Svet za okolje, 25. marec 2024

Glavni rezultati

Okvirna direktiva o odpadkih

Ministri in ministrice EU za okolje so opravili orientacijsko razpravo o predlogu Komisije za revizijo okvirne direktive o odpadkih, osredinili pa so se na tekstilni in živilski sektor. Splošni cilj razprave je bil zagotoviti nadaljnje smernice za potekajoče tehnično delo v zvezi s predlaganimi spremembami.

Vsako leto se v EU kot odpadki odstranjujejo milijoni ton hrane in tekstila, kar močno negativno vpliva na naše okolje. Te številke so alarmantne in namen predloga, o katerem smo razpravljali danes, je temu trendu odločno napraviti konec in dati spodbudo krožnemu gospodarstvu. Imeli smo plodno razpravo, ki bo nadaljnje vodilo pomembnemu potekajočemu delu v zvezi s ciljno usmerjeno revizijo okvirne direktive o odpadkih. Prepričan sem, da bomo v prihodnjih mesecih dosegli uravnotežen dogovor.

Alain Maron, minister vlade regije Bruselj – glavno mesto za podnebni prehod, energijo in participativno demokracijo

Cilj predloga je zmanjšati vplive na okolje in podnebje, povezane z nastajanjem tekstilnih in živilskih odpadkov ter ravnanjem z njimi. V zvezi s tekstilom uvaja obvezne in usklajene sheme razširjene odgovornosti proizvajalca po vsej EU, tako da bodo proizvajalci krili stroške ravnanja s tekstilnimi odpadki. Namen predlaganih pravil je tudi zagotoviti, da se rabljeni tekstilni izdelki sortirajo za ponovno uporabo in da se to, kar ni mogoče ponovno uporabiti, reciklira v skladu s „hierarhijo ravnanja z odpadki“.

Predlog določa tudi pravno zavezujoče cilje zmanjšanja živilskih odpadkov za države članice, ki jih morajo doseči do leta 2030, da bi prispevale k zavezam EU v okviru ciljev trajnostnega razvoja. Poleg tega morajo države članice v skladu s spremenjeno direktivo pregledati in prilagoditi svoje nacionalne programe za preprečevanje živilskih odpadkov, da bi dosegle omenjene cilje.

Ministri in ministrice so med drugim razpravljali o ravni ambicioznosti ciljev zmanjšanja živilskih odpadkov do leta 2030 in učinkovitosti razširjene odgovornosti proizvajalcev tekstila za preprečevanje vpliva tekstilnih odpadkov na okolje.

• Informativni dokument predsedstva
• Posnetek javne seje
• Predlog za ciljno usmerjeno revizijo okvirne direktive o odpadkih (Evropska komisija)
• Zmanjševanje izgube hrane in živilskih odpadkov (ozadje)
• Krožno gospodarstvo (ozadje)

Zmanjšanje onesnaževanja z mikroplastiko

Ministri in ministrice so opravili tudi orientacijsko razpravo o predlogu Komisije o preprečevanju izgube plastičnih peletov v okolje. Cilj predlagane uredbe je dodatno zmanjšati onesnaževanje z mikroplastiko, zlasti z obravnavanjem nenamernega izpusta mikroplastike pri ravnanju s plastičnimi peleti.

V predlogu je za gospodarske subjekte ter prevoznike iz EU in tretjih držav določena splošna obveznost preprečevanja izgube plastičnih peletov, vključuje pa tudi najboljše prakse ravnanja za gospodarske subjekte, obvezen sistem certificiranja in usklajeno metodologijo za ocenjevanje izgub.

Ministri in ministrice so predlog pozdravili ter se strinjali glede tega, kako pomembno je, da se zakonodaja na ravni EU osredinja na onesnaževanje z mikroplastiko. Posvetili so se vprašanju, ali so po njihovem mnenju določbe ustrezne, in oceni predlagane uredbe glede na odgovornost, dodeljeno različnim javnim in zasebnim akterjem. Ocenili so, ali je treba vključiti ukrepe v zvezi s pomorskim prometom, ki ni zajet v predlogu Komisije.

• Informativni dokument predsedstva
• Posnetek javne seje
• Predlog uredbe o preprečevanju izgube plastičnih peletov za zmanjšanje onesnaževanja z mikroplastiko (Evropska komisija)
• Akcijski načrt za ničelno onesnaževanje (Evropska komisija)

Podnebni cilj za leto 2040

Ministri in ministrice EU za okolje so izmenjali tudi mnenja o nedavnem sporočilu Komisije o podnebnem cilju EU za leto 2040. Cilj sporočila je sprožiti politično razpravo in prispevati k pripravi okvira evropske podnebne politike za obdobje po letu 2030.

V ta namen sporočilo začrtuje vizijo za doseganje evropskega cilja podnebne nevtralnosti do leta 2050, ki vključuje vmesni cilj za leto 2040, kot ga določajo podnebna pravila EU. Komisija je priporočila 90-odstotno zmanjšanje neto emisij toplogrednih plinov v primerjavi z letom 1990 do leta 2040.

Ministri in ministrice so sporočilo pozdravili in poudarili, da je potreben ambiciozen cilj, ki bo zagotavljal pravičen prehod, hkrati pa tudi konkurenčno trajnostnost. Razpravljali so o tem, kako bi si morala EU prizadevati za prehod na podnebno nevtralnost, in o opredelitvi pomembnih omogočitvenih pogojev za okvir za obdobje po letu 2030. Prav tako so izmenjali mnenja o sektorjih, ki bi k prehodu lahko prispevali največ.

• Informativni dokument predsedstva
• Posnetek javne seje
• Sporočilo o podnebnem cilju EU za leto 2040 (Evropska komisija)
• Podnebne spremembe: kako ukrepa EU (ozadje)
• Podnebna nevtralnost (ozadje)

Točke pod „A“ in razno

Ministri in ministrice EU za okolje so na začetku seje kot zakonodajno točko pod „A“ uradno sprejeli revizijo uredbe o pošiljkah odpadkov.

• Pošiljke odpadkov: Svet odobril učinkovitejša in posodobljena pravila (sporočilo za javnost, 25. marec 2024)

Med kosilom sta se ministrom in ministricam pridružila komisar Wopke Hoekstra in prof. Patrick Willems s KU Leuven in z njimi razpravljala o odpornosti v zvezi z vodo. V središču neformalne razprave je šlo za čezmejne vplive podnebnih sprememb na odpornost v zvezi z vodo po Evropi in potrebo, da EU zagotovi dodatno finančno in regulativno podporo.

Predsedstvo je pod točko „Razno“ ministre in ministrice seznanilo z napredovanjem dela v zvezi z uredbo o okviru EU za spremljanje gozdov in uredbo o obnovi narave.

• Zakonodajni predlogi v obravnavi: okvir za spremljanje gozdov (informativno gradivo)

  Ta vir je trenutno na voljo le v naslednjem jeziku oz. jezikih:

  EN
• Obnova narave: Svet in Parlament dosegla dogovor o novih pravilih za obnovo in ohranjanje degradiranih habitatov v EU (sporočilo za javnost, 9. november 2023)

Komisija je predstavila vmesno oceno osmega okoljskega akcijskega programa in sporočilo o obvladovanju podnebnih tveganj v Evropi. Ministrom in ministricam je poročala tudi o trenutnem stanju v zvezi z nacionalnimi energetskimi in podnebnimi načrti.

• Vmesni pregled osmega okoljskega akcijskega programa (Evropska komisija)
• Sporočilo Komisije o obvladovanju podnebnih tveganj
• Napredek držav članic pri doseganju podnebnih ciljev za leto 2030 (informativno gradivo)

Predsedstvo je poročalo o dogodkih na visoki ravni, ki jih je organiziralo, skupaj s Komisijo pa še o glavnih nedavnih mednarodnih srečanjih, med drugim o:

• 14. zasedanju Konference pogodbenic Konvencije o varstvu selitvenih vrst prostoživečih živali (COP 14) v Samarkandu v Uzbekistanu (12.–17. februar 2024) in
• šestem zasedanju skupščine ZN za okolje (UNEA-6) v Nairobiju v Keniji (26. februar – 1. marec 2024)

• Poročanje o dogodkih na visoki ravni, ki jih je organiziralo predsedstvo (informativno gradivo)

  Ta vir je trenutno na voljo le v naslednjem jeziku oz. jezikih:

  EN
• Izid 14. zasedanja Konference pogodbenic (informativni dopis)

  Ta vir je trenutno na voljo le v naslednjem jeziku oz. jezikih:

  EN
• UNEA-6 (informativno gradivo)

  Ta vir je trenutno na voljo le v naslednjem jeziku oz. jezikih:

  EN

Komisija je ministrom in ministricam poročala tudi o ratifikaciji različnih večstranskih okoljskih sporazumov.

• Ratifikacija večstranskih okoljskih sporazumov – informativno gradivo

  Ta vir je trenutno na voljo le v naslednjem jeziku oz. jezikih:

  EN

Ministrom in ministricam sta Češka in Slovaška spregovorili o “Izjavi iz Karlovih Varov o letnem političnem dialogu“ in potrebi po okrepitvi pravičnega prehoda v regijah, ki se soočajo z največjimi izzivi zaradi razogljičenja.

• Okrepitev pravičnega prehoda (informativno gradivo)

  Ta vir je trenutno na voljo le v naslednjem jeziku oz. jezikih:

  EN

Avstrija je ministre in ministrice seznanila s pomenom malih kmetov in mrež kmetov v okviru uredbe o trajnosti semen v EU v kontekstu potekajočega dela v zvezi z uredbo EU o rastlinskem razmnoževalnem materialu.

• Avstrijska točka pod „Razno“ o uredbi o semenih v EU (informativno gradivo)

  Ta vir je trenutno na voljo le v naslednjem jeziku oz. jezikih:

  EN

Romunska, slovaška in finska delegacija so ministrom poročale o ponovni oceni stanja ohranjenosti rjavega medveda v Evropi.

• Ponovna ocena stanja ohranjenosti populacij rjavega medveda v Evropi (informativno gradivo)

  Ta vir je trenutno na voljo le v naslednjem jeziku oz. jezikih:

  EN

Ministre in ministrice so Francija, Danska in Švedska seznanile tudi s predlogom za strožji nadzor izvoza tekstilnih odpadkov v države v razvoju v kontekstu 17. zasedanja Konference pogodbenic Baselske konvencije (COP17).

• Strožji nadzor nad izvozom tekstilnih odpadkov v države v razvoju (informativno gradivo)

  Ta vir je trenutno na voljo le v naslednjem jeziku oz. jezikih:

  EN

Litva, ki so jo podprle Češka, Estonija in Latvija, je predstavila poziv k ukrepom za zaustavitev uvoza odpadkov iz Rusije v EU.