Среща на върха ЕС – Украйна, Киев, Украйна, 12 октомври 2021 г., 12 октомври 2021 г.

Основни резултати

23-тата среща на върха между Европейския съюз и Украйна се проведе в Киев на 12 октомври 2021 г.

ЕС беше представляван от председателя на Европейския съвет Шарл Мишел и председателя на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен. Украйна беше представлявана от президента Володимир Зеленски.

Зад официалните срещи има конкретни постижения, които променят живота на хората, носят свобода, повече възможности за подкрепа на върховенството на закона и по-голям просперитет. Това е истинското значение на връзките между Украйна и ЕС. Шарл Мишел, председател на Европейския съвет

• Изявление на председателя Шарл Мишел след срещата на върха ЕС – Украйна, Киев, Украйна, 12 октомври 2021 г.

В края на срещата на върха лидерите приеха съвместно изявление.

• Съвместно изявление след 23-тата среща на върха ЕС – Украйна, 12 октомври 2021 г.

Политическо асоцииране и икономическа интеграция

Лидерите потвърдиха трайния ангажимент за укрепване на политическото асоцииране и икономическата интеграция на Украйна с Европейския съюз.

Те приветстваха резултатите, постигнати в рамките на Споразумението за асоцииране (СА) между ЕС и Украйна, и успеха на задълбочената и всеобхватна зона за свободна търговия (ЗВЗСТ). От началото на прилагането на ЗВЗСТ през 2016 г. двустранните търговски потоци са се увеличили значително.

Двете страни приветстваха размяната на своите оценки на СА с оглед представянето на съвместна оценка на следващата двустранна среща на върха в Брюксел през 2022 г.

Ние принадлежим към едно и също европейско семейство. През последните години 17 000 украински студенти имаха възможност да участват в проекта „Еразъм+“. 50 милиона европейски граждани се ползват от безвизово пътуване към ЕС. Изявление на председателя Мишел след срещата на върха ЕС – Украйна

Лидерите постигнаха съгласие за по-нататъшно засилване на икономическата интеграция и сътрудничество в рамките на СА, включително в следните области:

• сближаване на политиките и законодателството на Украйна с Европейския зелен пакт
• интегриране на енергийните пазари и енергийните системи на Украйна с енергийния пазар на ЕС, създаване на еднакви условия на конкуренция
• продължаване на транзита на газ през Украйна след 2024 г., модернизиране на газопреносната система на Украйна и укрепване на европейската енергийна сигурност
• привеждане на Украйна в съответствие с цифровия единен пазар на ЕС в рамките на обхвата на споразумението за асоцииране.

Освен това ЕС и Украйна подписаха три споразумения в рамките на срещата на върха:

• споразумение в областта на гражданското въздухоплаване, което създава нови търговски възможности за авиокомпаниите на Украйна и на държавите – членки на ЕС
• споразумение относно присъединяването на Украйна към програмата „Хоризонт Европа“ и програмата на Евратом за научни изследвания и обучение
• споразумение относно присъединяването на Украйна към програмата „Творческа Европа“

В навечерието на срещата на върха на Източното партньорство лидерите приветстваха постигнатия напредък в прилагането на СА и ЗВЗСТ с Грузия, Република Молдова и Украйна и призоваха за пълното им прилагане. Срещата на върха ще се проведе в Брюксел на 15 декември 2021 г.

Процесът на реформи

Лидерите отчетоха значителния напредък, постигнат от Украйна в процеса на реформи, като например историческото отваряне на пазара на земеделска земя.

Те подчертаха необходимостта от активизиране на тези усилия, по-специално по отношение на съдебните реформи, борбата с корупцията и реформата на сектора на сигурността.

ЕС потвърди отново непрекъснатата си съществена подкрепа за Украйна, която е ясно свързана с ефективното изпълнение на реформите и мерките на политиката. От 2014 г. насам ЕС и европейските финансови институции са мобилизирали безпрецедентен пакет от над 17 милиарда евро под формата на заеми и безвъзмездни средства за Украйна.

Помощ във връзка с COVID-19

Лидерите отбелязаха, че подкрепата на ЕС в помощ на Украйна за справяне със социално-икономическите последици от пандемията далеч надхвърля това, което ЕС е предоставил на който и да е друг партньор – разпределени са 1,2 милиарда евро макрофинансова помощ плюс пакет за подкрепа в размер на 190 милиона евро.

• Международна солидарност на ЕС по време на пандемията от COVID-19 (обща информация)

ЕС и Украйна ще си сътрудничат тясно, за да гарантират, че Украйна има достъп до ваксини срещу COVID-19 в рамките на платформата COVAX, включително чрез механизма на ЕС за трансфер на ваксини.

Лидерите приветстваха и факта, че Украйна е сред държавите и териториите извън ЕС, които са свързани с цифровия COVID сертификат на ЕС. Това означава, че украинският сертификат за COVID се приема в ЕС при същите условия като цифровия COVID сертификат на ЕС. По същия начин цифровият COVID сертификат на ЕС се приема от Украйна.

• Цифров COVID сертификат на ЕС: как работи?
• Инфографика — цифров сертификат на ЕС
• Цифров COVID сертификат на ЕС (Европейска комисия)

Външна политика и политика на сигурност

ЕС отново потвърди непоколебимата си подкрепа за независимостта, суверенитета и териториалната цялост на Украйна.

Лидерите отбелязаха значението на по-нататъшното засилване на сътрудничеството в областта на общата политика за сигурност и отбрана (ОПСО) и на засиленото сближаване на Украйна с общата външна политика и политика на сигурност (ОВППС).

Освен това те отбелязаха значението на по-нататъшното укрепване на сътрудничеството в противодействието на хибридните заплахи и борбата с дезинформацията.

Сигурността означава също да увеличим усилията за борба с хибридните заплахи и кибератаките. Ето защо ще засилим още повече кибердиалога. Изявление на председателя Мишел след срещата на върха ЕС – Украйна

Лидерите отново категорично осъдиха явното нарушаване на суверенитета и териториалната цялост на Украйна чрез актове на агресия от страна на руските въоръжени сили от февруари 2014 г. насам.

ЕС приветства създаването на Международната кримска платформа, лансирана на първоначалната среща на върха, която се проведе на 23 август в Киев, и подкрепя изпълнението на съвместната декларация, която ЕС и неговите държави членки подписаха.

• Реч на председателя Шарл Мишел на учредителната сесия на срещата на върха на Международната кримска платформа

Украйна приветства заключенията на Европейския съвет от юни, в които лидерите на ЕС потвърдиха, че цялостното изпълнение на споразуменията от Минск продължава да е основно условие за всякаква съществена промяна в позицията на ЕС в отношенията му с Русия.

• Европейски съвет, 24 – 25 юни 2021 г.

Санкции на ЕС срещу Русия

Лидерите подчертаха, че ЕС отново е удължил икономическите си санкции срещу Русия, които се приемат от 2014 г. насам в отговор на незаконното анексиране на Крим и умишленото дестабилизиране на Украйна.

Срокът на прилагане на тези санкции остава ясно свързан с цялостното изпълнение на договореностите от Минск.

• Хроника — ограничителни мерки на ЕС в отговор на кризата в Украйна

Освен това в деня преди срещата на върха Съветът наложи ограничителни мерки на още 8 лица поради активната подкрепа на действия и прилагането на политики, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна.

• Украйна: ЕС налага санкции на още 8 лица във връзка с териториалната цялост (съобщение за медиите, 11 октомври 2021 г.)

Контекст

Отношения на ЕС с Украйна

Отношенията между ЕС и Украйна се основават на споразумение за асоцииране, което влезе в сила през 2017 г. Икономическата част на споразумението за асоцииране предвижда задълбочена и всеобхватна зона за свободна търговия.

• Отношения на ЕС с Украйна (обща информация)
• Уебсайт на делегацията на Европейския съюз в Украйна

Либерализиране на визовия режим

От 2017 г. насам украинските граждани вече не се нуждаят от виза за краткосрочен престой в Шенгенското пространство.

Предишна среща на върха

Предишната среща на върха ЕС—Украйна се проведе на 6 октомври 2020 г. в Брюксел.

• Среща на върха ЕС—Украйна, Брюксел, 6 октомври 2020 г.