Samit EÚ – Ukrajina (Kyjev, Ukrajina, 12. októbra 2021), 12. októbra 2021

Hlavné výsledky

V Kyjeve sa 12. októbra 2021 uskutočnil 23. samit Európskej únie a Ukrajiny.

EÚ zastupovali predseda Európskej rady Charles Michel a predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová. Ukrajinu zastupoval prezident Volodymyr Zelensky.

Za oficiálnymi stretnutiami sa skrývajú konkrétne výsledky, ktoré menia životy ľudí, prinášajú slobodu, väčšiu schopnosť podporiť právny štát a väčšiu prosperitu. To je skutočný zmysel väzieb medzi Ukrajinou a EÚ. Predseda Európskej rady Charles Michel

• Vyjadrenie predsedu Charla Michela po samite EÚ – Ukrajina (Kyjev, Ukrajina, 12. októbra 2021)

Na záver samitu lídri prijali spoločné vyhlásenie.

• Spoločné vyhlásenie po 23. samite EÚ a Ukrajiny, 12. októbra 2021

Politické pridruženie a hospodárska integrácia

Lídri znova potvrdili, že sú naďalej odhodlaní posilňovať politické pridruženie a hospodársku integráciu Ukrajiny s Európskou úniou.

Uvítali výsledky dosiahnuté v rámci dohody o pridružení medzi EÚ a Ukrajinou a úspech prehĺbenej a komplexnej zóny voľného obchodu (DCFTA). Od začiatku uplatňovania DCFTA v roku 2016 sa bilaterálne obchodné toky podstatne zvýšili.

Obe strany uvítali výmenu svojich hodnotení dohody o pridružení s cieľom predložiť spoločné hodnotenie na nasledujúcom dvojstrannom samite v Bruseli v roku 2022.

Patríme k tej istej európskej rodine. Za posledné roky dostalo 17 000 ukrajinských študentov možnosť zúčastniť sa na projekte Erasmus+. 50 miliónov európskych občanov využilo bezvízový pohyb do EÚ. Vyjadrenie predsedu Charla Michela po samite EÚ – Ukrajina

Lídri sa dohodli na ďalšom posilňovaní hospodárskej integrácie a spolupráce v rámci dohody o pridružení, a to aj v týchto oblastiach:

• aproximácia ukrajinských politík a právnych predpisov s Európskou zelenou dohodou
• integrácia ukrajinských trhov s energiou a energetických systémov s trhom EÚ s energiou, čim sa vytvoria rovnaké podmienky pre všetkých
• pokračovanie tranzitu plynu cez Ukrajinu po roku 2024, modernizácia ukrajinskej prepravnej siete a posilnenie európskej energetickej bezpečnosti
• zosúladenie Ukrajiny s digitálnym jednotným trhom EÚ v rámci rozsahu pôsobnosti dohody o pridružení.

EÚ a Ukrajina podpísali v rámci samitu aj tri dohody:

• dohodu o civilnom letectve, ktorou sa vytvárajú nové obchodné príležitosti pre letecké spoločnosti Ukrajiny a členských štátov EÚ
• dohodu o pristúpení Ukrajiny k programu Horizont Európa a k výskumnému a vzdelávaciemu programu Euratomu
• dohodu o pristúpení Ukrajiny k programu Kreatívna Európa

V rámci príprav na samit Východného partnerstva lídri uvítali pokrok dosiahnutý pri vykonávaní dohôd o pridružení a dohôd o prehĺbených a komplexných zónach voľného obchodu s Gruzínskom, Moldavskou republikou a Ukrajinou a vyzvali na ich úplné vykonávanie. Tento samit sa uskutoční 15. decembra 2021 v Bruseli.

Proces reforiem

Lídri uznali významný pokrok, ktorý Ukrajina dosiahla vo svojom reformnom procese, ako napríklad historické otvorenie trhu s poľnohospodárskou pôdou.

Zdôraznili potrebu zintenzívniť toto úsilie, najmä pokiaľ ide o reformy súdnictva, boj proti korupcii a reformu sektora bezpečnosti.

EÚ opätovne potvrdila, že Ukrajinu naďalej výrazne podporuje, pričom jej podpora je jasne prepojená s účinným vykonávaním reforiem a politických opatrení. Od roku 2014 EÚ a európske finančné inštitúcie zmobilizovali prostredníctvom úverov a grantov bezprecedentný balík finančných prostriedkov pre Ukrajinu vo výške viac ako 17 miliárd EUR.

Pomoc v súvislosti s pandémiou COVID-19

Lídri uviedli, že pomoc EÚ pri riešení sociálno-ekonomických následkov pandémie v Ukrajine ďaleko presahuje rámec toho, čo EÚ poskytla akémukoľvek inému partnerovi, keďže pre Ukrajinu sa vyčlenila makrofinančná pomoc vo výške 1,2 miliardy EUR plus podporný balík vo výške 190 miliónov EUR.

• Medzinárodná solidarita EÚ počas pandémie COVID-19 (podkladové informácie)

EÚ a Ukrajina budú úzko spolupracovať s cieľom zabezpečiť Ukrajine prístup k vakcínam proti ochoreniu COVID-19 v rámci platformy COVAX, a to aj prostredníctvom mechanizmu EÚ pre transfer očkovacích látok.

Lídri privítali aj skutočnosť, že Ukrajina patrí medzi krajiny a územia mimo EÚ, ktoré sú prepojené so systémom digitálneho COVID preukazu EÚ. To znamená, že ukrajinský COVID preukaz sa v EÚ akceptuje za rovnakých podmienok ako digitálny COVID preukaz EÚ. Podobne aj Ukrajina uznáva digitálny COVID preukaz EÚ.

• Digitálny COVID preukaz EÚ: ako funguje (podkladové informácie)
• Infografika – Digitálny COVID preukaz EÚ
• Digitálny COVID preukaz EÚ (Európska komisia)

Zahraničná a bezpečnostná politika

EÚ opätovne potvrdila svoju neochvejnú podporu nezávislosti, zvrchovanosti a územnej celistvosti Ukrajiny.

Vedúci predstavitelia vzali na vedomie význam ďalšieho posilnenia spolupráce v oblasti spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky (SBOP) a väčšieho zbližovania Ukrajiny so spoločnou zahraničnou a bezpečnostnou politikou (SZBP).

Uznali tiež význam ďalšieho posilňovania spolupráce v boji proti hybridným hrozbám a dezinformáciám.

Bezpečnosť znamená aj zintenzívnenie úsilia v boji proti hybridným hrozbám a kybernetickým útokom. Preto budeme ďalej posilňovať náš kybernetický dialóg. Vyjadrenie predsedu Charla Michela po samite EÚ – Ukrajina

Lídri zopakovali, že dôrazne odsudzujú akty agresie, ktorými ruské ozbrojené sily od februára 2014 jasne narúšajú ukrajinskú zvrchovanosť a územnú celistvosť.

EÚ uvítala zriadenie medzinárodnej krymskej platformy, ktorej činnosť sa začala na úvodnom samite 23. augusta v Kyjeve, a podporuje vykonávanie spoločného vyhlásenia, ktoré podpísali EÚ a jej členské štáty.

• Prejav predsedu Charla Michela na úvodnom zasadnutí samitu medzinárodnej krymskej platformy

Ukrajina privítala závery Európskej rady z júna, v ktorých lídri EÚ opätovne potvrdili, že úplné vykonávanie dohôd z Minska zostáva kľúčovou podmienkou akejkoľvek podstatnej zmeny pozície EÚ vo vzťahu k Rusku.

• Európska rada, 24.– 25. júna 2021

Sankcie EÚ voči Rusku

Lídri zdôraznili, že EÚ znova predĺžila svoje hospodárske sankcie voči Rusku, ktoré sa prijímajú od roku 2014 v reakcii na protiprávnu anexiu Krymu a úmyselnú destabilizáciu Ukrajiny.

Trvanie týchto sankcií je naďalej jasne prepojené s úplným vykonávaním dohôd z Minska.

• Chronologický prehľad – reštriktívne opatrenia EÚ v reakcii na krízu na Ukrajine

Okrem toho Rada deň pred samitom uvalila reštriktívne opatrení na ďalších 8 osôb za aktívnu podporu činností a vykonávanie politík, ktoré narúšajú alebo ohrozujú územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny.

• Ukrajina: EÚ uložila sankcie ďalším ôsmim osobám v súvislosti s územnou celistvosťou (tlačová správa, 11. októbra 2021)

Kontext

Vzťahy EÚ s Ukrajinou

Vzťahy medzi EÚ a Ukrajinou sú založené na dohode o pridružení, ktorá nadobudla platnosť v roku 2017. Hospodárskym rozmerom dohody o pridružení je prehĺbená a komplexná zóna voľného obchodu (DCFTA).

• Vzťahy EÚ a Ukrajiny (podkladové informácie)
• Webová stránka delegácie Európskej únie na Ukrajine

Liberalizácia vízového režimu

Od roku 2017 už ukrajinskí občania nepotrebujú víza na krátkodobé pobyty v schengenskom priestore.

Predchádzajúci samit

Predchádzajúci samit EÚ – Ukrajina sa konal 6. októbra 2020 v Bruseli.

• Samit EÚ – Ukrajina (Brusel 6. októbra 2020)