"Utilizăm cookie-uri pentru a vă îmbunătățiți experiența de navigare. Cookie-urile necesare au rolul de a susține funcții esențiale ale site-ului Consiliului. Cookie-urile opționale ne ajută să realizăm rapoarte statistice anonime și agregate pentru a răspunde mai bine nevoilor dvs.
Cu permisiunea dvs., vom folosi cookie-uri pentru a produce date agregate și anonime privind navigarea și comportamentul vizitatorilor pe site-ul nostru. Vom folosi aceste date pentru a vă îmbunătăți experiența de utilizare a site-ului nostru.
Consiliul Justiție și Afaceri Interne (Afaceri Interne), 5 martie 2025
Principalele rezultate
Afaceri interne
Gestionarea frontierelor UE
În cadrul reuniunii lor de astăzi, miniștrii afacerilor interne au convenit asupra unei poziții comune (abordare generală) cu privire la un regulament care să permită punerea în funcțiune treptată a Sistemului de intrare/ieșire, un sistem informatic pentru înregistrarea intrării în spațiul Schengen și a ieșirii din acesta în cazul resortisanților țărilor terțe care călătoresc în UE pentru o ședere de scurtă durată. Acest act legislativ le va permite statelor membre să pună în funcțiune EES treptat, în cursul unei perioade de tranziție de șase luni înainte de lansarea completă a noului sistem.
Odată ce deputații în Parlamentul European (PE) și-au adoptat poziția, Consiliul și PE pot începe negocierile pentru a stabili forma finală a actului legislativ.
Miniștrii au aprobat, de asemenea, o foaie de parcurs revizuită pentru implementarea așa-numitei arhitecturi de interoperabilitate, un sistem interconectat de instrumente informatice utilizate pentru gestionarea frontierelor și asigurarea respectării legii. În conformitate cu foaia de parcurs, care a fost adoptată de Consiliul de administrație al eu-LISA, agenția UE responsabilă cu construirea infrastructurii informatice, EES va fi pus în funcțiune treptat, începând cu octombrie 2025. Eurodac revizuit, o bază de date biometrică a UE care ajută la identificarea solicitanților de azil, va intra în funcțiune în iunie 2026. Iar Sistemul european de informații și de autorizare privind călătoriile (ETIAS) va fi lansat, în cele din urmă, în ultimul trimestru al anului 2026.
Miniștrii au examinat impactul schimbării de regim din Siria asupra migrației. Pe de o parte, aceștia au discutat despre modul în care statele membre îi pot sprijini pe sirienii care își exprimă dorința fermă de a se întoarce acasă. Pe de altă parte, miniștrii au abordat executarea deciziilor de returnare a resortisanților sirieni care reprezintă o amenințare la adresa securității sau pentru care există o condamnare penală.
Căderea regimului Assad este un punct de cotitură pentru numeroșii sirieni din Europa. Deși situația dificilă de pe teren îngreunează returnarea pe scară largă, este important să se caute soluții concrete pentru returnarea, în conformitate cu dreptul internațional relevant, a persoanelor pentru care există o condamnare penală și care reprezintă o amenințare la adresa siguranței publice.
Tomasz Siemoniak, ministrul polonez al afacerilor interne și al administrației
În ceea ce privește returnările voluntare, multe state membre și-au exprimat sprijinul pentru vizitele de probă, care le-ar permite sirienilor care trăiesc în UE să evalueze la fața locului situația din țara lor de origine, fără a-și pierde statutul de protecție. Mai mulți miniștri au sprijinit, de asemenea, instituirea unui cadru al UE pentru astfel de vizite.
De asemenea, a existat un consens larg cu privire la faptul că ar trebui găsite soluții pentru returnarea resortisanților sirieni care reprezintă o amenințare la adresa securității sau pentru care există o condamnare penală.
Potrivit UNHCR, în februarie 2025 existau în continuare peste 12 milioane de sirieni strămutați forțat. Un număr de 7,4 milioane de sirieni sunt strămutați în interiorul țării, inclusiv aproximativ 650 000 de sirieni strămutați recent, începând cu 8 decembrie 2024. 4,7 milioane de sirieni au căutat refugiu în afara Siriei, în principal în țările învecinate. Aproximativ 1,2 milioane de sirieni beneficiază de statutul de refugiat sau de protecție subsidiară în UE, iar alți 130 000 au solicitat azil și așteaptă o decizie.
Miniștrii au desfășurat un schimb de opinii cu privire la punerea în aplicare a priorităților ciclului Consiliului Schengen și, în special, cu privire la modalitățile de sporire a eficacității sistemelor de returnare. Miniștrii au abordat provocări, cum ar fi lipsa resurselor, lipsa cooperării din partea țărilor de origine și de tranzit și utilizarea insuficientă de către statele membre a instrumentelor de schimb de informații (de exemplu SIS). Aceștia au dezbătut, de asemenea, modul în care UE poate sprijini statele membre în abordarea acestor provocări.
De asemenea, Consiliul a adoptat o decizie de formulare a unor recomandări pe baza evaluării tematice Schengen din 2024 privind returnările. Aceste recomandări propun soluții pentru a aborda principalele blocaje identificate în evaluările tematice, punând accentul pe etapa-cheie a procesului de returnare. Ele subliniază importanța unei planificări adecvate și proactive a resurselor, a coordonării eficiente și a coerenței actorilor și a procedurilor, atât la nivel național, cât și la nivel european.
Comisia a prezentat Barometrul Schengen, o actualizare a situației spațiului Schengen.
În marja Consiliului, miniștrii afacerilor interne din UE s-au întâlnit cu omologii lor din cadrul Comitetului latinoamerican pentru securitate internă (CLASI). CLASI este alcătuit în prezent din 16 țări din America Latină și este partenerul privilegiat al UE pentru consolidarea cooperării în materie de aplicare a legii cu America Latină și zona Caraibilor. Schimbul – al treilea la nivel ministerial, după cele din 2022 și 2023 – s-a axat pe abordarea amenințărilor comune la adresa securității interne, inclusiv pe combaterea criminalității transnaționale grave și organizate și a traficului ilicit de droguri.
Miniștrii afacerilor interne din UE și din țările CLASI au convenit asupra unei declarații comune și asupra unei foi de parcurs pentru punerea în aplicare a priorităților de cooperare operațională în perioada 2025-2026. Printre prioritățile în materie de cooperare se numără:
consolidarea schimbului de informații între autoritățile de aplicare a legii din ambele regiuni
consolidarea utilizării în comun a informațiilor privind traficul de droguri
elaborarea de măsuri împotriva celor mai amenințătoare rețele infracționale
consolidarea cooperării dintre țările CLASI și principalele agenții din domeniul justiției și afacerilor interne
evaluarea continuă a vulnerabilităților în materie de securitate ale porturilor din ambele regiuni și a măsurilor instituite pentru a combate infiltrarea criminalității organizate
promovarea punerii în aplicare a abordării „mergi pe urma banilor”, vizând infrastructura economică a criminalității organizate
Această resursă este disponibilă momentan doar în următoarele limbi:
De asemenea, miniștrii au desfășurat un schimb de opinii cu privire la impactul situației geopolitice actuale asupra securității interne a UE, discuțiile axându-se pe Siria și Ucraina. Președinția a prezentat, de asemenea, un raport privind combaterea traficului de droguri și a criminalității organizate.
Comisia și-a prezentat planul de acțiune privind securitatea cablurilor. Planul de acțiune, adoptat la 21 februarie 2025, reprezintă o reacție la diverse incidente produse în Marea Baltică în legătură cu cabluri submarine.
Comisia a propus o serie de măsuri care abordează aspecte legate de prevenire, depistare, răspuns, redresare și descurajare. O acțiune-cheie pentru îmbunătățirea depistării incidentelor în legătură cu cabluri este consolidarea capabilităților de monitorizare a amenințărilor care permit alerte și răspunsuri mai rapide. Pentru a îmbunătăți răspunsul și redresarea în caz de incidente, Comisia propune crearea unei rezerve a UE de nave care să fie utilizate pentru repararea cablurilor deteriorate.
În ultimele luni am fost martori la un număr îngrijorător de incidente cu cabluri submarine în Marea Baltică. UE trebuie să acționeze solidar pentru a lua rapid măsuri decisive. Planul de acțiune privind securitatea cablurilor reprezintă un bun pas înainte pentru a ne proteja mai bine infrastructurile subacvatice.
Tomasz Siemoniak, ministrul polonez al afacerilor interne și al administrației
Comisia a oferit o imagine de ansamblu a stadiului actual al procesului de punere în aplicare a Pactului privind migrația și azilul. Pactul a intrat în vigoare cu mai mult de 9 luni în urmă și va deveni aplicabil în mai puțin de 16 luni.
Ministra portugheză a informat cu privire la participarea sa la cea de a 42-a sesiune a Consiliului miniștrilor afacerilor interne ai statelor arabe.
Acreditarea de presă pentru summiturile internaționale desfășurate în afara Uniunii Europene va fi gestionată de autoritățile guvernamentale din țara-gazdă.
