Rada pre životné prostredie, 25. marca 2024

Hlavné výsledky

Rámcová smernica o odpade

Ministri životného prostredia EÚ diskutovali o smerovaní v súvislosti s návrhom Komisie na revíziu rámcovej smernice o odpade so zameraním na textilný a potravinársky sektor. Celkovým cieľom diskusie bolo poskytnúť ďalšie usmernenia pre prebiehajúcu technickú prácu na navrhovaných zmenách.

Každoročne sa v EÚ zlikvidujú milióny ton potravín a textílií ako odpad, čo má obrovský negatívny vplyv na naše životné prostredie. Ide o znepokojujúce čísla a cieľom návrhu, o ktorom sme dnes diskutovali, je rozhodne zastaviť tento trend a podporiť obehové hospodárstvo. Viedli sme plodnú diskusiu, z ktorej má ďalej vychádzať dôležitá práca na cielenej revízii rámcovej smernice o odpade. Verím, že v nadchádzajúcich mesiacoch dosiahneme vyváženú dohodu.

Alain Maron, minister pre klimatickú transformáciu, životné prostredie, energetiku a participatívnu demokraciu vlády regiónu Brusel – hlavné mesto

Cieľom návrhu je znížiť environmentálne a klimatické vplyvy spojené so vznikom textilného a potravinového odpadu a nakladania s ním. V oblasti textilu sa návrhom zavádzajú povinné a harmonizované systémy rozšírenej zodpovednosti výrobcov v celej EÚ, aby náklady na nakladanie s textilným odpadom pokrývali výrobcovia. Cieľom navrhovaných pravidiel je tiež zabezpečiť, aby sa použité textílie triedili na opätovné použitie a aby sa tá časť, ktorú nemožno opätovne použiť, recyklovala v súlade s hierarchiou odpadového hospodárstva.

V návrhu sa takisto pre členské štáty stanovujú právne záväzné ciele znižovania plytvania potravinami, ktoré sa majú dosiahnuť do roku 2030 a majú prispieť k plneniu záväzkov EÚ v rámci cieľov udržateľného rozvoja. Okrem toho sa v zmenenej smernici vyžaduje, aby členské štáty v záujme dosiahnutia týchto cieľov preskúmali a upravili svoje vnútroštátne programy predchádzania plytvaniu potravinami.

Ministri okrem iného rokovali aj o úrovni ambícií cieľov znižovania plytvania potravinami do roku 2030 a o účinnosti rozšírenej zodpovednosti výrobcov textilu v boji proti vplyvu textilného odpadu na životné prostredie.

• Podkladový dokument predsedníctva
• Pozrite si verejné zasadnutie
• Návrh na cielenú revíziu rámcovej smernice o odpade (Európska komisia)
• Znižovanie potravinových strát a plytvania potravinami (podkladové informácie)
• Obehové hospodárstvo (podkladové informácie)

Znižovanie znečistenia mikroplastmi

Ministri tiež diskutovali o smerovaní v súvislosti s návrhom Komisie na zabránenie úniku plastového granulátu do životného prostredia. Cieľom navrhovaného nariadenia je ďalej znižovať znečistenie mikroplastmi, najmä riešiť neúmyselné uvoľňovanie mikroplastov pri manipulácii s plastovými peletami.

V návrhu sa pre prevádzkovateľov a pre dopravcov z EÚ aj z krajín mimo EÚ stanovuje všeobecná povinnosť predchádzať úniku plastového granulátu. Tiež sa v ňom uvádzajú najlepšie postupy zaobchádzania s uvedenými materiálmi zo strany prevádzkovateľov, povinný systém certifikácie a harmonizovaná metodika odhadu strát.

Ministri návrh uvítali a zhodli sa na tom, že je dôležité, aby sa právne predpisy na úrovni EÚ zameriavali na znižovanie znečistenia mikroplastmi. Sústredili sa na to, či považujú ustanovenia navrhovaného nariadenia za primerané, a na jeho hodnotenie, pokiaľ ide o zodpovednosť, ktorú majú niesť rôzne verejné a súkromné subjekty. Posúdili aj to, či je potrebné zahrnúť do predpisu opatrenia týkajúce sa námornej dopravy, na ktorú sa predložený návrh Komisie nevzťahuje.

• Podkladový dokument predsedníctva
• Pozrite si verejné zasadnutie
• Návrh nariadenia o predchádzaní úniku plastového granulátu s cieľom znížiť znečistenie mikroplastmi (Európska komisia)
• Akčný plán nulového znečistenia (Európska komisia)

Cieľ v oblasti klímy do roku 2040

Ministri životného prostredia si vymenili názory na nedávne oznámenie Komisie o cieli EÚ v oblasti klímy do roku 2040. Jeho cieľom je začať politickú diskusiu a získať podklady pre prípravu európskeho politického rámca v oblasti klímy na obdobie po roku 2030.

Na tento účel sa v oznámení stanovuje vízia splniť európsky cieľ klimatickej neutrality do roku 2050, ktorého súčasťou je priebežný cieľ do roku 2040, ako sa stanovuje v právnych predpisoch EÚ v oblasti klímy. Komisia odporučila dosiahnuť do roku 2040 čisté zníženie emisií skleníkových plynov o 90 % v porovnaní s rokom 1990.

Ministri predovšetkým uvítali oznámenie a zdôraznili, že potrebujeme ambiciózny cieľ, ktorým by sa zároveň zabezpečila spravodlivá transformácia a konkurencieschopná udržateľnosť. Rokovali o tom, ako by EÚ mala pokračovať v prechode na klimatickú neutralitu a aké by mali byť dôležité základné podmienky pre rámec na obdobie po roku 2030. Tiež si vymenili názory na to, ktoré odvetvia majú najväčší potenciál prispieť k transformácii.

• Podkladový dokument predsedníctva
• Pozrite si verejné zasadnutie
• Oznámenie o cieli EÚ v oblasti klímy do roku 2040 (Európska komisia)
• Opatrenia EÚ v oblasti zmeny klímy (podkladové informácie)
• Klimatická neutralita (podkladové informácie)

Body A a bod „Rôzne“

Ministri životného prostredia EÚ na začiatku zasadnutia formálne prijali revíziu nariadenia o preprave odpadu ako legislatívny bod A.

• Preprava odpadu: Rada schválila efektívnejšie a aktualizované pravidlá (tlačová správa, 25. marca 2024)

Počas obeda sa k ministrom v rámci rokovaní o odolnosti vodných zdrojov pripojil komisár Wopke Hoekstra a profesor univerzity KU Leuven Patrick Willems. Neformálna diskusia sa týkala cezhraničných vplyvov zmeny klímy na odolnosť vodných zdrojov v celej Európe a potreby, aby EÚ poskytovala ďalšiu finančnú a regulačnú podporu.

V rámci bodu „Rôzne“ informovalo predsedníctvo ministrov o prebiehajúcom pokroku v súvislosti s nariadením o rámci EÚ pre monitorovanie lesov a o nariadení o obnove prírody.

• Súčasné legislatívne návrhy: rámec monitorovania lesov (informačná poznámka)

  Tento dokument je v súčasnosti k dispozícii len v týchto jazykoch:

  EN
• Obnova prírody: Rada a Parlament dosiahli dohodu o nových pravidlách na obnovu a ochranu degradovaných biotopov v EÚ (tlačová správa, 9. novembra 2023)

Komisia predložila svoje strednodobé hodnotenie ôsmeho environmentálneho akčného programu (EAP) a oznámenie o riadení klimatických rizík v Európe. Ministrov informovala aj o súčasnom stave národných energetických a klimatických plánov (NEKP).

• Preskúmanie 8. environmentálneho akčného programu v polovici trvania (Európska komisia)
• Oznámenie Komisie o riadení klimatických rizík
• Dosiahnutý pokrok členských štátov pri plnení cieľov v oblasti klímy do roku 2030 (informačná poznámka)

Predsedníctvo informovalo o podujatiach na vysokej úrovni, ktoré zorganizovalo, a spolu s Komisiou informovalo napríklad o týchto nedávnych hlavných medzinárodných zasadnutiach:

• 14. zasadnutie konferencie zmluvných strán Dohovoru o ochrane sťahovavých druhov voľne žijúcich živočíchov (COP 14) v Samarkande v Uzbekistane (12. – 17. februára 2024) a
• 6. zasadnutie Environmentálneho zhromaždenia OSN (UNEA-6) v Nairobi, Keňa (26. februára – 1. marca 2024)

• Správa o podujatiach na vysokej úrovni organizovaných predsedníctvom (informačná poznámka)

  Tento dokument je v súčasnosti k dispozícii len v týchto jazykoch:

  EN
• Výsledok konferencie COP 14 (informačná poznámka)

  Tento dokument je v súčasnosti k dispozícii len v týchto jazykoch:

  EN
• Zasadnutie UNEA-6 (informačná poznámka)

  Tento dokument je v súčasnosti k dispozícii len v týchto jazykoch:

  EN

Komisia informovala ministrov aj o ratifikácii rôznych mnohostranných dohôd v oblasti životného prostredia.

• Ratifikácia mnohostranných dohôd v oblasti životného prostredia – informačná poznámka

  Tento dokument je v súčasnosti k dispozícii len v týchto jazykoch:

  EN

Ministri si vypočuli informácie Česka a Slovenska o výročnom politickom dialógu v Karlových Varoch a o potrebe posilniť spravodlivú transformáciu v regiónoch, ktoré sú najviac postihnuté dekarbonizáciou.

• Posilnenie spravodlivej transformácie (informačná poznámka)

  Tento dokument je v súčasnosti k dispozícii len v týchto jazykoch:

  EN

Rakúsko informovalo ministrov o význame malých poľnohospodárov a sietí poľnohospodárov pre udržateľnú reguláciu EÚ o osivách v kontexte prebiehajúcej prípravy nariadenia EÚ o rastlinnom rozmnožovacom materiáli.

• Príspevok Rakúska v rámci bodu Rôzne o nariadení EÚ o osivách (informačná poznámka)

  Tento dokument je v súčasnosti k dispozícii len v týchto jazykoch:

  EN

Rumunská, slovenská a fínska delegácia informovali ministrov o prehodnotení stavu ochrany medveďa hnedého v celej Európe.

• Prehodnotenie stavu ochrany populácií medveďa hnedého v celej Európe (informačná poznámka)

  Tento dokument je v súčasnosti k dispozícii len v týchto jazykoch:

  EN

Ministri si v súvislosti so 17. zasadnutím konferencie zmluvných strán Bazilejského dohovoru (COP 17) vypočuli aj delegácie Francúzska, Dánska a Švédska na tému návrhu na prísnejšiu kontrolu vývozu textilného odpadu do rozvojových krajín.

• Prísnejšie kontroly vývozu textilného odpadu do rozvojových krajín (informačná poznámka)

  Tento dokument je v súčasnosti k dispozícii len v týchto jazykoch:

  EN

Litva s podporou Česka, Estónska a Lotyšska predložila výzvu na prijatie opatrení na zastavenie dovozu odpadu z Ruska do EÚ.