Keskkonna nõukogu, 25. märts 2024

Peamised tulemused

Jäätmete raamdirektiiv

ELi keskkonnaministrid pidasid poliitilise mõttevahetuse komisjoni ettepaneku üle vaadata läbi jäätmete raamdirektiiv, keskendudes tekstiili- ja toidusektorile. Arutelu üldine eesmärk oli anda täiendavaid suuniseid kavandatud muudatustega tehtavaks tehniliseks tööks.

Igal aastal kõrvaldatakse ELis jäätmetena miljoneid tonne toiduaineid ja tekstiili, millel on tohutu negatiivne mõju meie keskkonnale. Need on murettekitavad arvud ning täna arutusel olnud ettepaneku eesmärk on selle suundumuse kindel peatamine ja ringmajanduse edendamine. Pidasime viljaka arutelu, et anda lisasuuniseid jäätmete raamdirektiivi sihipärase läbivaatamise jaoks tehtavaks oluliseks tööks. Olen kindel, et saavutame lähikuudel tasakaalustatud kokkuleppe.

Alain Maron, kliimamuutuste, keskkonna, energeetika ja Belgia osalusdemokraatia eest vastutav minister pealinna Brüsseli piirkonna valitsuses

Ettepaneku eesmärk on vähendada tekstiili- ja toidujäätmete tekke ja käitlemisega seotud keskkonna- ja kliimamõju. Tekstiiltoodete puhul kehtestatakse kogu ELis kohustuslikud ja ühtlustatud laiendatud tootjavastutuse süsteemid, et tootjad kataksid tekstiilijäätmete käitlemise kulud. Kavandatud normidega soovitakse samuti tagada, et kasutatud tekstiiltooteid sorteeritakse korduskasutamiseks ja neid, mida ei saa korduskasutada, võetakse jäätmehierarhia kohaselt ringlusse.

Samuti kehtestatakse ettepanekuga liikmesriikidele 2030. aastaks saavutatavad õiguslikult siduvad toidujäätmete vähendamise sihtmäärad, et aidata kaasa ELi kohustuste täitmisele kestliku arengu eesmärkide raames. Lisaks nõutakse muudetud direktiivis, et liikmesriigid vaatavad läbi ja kohandavad oma riiklikke toidujäätmete tekke vältimise programme kõnealuste eesmärkide saavutamiseks.

Muude teemade hulgas arutasid ministrid 2030. aasta toidujäätmete vähendamise eesmärkide ambitsioonitaset ja tekstiilitootjate laiendatud vastutuse tõhusust tekstiilijäätmete keskkonnamõju vähendamisel.

• Eesistujariigi taustteave
• Vaata avalikku istungit
• Ettepanek: jäätmete raamdirektiivi sihipärane läbivaatamine (Euroopa Komisjon)
• Toidukao ja toidujäätmete vähendamine (taustteave)
• Ringmajandus (taustteave)

Mikroplastireostuse vähendamine

Ministrid pidasid ka poliitilise mõttevahetuse komisjoni ettepaneku üle, mis käsitleb plastgraanulite keskkonda sattumise ärahoidmist. Kavandatava määruse eesmärk on veelgi vähendada mikroplastireostust, eelkõige mikroplasti tahtmatut keskkonda sattumist plastgraanulite käitlemisel.

Ettepanekuga kehtestatakse käitajatele ning ELi ja kolmandate riikide vedajatele üldine kohustus plastgraanulite kao ärahoidmiseks ning see sisaldab käitajate parimaid käitlemistavasid, kohustuslikku sertifitseerimissüsteemi ja ühtlustatud metoodikat kao hindamiseks.

Ministrid pidasid ettepanekut tervitatavaks ja nõustusid, et mikroplastireostuse vähendamist käsitlev ELi tasandi õigusakt on vajalik. Nad keskendusid sellele, kas nad peavad sätteid piisavaks, ning hindasid kavandatavat määrust seoses avaliku ja erasektori eri osalejatele määratud vastutusega. Samuti hindasid nad vajadust lisada meretranspordiga seotud meetmeid, mida komisjoni esitatud ettepanek ei hõlma.

• Eesistujariigi taustteave
• Vaata avalikku istungit
• Ettepanek: määrus plastgraanulite kao ärahoidmise kohta mikroplastireostuse vähendamiseks (Euroopa Komisjon)
• Nullsaaste tegevuskava (Euroopa Komisjon)

2040. aasta kliimaeesmärk

ELi keskkonnaministrid vahetasid ka arvamusi 2040. aasta kliimaeesmärki käsitleva hiljutise komisjoni teatise üle. Teatise eesmärk on algatada poliitiline arutelu ja anda teavet 2030. aasta järgse raamistiku ettevalmistamiseks.

Selleks on teatises esitatud visioon Euroopa kliimaneutraalsuse eesmärgi saavutamiseks 2050. aastaks, mis hõlmab ELi kliimamääruses sätestatud 2040. aasta vahe-eesmärki. Komisjon tegi soovituse vähendada ELi kasvuhoonegaaside netoheidet 2040. aastaks 90% võrreldes 1990. aastaga.

Eelkõige pidasid ministrid teatist tervitatavaks ja rõhutasid vajadust ambitsioonika eesmärgi järele, mis samal ajal tagaks õiglase ülemineku ja konkurentsivõimelise kestlikkuse. Nad arutasid seda, kuidas EL peaks jätkama üleminekut kliimaneutraalsusele ja millised oleksid olulised eeltingimused 2030. aasta järgse raamistiku jaoks. Samuti vahetasid nad arvamusi selle üle, millistel sektoritel on suurim potentsiaal üleminekule kaasa aitamiseks.

• Eesistujariigi taustteave
• Vaata avalikku istungit
• Teatis ELi 2040. aasta kliimaeesmärgi kohta (Euroopa Komisjon)
• Kliimamuutused: mida teeb EL (taustteave)
• Kliimaneutraalsus (taustteave)

A-punktid ja muud küsimused

Istungi alguses võtsid ELi keskkonnaministrid päevakorra seadusandliku tegevusega seotud A-punktina ametlikult vastu jäätmesaadetiste määruse läbivaadatud versiooni.

• Jäätmesaadetised: nõukogu kiitis heaks tõhusamad ja ajakohastatud õigusnormid (pressiteade, 25. märts 2024)

Lõunalauas arutasid koos ministritega veealast vastupanuvõimet volinik Wopke Hoekstra ja Leuveni Katoliikliku Ülikooli professor Patrick Willems. Mitteametlikul arutelul käsitleti kliimamuutuste piiriülest mõju veealasele vastupanuvõimele kogu Euroopas ning vajadust selle järele, et EL pakuks täiendavat rahalist ja regulatiivset toetust.

Muude küsimuste all teavitas eesistujariik ministreid praegustest edusammudest seoses ELi metsaseire raamistikku käsitleva määruse ja looduse taastamise määrusega.

• Menetluses olevad seadusandlikud ettepanekud: metsaseire raamistik (kirjalik teave)

  See dokument on praegu kättesaadav ainult järgmistes keeltes:

  EN
• Looduse taastamine: nõukogu ja parlament jõudsid kokkuleppele uute õigusnormide suhtes, mille eesmärk on taastada ja säilitada kahjustatud elupaigad ELis (pressiteade, 9. november 2023)

Komisjon tutvustas kaheksanda keskkonnaalase tegevusprogrammi vahehindamist ja esitas teatise kliimariskide juhtimise kohta Euroopas. Samuti teavitati ministreid riiklike energia- ja kliimakavade seisust.

• Kaheksanda keskkonnaalase tegevusprogrammi vahehindamine (Euroopa Komisjon)
• Komisjoni teatis kliimariskide juhtimise kohta
• Ülevaade liikmesriikide edusammudest 2030. aasta kliimaeesmärkide saavutamisel (kirjalik teave)

Eesistujariik andis aru tema korraldatud kõrgetasemelistest üritustest ning andis koos komisjoniga aru peamistest hiljutistest rahvusvahelistest kohtumistest, sealhulgas:

• metsloomade rändliikide kaitse konventsiooni osaliste konverentsi 14. istungist (COP 14) Samarkandis, Usbekistanis (12.–17. veebruar 2024) ning
• ÜRO Keskkonnaassamblee 6. istungjärgust (UNEA-6) Nairobis, Keenias (26. veebruar – 1. märts 2024)

• Ülevaade eesistujariigi korraldatud kõrgetasemelistest üritustest (kirjalik teave)

  See dokument on praegu kättesaadav ainult järgmistes keeltes:

  EN
• COP 14 tulemused (kirjalik teave)

  See dokument on praegu kättesaadav ainult järgmistes keeltes:

  EN
• UNEA-6 (kirjalik teave)

  See dokument on praegu kättesaadav ainult järgmistes keeltes:

  EN

Komisjon teavitas ministreid ka mitmesuguste mitmepoolsete keskkonnalepingute ratifitseerimisest.

• Mitmepoolsete keskkonnalepingute ratifitseerimine – kirjalik teave

  See dokument on praegu kättesaadav ainult järgmistes keeltes:

  EN

Ministrid kuulasid ära Tšehhi ja Slovakkia esindajad seoses iga-aastase Karlovy Vary poliitilise dialoogi deklaratsiooniga ning vajadusega tugevdada õiglast üleminekut piirkondades, mida CO₂-heite vähendamine kõige rohkem mõjutab.

• Õiglase ülemineku tugevdamine (kirjalik teave)

  See dokument on praegu kättesaadav ainult järgmistes keeltes:

  EN

Austria teavitas ministreid väikepõllumajandustootjate ja põllumajandustootjate võrgustike tähtsusest seoses seemnete kestlikkust ELis käsitleva määrusega, pidades silmas käimasolevat tööd ELi taimse paljundusmaterjali määrusega.

• Austria – muud küsimused seoses ELi seemnemäärusega (kirjalik teave)

  See dokument on praegu kättesaadav ainult järgmistes keeltes:

  EN

Rumeenia, Slovakkia ja Soome delegatsioon andsid ministritele ülevaate pruunkarude kaitsestaatuse ümberhindamise kohta kogu Euroopas.

• Pruunkarude populatsioonide kaitsestaatuse ümberhindamine kogu Euroopas (kirjalik teave)

  See dokument on praegu kättesaadav ainult järgmistes keeltes:

  EN

Ministrid kuulasid ka ära Prantsusmaa, Taani ja Rootsi esindajad seoses ettepanekuga, mille käsitletakse rangemat kontrolli tekstiilijäätmete kolmandatesse riikidesse eksportimise üle, pidades silmas Baseli konventsiooni osaliste konverentsi 17. istungit (COP17).

• Rangem kontroll tekstiilijäätmete kolmandatesse riikidesse eksportimise üle (kirjalik teave)

  See dokument on praegu kättesaadav ainult järgmistes keeltes:

  EN

Leedu, keda toetasid Eesti, Läti ja Tšehhi, esitas üleskutse meetmete võtmiseks, et peatada jäätmete import Venemaalt ELi.