Sastanak na vrhu EU-a i Ukrajine, Kijev (Ukrajina), 12. listopada 2021., 12. listopada 2021.

Najvažniji rezultati

Dvadeset treći sastanak na vrhu Europske unije i Ukrajine održao se u Kijevu 12. listopada 2021.

EU su predstavljali predsjednik Europskog vijeća Charles Michel i predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen. Ukrajinu je predstavljao predsjednik Volodimir Zelenskij.

Iz službenih sastanaka proizlaze konkretna postignuća koja mijenjaju živote ljudi te donose slobodu, više kapaciteta za potporu vladavini prava i više blagostanja. U tome je pravi smisao odnosa Ukrajine i EU-a. Charles Michel, predsjednik Europskog vijeća

• Komentari predsjednika Charlesa Michela nakon sastanka na vrhu EU-a i Ukrajine u Kijevu (Ukrajina) 12. listopada 2021.

Na kraju sastanka na vrhu čelnici su donijeli zajedničku izjavu.

• Zajednička izjava nakon 23. sastanka na vrhu EU-a i Ukrajine, 12. listopada 2021.

Političko pridruživanje i gospodarska integracija

Čelnici su ponovno potvrdili trajnu predanost jačanju političkog pridruživanja i gospodarske integracije Ukrajine s Europskom unijom.

Pozdravili su rezultate ostvarene u okviru sporazuma o pridruživanju između EU-a i Ukrajine, kao i uspjeh područja produbljene i sveobuhvatne slobodne trgovine. Od 2016., kada se područje produbljene i sveobuhvatne slobodne trgovine počelo primjenjivati, bilateralni trgovinski tokovi znatno su se povećali.

Obje su strane pozdravile razmjenu ocjenâ sporazuma o pridruživanju, a cilj je da na sljedećem bilateralnom sastanku na vrhu u Bruxellesu 2022. predstave zajedničku ocjenu.

Dio smo iste europske obitelji. Proteklih godina 17 000 studenata i studentica iz Ukrajine imalo je priliku sudjelovati u projektu Erasmus+, a 50 milijuna građana i građanki putovalo je u EU bez vize. komentari predsjednika Michela nakon sastanka na vrhu EU-a i Ukrajine

Čelnici su se složili da će dodatno poboljšati gospodarsku integraciju i suradnju u okviru sporazuma o pridruživanju, među ostalim u sljedećim područjima:

• približavanju ukrajinskih politika i zakonodavstva europskom zelenom planu
• integraciji ukrajinskih energetskih tržišta i sustava s energetskim tržištem EU-a, uz osiguravanje jednakih uvjeta za sve
• nastavku tranzita plina preko Ukrajine nakon 2024., modernizaciji ukrajinskog sustava za transport plina i jačanju europske energetske sigurnosti
• usklađivanju Ukrajine s digitalnim jedinstvenim tržištem EU-a u okviru područja primjene sporazuma o pridruživanju.

Usto, na marginama sastanka na vrhu EU i Ukrajina potpisali su tri sporazuma:

• sporazum o civilnom zrakoplovstvu, zahvaljujući kojem se stvaraju nove komercijalne prilike za zračne prijevoznike iz Ukrajine i država članica EU-a
• sporazum o pristupanju Ukrajine programu Obzor Europa i programu Euratoma za istraživanja i osposobljavanje
• sporazum o pristupanju Ukrajine programu Kreativna Europa.

Uoči sastanka na vrhu Istočnog partnerstva čelnici su pozdravili napredak koji je postignut u provedbi sporazumâ o pridruživanju te područjâ produbljene i sveobuhvatne slobodne trgovine s Gruzijom, Republikom Moldovom i Ukrajinom te su pozvali na njihovu punu provedbu. Taj sastanak na vrhu održat će se u Bruxellesu 15. prosinca 2021.

Proces reformi

Čelnici su prepoznali znatan napredak koji je Ukrajina ostvarila u vezi s procesom reformi, kao što je povijesno otvaranje tržišta poljoprivrednih zemljišta.

Naglasili su da je potrebno pojačati te napore, posebno kad je riječ o reformama pravosuđa, borbi protiv korupcije i reformama sigurnosnog sektora.

EU je ponovno potvrdio svoju kontinuiranu znatnu potporu Ukrajini, koja je izravno povezana s učinkovitom provedbom reformi i mjera politike. Od 2014. EU i europske financijske institucije mobilizirali su paket zajmova i bespovratnih sredstava za Ukrajinu u dosad nezabilježenoj vrijednosti od više od 17 milijardi eura.

Pomoć povezana s bolešću COVID-19

Čelnici su istaknuli da je potpora koju je EU pružio Ukrajini u prevladavanju socioekonomskih posljedica pandemije daleko veća od potpore koju je pružio ijednom drugom partneru: Ukrajini je dodijeljena makrofinancijska pomoć u iznosu od 1,2 milijarde eura i paket potpore vrijedan 190 milijuna eura.

• Međunarodna solidarnost EU-a tijekom pandemije bolesti COVID-19 (osnovne informacije)

EU i Ukrajina blisko će surađivati kako bi se Ukrajini osigurao pristup cjepivima protiv bolesti COVID-19 u okviru platforme COVAX, među ostalim putem mehanizma EU-a za prijenos cjepiva.

Čelnici su pozdravili i činjenicu da je Ukrajina među zemljama i područjima izvan EU-a koji su povezani sa sustavom digitalnih potvrda EU-a o COVID-u. To znači da se ukrajinska potvrda o COVID-u prihvaća u EU-u pod istim uvjetima kao digitalna potvrda EU-a o COVID-u. Isto tako, Ukrajina prihvaća digitalnu potvrdu EU-a o COVIDU-u.

• Kako funkcionira digitalna potvrda EU-a (osnovne informacije)
• Infografika – Digitalna potvrda EU-a
• Digitalna potvrda EU-a o COVID-u (Europska komisija)

Vanjska i sigurnosna politika

EU je ponovno naglasio svoju nepokolebljivu potporu neovisnosti, suverenitetu i teritorijalnoj cjelovitosti Ukrajine.

Čelnici su istaknuli važnost dodatnog jačanja suradnje u području zajedničke sigurnosne i obrambene politike (ZSOP) te povećanja konvergencije Ukrajine sa zajedničkom vanjskom i sigurnosnom politikom (ZVSP).

Potvrdili su i važnost daljnjeg jačanja suradnje u suzbijanju hibridnih prijetnji i borbi protiv dezinformacija.

Sigurnost podrazumijeva i jačanje napora usmjerenih na suzbijanje hibridnih prijetnji i kibernapada. Zato ćemo dodatno ojačati dijalog u tom području. komentari predsjednika Michela nakon sastanka na vrhu EU-a i Ukrajine

Čelnici su ponovno oštro osudili jasno kršenje suvereniteta i teritorijalne cjelovitosti Ukrajine koje ruske oružane snage provode činovima agresije od veljače 2014.

EU je pozdravio uspostavu međunarodne platforme za Krim, koja je pokrenuta na uvodnom sastanku na vrhu održanome 23. kolovoza u Kijevu, te podupire provedbu zajedničke izjave koju su EU i njegove države članice potpisali.

• Govor predsjednika Charlesa Michela na inauguracijskoj sjednici sastanka na vrhu međunarodne platforme za Krim

Ukrajina je pozdravila zaključke Europskog vijeća iz lipnja, u kojima su čelnici i čelnice EU-a ponovno su potvrdili da je potpuna provedba sporazumâ iz Minska i dalje ključan uvjet za svaku bitnu promjenu stajališta EU-a u njegovim odnosima s Rusijom.

• Europsko vijeće, 24. i 25. lipnja 2021.

Sankcije EU-a protiv Rusije

Čelnici su naglasili da je EU ponovno produljio svoje gospodarske sankcije protiv Rusije koje su donesene od 2014. kao odgovor na nezakonito pripojenje Krima i namjernu destabilizaciju Ukrajine.

Trajanje tih sankcija i dalje je jasno povezano s potpunom provedbom sporazumâ iz Minska.

• Kronologija – mjere ograničavanja EU-a kao odgovor na krizu u Ukrajini

Povrh toga, dan prije sastanka na vrhu Vijeće je uvelo mjere ograničavanja protiv dodatnih osam osoba zbog aktivne potpore djelovanjima i provedbe politika kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalna cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine.

• Ukrajina: EU sankcionirao još osam osoba zbog povreda teritorijalne cjelovitosti (priopćenje za medije, 11. listopada 2021.)

Kontekst

Odnosi EU-a i Ukrajine

Odnosi EU-a i Ukrajine temelje se na sporazumu o pridruživanju koji je stupio na snagu 2017. Gospodarski dio sporazuma o pridruživanju odnosi se na područje produbljene i sveobuhvatne slobodne trgovine.

• Odnosi EU-a i Ukrajine (osnovne informacije)
• Internetske stranice delegacije Europske unije u Ukrajini

Liberalizacija viznog režima

Od 2017. ukrajinskim državljanima više nije potrebna viza za kratkotrajni boravak u schengenskom području.

Prethodni sastanak na vrhu

Prethodni sastanak na vrhu EU-a i Ukrajine održan je 6. listopada 2020. u Bruxellesu.

• Sastanak na vrhu EU-a i Ukrajine, Bruxelles, 6. listopada 2020.