på följande språk:

  EN

Kommissionen informerade också ministrarna om ratificeringen av olika multilaterala miljöavtal.

• Ratificering av multilaterala miljöavtal – informerande not

  Resursen finns för närvarande bara på följande språk:

  EN

Ministrarna tog del av Tjeckiens och Slovakiens uttalande från Karlovy Vary om årlig politisk dialog, och behovet av att stärka den rättvisa omställningen i de regioner som påverkas mest av utfasningen av fossila bränslen.

• Stärkt rättvis omställning (informerande not)

  Resursen finns för närvarande bara på följande språk:

  EN

Österrike informerade ministrarna om vikten av nätverk för småbrukare och jordbrukare för en förordning om hållbart utsäde i EU, mot bakgrund av det pågående arbetet med EU:s förordning om växtförökningsmaterial.

• Österrikes övriga frågor om EU:s utsädesförordning (informerande not)

  Resursen finns för närvarande bara på följande språk:

  EN

Den rumänska, slovakiska och finländska delegationen informerade ministrarna om en ny bedömning av bevarandestatusen för brunbjörn runt om i Europa.

• En ny bedömning av bevarandestatusen för brunbjörnspopulationerna i Europa (informerande not)

  Resursen finns för närvarande bara på följande språk:

  EN

Ministrarna hörde också Frankrike, Danmark och Sverige om ett förslag om striktare kontroll av export av textilavfall till utvecklingsländer, i samband med det 17:e mötet i partskonferensen för Baselkonventionen (COP17).

• Striktare kontroll av exporten av textilavfall till utvecklingsländerna (informerande not)

  Resursen finns för närvarande bara på följande språk:

  EN

Litauen, med stöd av Tjeckien, Estland och Lettland, efterlyste åtgärder för att stoppa importen av avfall från Ryssland till EU.