Obehové hospodárstvo
Najnovšie správy
Rada 16. decembra 2024 formálne prijala nové nariadenie o obaloch a odpade z obalov.
Pravidlami sa výrazne zníži vznik odpadu z obalov stanovením záväzných cieľov opätovného použitia, obmedzením určitých druhov jednorazových obalov a požiadavkou, aby hospodárske subjekty minimalizovali používané obaly. Nariadenie sa vzťahuje na celý životný cyklus obalov.
Obaly
Akčný plán pre obehové hospodárstvo
Komisia v marci 2020 predložila akčný plán pre obehové hospodárstvo, ktorý obsahuje viac ako 30 akčných bodov týkajúcich sa:
- zabezpečenia vývoja udržateľných výrobkov a obehovosti vo výrobných procesoch
- posilnenia postavenia spotrebiteľov
- dôrazu na kľúčové odvetvia
- zníženia množstva odpadu
Navrhovanie udržateľných výrobkov
Cieľom viacerých opatrení je zabezpečiť, aby sa výrobky stali trvanlivejšími a opraviteľnými a aby spotrebitelia mali možnosť prijímať udržateľnejšie rozhodnutia.
Ekodizajn
Od roku 2009 sa v smernici o ekodizajne stanovujú požiadavky na energetickú účinnosť, ktoré sa vzťahujú na rôzne skupiny výrobkov (napr. počítače, chladničky, vodné čerpadlá).
Rada 27. mája 2024 prijala nové požiadavky na ekodizajn udržateľných výrobkov.
Cieľom nových pravidiel je:
- stanoviť požiadavky na environmentálnu udržateľnosť pre takmer všetky druhy tovaru uvádzaného na trh EÚ
- zaviesť digitálny pas výrobkov s informáciami o ich environmentálnej udržateľnosti
- zakázať ničenie určitého nepredaného spotrebného tovaru (textilu a obuvi)
„Právo na opravu“
EÚ chce zabezpečiť, aby spotrebitelia mohli v prípade pokazeného alebo chybného výrobku namiesto výmeny požiadať o opravu.
EÚ 30. mája 2024 prijala nové pravidlá na boj proti predčasnej likvidácii opraviteľného tovaru. Jej hlavnými prvkami sú:
- právo spotrebiteľov požiadať výrobcov o opravu výrobkov, ktoré sú podľa právnych predpisov EÚ technicky opraviteľné
- bezplatný Európsky formulár pre informácie o oprave
- online platforma pre opravy, ktorá má spojiť spotrebiteľov a opravovne
- predĺženie zákonnej záruky predávajúceho o 12 mesiacov po oprave výrobku
Novým právnym predpisom sa vytvárajú stimuly pre výrobcov a spotrebiteľov, aby predĺžili životný cyklus výrobkov, čo zároveň povedie k zníženiu množstva odpadu a podpore udržateľnejších obchodných modelov.
Obehovosť vo výrobných procesoch
Smernica o priemyselných emisiách je hlavným právnym predpisom EÚ zameraným na priemyselné znečisťovanie.
EÚ nedávno aktualizovala smernicu s cieľom podporiť priemyselné odvetvia v ich úsilí o dosiahnutie cieľa nulového znečistenia v EÚ do roku 2050, a to najmä podporou techník a investícií obehového hospodárstva.
Rada a Európsky parlament dosiahli v novembri 2023 v trialógoch predbežnú dohodu o revízii smernice. Rada prijala nové pravidlá v apríli 2024.
Smernica o priemyselných emisiách: kľúčové údaje (Infografika)
Posilnenie postavenia spotrebiteľov
EÚ chce zabrániť spoločnostiam, aby uvádzali zavádzajúce tvrdenia o environmentálnych výhodách svojich výrobkov a služieb.
Rada prijala 20. februára 2024 smernicu na posilnenie postavenia spotrebiteľov v rámci zelenej transformácie.
Vďaka novým opatreniam budú spotrebitelia v EÚ:
- mať prístup k spoľahlivým informáciám, a to aj o predčasnom zastarávaní, ktoré im umožnia robiť správne ekologické rozhodnutia
- lepšie chránení pred nepoctivými tvrdeniami týkajúcimi sa životného prostredia
- lepšie informovaní o opraviteľnosti výrobkov pred kúpou
Smernicou sa zavádza aj harmonizovaná značka s informáciami o obchodnej záruke životnosti, ktorú ponúkajú výrobcovia.
Tvrdenia týkajúce sa životného prostredia
Rada dosiahla dohodu („všeobecné smerovanie“) o smernici o tvrdeniach týkajúcich sa životného prostredia, ktorej cieľom je vymedziť kritériá na zdôvodnenie tvrdení týkajúcich sa životného prostredia, ktoré spoločnosti uvádzajú pri predaji svojich výrobkov a služieb.
Tieto pravidlá riešia problém environmentálne klamlivých tvrdení a pomáhajú spotrebiteľom prijímať pri nákupe výrobku alebo využívaní služby rozhodnutia, ktoré sú skutočne ekologickejšie.
Príklady tvrdení týkajúcich sa životného prostredia, ktoré bude potrebné podložiť dôkazmi:
- „Obuv vyrobená z 50 % recyklovaného plastu“
- „Klimaticky neutrálne doručenie“
- „Výrobok na starostlivosť o pokožku šetrný voči včelám“
Dôraz na kľúčové odvetvia
Akčný plán sa zameriava na konkrétne odvetvia, ktoré využívajú väčšinu zdrojov a v ktorých existuje vysoký potenciál obehovosti.
Elektronika a IKT
Elektrické a elektronické zariadenia sú jedným z najrýchlejšie rastúcich tokov odpadu v EÚ. Akčný plán pre obehové hospodárstvo preto obsahuje opatrenia na zvýšenie trvácnosti a recyklácie elektrických a elektronických zariadení.
V novembri 2022 prijala EÚ smernicu o spoločných nabíjačkách, na základe ktorej sa stane nabíjací port USB-C povinným pre celý rad elektronických zariadení (mobilné telefóny, herné konzoly, bezdrôtové klávesnice, laptopy).
Nové pravidlá EÚ umožnia spotrebiteľom nakupovať na trhu EÚ energeticky účinnejšie, trvanlivejšie a ľahšie opraviteľné mobilné telefóny a tablety, keďže:
- v nariadení o ekodizajne sa stanovujú minimálne požiadavky týkajúce sa životnosti batérií, dostupnosti náhradných dielov a aktualizácie operačného systému
- v nariadení o energetickom označovaní sa stanovuje povinnosť zobrazovať informácie o energetickej účinnosti a životnosti batérie, ako aj skóre opraviteľnosti
Inštitúcie EÚ práve aktualizujú pravidlá o odpade z elektrických a elektronických zariadení vrátane celej škály výrobkov, ako sú počítače, chladničky a fotovoltické panely. Cieľom zmien je zosúladiť smernicu o odpade z elektrických a elektronických zariadení (OEEZ) s rozsudkom Súdneho dvora EÚ o neodôvodnenom retroaktívnom uplatňovaní rozšírenej zodpovednosti výrobcu za odpad z fotovoltických panelov uvedených na trh medzi 13. augustom 2005 a 13. augustom 2012.
Vyjednávači Rady a Európskeho parlamentu dosiahli predbežnú politickú dohodu o navrhovaných zmenách v novembri 2023.
Spoločná nabíjačka pre vaše elektronické zariadenia (Infografika)
Batérie a použité batérie
EÚ prijala nariadenie o batériách, ktoré sa zameriava na všetky fázy životného cyklu batérií od ich navrhovania až po spracovanie odpadu, s cieľom vytvoriť obehové hospodárstvo v tomto odvetví. Táto iniciatíva má veľký význam najmä vzhľadom na masívny rozvoj elektrickej mobility.
Prostredníctvom nových požiadaviek na bezpečnosť, udržateľnosť a označovanie sa nové pravidlá prijaté v roku 2023 zameriavajú na:
- podporu obehového hospodárstva
- zlepšenie fungovania vnútorného trhu s batériami a zabezpečenie spravodlivejšej hospodárskej súťaže
Smerom k európskemu dodávateľskému reťazcu batérií, ktorý je obehový a udržateľný (Infografika)
Obaly
Rada prijala nové nariadenie o obaloch a odpade z obalov v decembri 2024. Pravidlá prispejú k cieľom Európskej zelenej dohody a jej akčného plánu pre obehové hospodárstvo.
Medzi niektoré kľúčové opatrenia patria:
- ciele v oblasti znižovania odpadu z obalov na úrovni členských štátov
- obmedzenie nadmerného balenia
- podpora systémov opätovného použitia a opätovného plnenia
- povinné zálohové systémy pre niektoré jednorazové nádoby
Obaly
Plasty
Od roku 2018 je cieľom Európskej stratégie pre plasty v obehovom hospodárstve zvýšiť recyklovateľnosť plastových obalov, pričom sa v nej dôrazne reaguje na mikroplasty.
Komisia v rámci akčného plánu pre obehové hospodárstvo z roku 2020 pracuje na:
- povinných požiadavkách na recyklovaný obsah a zníženie množstva odpadu v prípade kľúčových výrobkov
- novom politickom rámci pre plasty na biologickej báze, biodegradovateľné a kompostovateľné plasty s cieľom objasniť, kde môžu tieto plasty priniesť skutočné environmentálne prínosy
- opatreniach na riešenie prítomnosti mikroplastov neúmyselne uvoľňovaných do životného prostredia s cieľom znížiť množstvo plastového odpadu
Textílie
Cieľom stratégie EÚ v oblasti udržateľných a obehových textílií, ktorú predložila Komisia, je dosiahnuť, aby boli textílie do roku 2030 trvanlivejšie, opraviteľné, opätovne použiteľné a recyklovateľné.
Komisia v júli 2023 navrhla:
- zabezpečiť, aby výrobcovia zodpovedali za celý životný cyklus textilných výrobkov prostredníctvom rozšírenej zodpovednosti výrobcu
- urýchliť rozvoj odvetvia triedeného zberu, triedenia, opätovného použitia a recyklácie textilu, keďže od členských štátov sa vyžaduje, aby do 1. januára 2025 zaviedli triedený zber textilu z domácností.
- riešiť problém nezákonného vývozu textilného odpadu
Rada v júni 2024 dosiahla dohodu („všeobecné smerovanie“) o revízii rámcovej smernice o odpade vrátane opatrení na zníženie textilného odpadu. Módne značky a výrobcovia textilu by museli platiť poplatky, aby pomohli financovať náklady na zber a spracovanie textilného odpadu. Poplatky by boli založené na obehovosti a environmentálnych vlastnostiach textilných výrobkov.
- Rámcová smernica o odpade: Rada začína rokovania o jej revízii (tlačová správa, 17. júna 2024)
- Stratégia EÚ pre udržateľné a obehové textílie (Európska komisia)
Očakáva sa, že nariadenie o ekodizajne udržateľných výrobkov a nariadenie o preprave odpadu tiež pomôžu stanoviť požiadavky udržateľnosti textilných výrobkov a obmedziť vývoz textilného odpadu.
Stavebníctvo a budovy
Budovy sú zodpovedné za:
Rada v novembri 2024 prijala revíziu nariadenia o stavebných výrobkoch, ktorú navrhla Komisia.
Novými pravidlami sa stanovujú nové požiadavky, vďaka ktorým sa stavebné výrobky majú navrhovať a vyrábať tak, aby sa zvýšila ich trvanlivosť, opraviteľnosť, recyklovateľnosť a umožnilo jednoduchšie repasovanie.
Výrobcovia budú musieť:
- poskytovať environmentálne informácie o životnom cykle výrobkov
- navrhovať a vyrábať výrobky spôsobom, ktorý uľahčuje opätovné použitie, repasovanie a recykláciu
- uprednostniť recyklovateľné materiály
- sprístupňovať návody na použitie a opravu výrobkov
Zníženie množstva odpadu
EÚ pracuje na súbore opatrení na ďalšie posilnenie a lepšie vykonávanie právnych predpisov EÚ o odpadoch.
Ciele v oblasti znižovania odpadu
V rámcovej smernici o odpade, ktorá je v platnosti od júla 2020, sa stanovujú pravidlá pre členské štáty s cieľom:
- zvýšiť do roku 2025 opätovné použitie a recykláciu komunálneho odpadu o 55 %
- zriadiť do 1. januára 2025 triedený zber textilu a nebezpečného odpadu z domácností
- zabezpečiť, aby sa do 31. decembra 2023 biologický odpad zbieral separovane alebo recykloval pri zdroji
- dosiahnuť v prípade obalov ciele recyklácie konkrétnych materiálov do roku 2025 a 2030
Rada v júni 2024 dosiahla pozíciu („všeobecné smerovanie“) k cielenej revízii rámcovej smernice o odpade so zameraním na plytvanie potravinami a textilný odpad.
Pokiaľ ide o potraviny, krajiny EÚ by museli znížiť plytvanie potravinami o:
Pokiaľ ide o textilný odpad, novými pravidlami by sa posilnili systémy rozšírenej zodpovednosti výrobcu tým, že by sa od spoločností v textilnom odvetví požadovalo, aby platili poplatky za zber odpadu a nakladanie s ním.
Okrem toho 26. júna 2023 nadobudli účinnosť nové pravidlá EÚ na podporu a uľahčenie opätovného využívania vody v EÚ.
EÚ aktualizuje pravidlá čistenia komunálnych odpadových vôd. Cieľom revízie je rozšíriť rozsah pôsobnosti existujúcej smernice a zosúladiť ju s cieľmi Európskej zelenej dohody. Hlavné ciele revízie:
- rozšíriť pravidlá na menšie mestá
- ďalej zlepšovať operácie čistenia
- znížiť emisie skleníkových plynov v tomto odvetví
- uplatňovať povinnosť znečisťovateľov platiť
- prispieť k monitorovaniu a prevencii pandémií
- zlepšiť sanitáciu, najmä pre najzraniteľnejších ľudí
Rada dosiahla v januári 2024 predbežnú dohodu s Európskym parlamentom o aktualizovaných pravidlách. Dohodu budú musieť formálne prijať obe inštitúcie pred tým, ako sa stane súčasťou práva EÚ.
Životné prostredie bez toxických látok
Od roku 2020 je cieľom stratégie EÚ v oblasti chemických látok v záujme udržateľnosti pomôcť zaistiť bezpečnosť chemických látok pre ľudské zdravie aj životné prostredie.
EÚ prijala 24. októbra 2022 v rámci akčného plánu pre obehové hospodárstvo revíziu nariadenia o perzistentných organických látkach, škodlivých chemikáliách, ktoré možno nájsť v odpade zo spotrebiteľských výrobkov (napr. nepremokavé textílie, plasty a elektronické zariadenia).
Cieľom nových pravidiel je znížiť limitné hodnoty koncentrácie pre prítomnosť perzistentných organických látok v odpade, ktorý má zásadný význam pre obehové hospodárstvo, kde sa odpad bude čoraz viac využívať ako druhotná surovina.
Rada v októbri 2024 prijala nariadenie o klasifikácii, označovaní a balení chemických látok.
Opatrenia zahŕňajú osobitné požiadavky pre opakovane naplniteľné chemické výrobky, ktoré pomôžu znížiť množstvo odpadu z obalov.
Stratégia EÚ pre chemikálie vyrábané a používané udržateľným spôsobom a netoxické prostredie (Infografika)
Druhotné suroviny
EÚ chce vytvoriť dobre fungujúci trh s druhotnými surovinami.
Rada v marci 2024 prijala akt o kritických surovinách, ktorého cieľom je posilniť všetky fázy európskeho hodnotového reťazca kritických surovín, a to aj zlepšením obehovosti a recyklácie.
V nových pravidlách sa stanovuje cieľ, aby aspoň 25 % ročnej spotreby kritických surovín v EÚ pochádzalo z domácej recyklácie.
Kritické suroviny: vysvetlenie (Infografika)
Preprava odpadu
EÚ nedávno aktualizovala pravidlá s cieľom lepšie regulovať obchod s odpadom v rámci EÚ a s krajinami mimo EÚ, aby sa:
- zabezpečilo, že vývoz odpadu nebude poškodzovať životné prostredie a ľudské zdravie
- riešil problém nezákonnej prepravy
Cieľom revízie pravidiel je znížiť prepravu problematického odpadu do krajín mimo EÚ, aktualizovať postupy prepravy tak, aby odrážali ciele obehového hospodárstva, a zlepšiť presadzovanie. Má sa ňou podporiť využívanie odpadu ako zdroja v rámci EÚ.
Vyjednávači Rady a Európskeho parlamentu dosiahli v novembri 2023 predbežnú politickú dohodu o aktualizácii nariadenia o preprave odpadu. Rada tieto pravidlá formálne prijala v marci 2024.