EU–Ukrajna csúcstalálkozó, Kijev, Ukrajna, 2021. október 12., 2021. október 12.

Főbb eredmények

Az Európai Unió és Ukrajna 2021. október 12-én, Kijevben tartották 23. csúcstalálkozójukat.

Az EU-t Charles Michel, az Európai Tanács elnöke, valamint Ursula von der Leyen, az Európai Bizottság elnöke képviselte, Ukrajnát pedig Volodimir Zelenszkij elnök.

A hivatalos találkozók mögött olyan konkrét eredmények állnak, amelyek változást idéznek elő az emberek életében, szabadságot hoznak, több kapacitást biztosítanak a jogállamiság támogatására és nagyobb jólétet szavatolnak. Ebben áll az Ukrajna és EU közötti kapcsolatok valódi jelentősége. Charles Michel, az Európai Tanács elnöke

• Charles Michel elnök nyilatkozata a 2021. október 12-i kijevi EU–Ukrajna csúcstalálkozót követően

A csúcstalálkozó végén a vezetők együttes nyilatkozatot fogadtak el.

• A 23. EU–Ukrajna csúcstalálkozót követően kiadott együttes nyilatkozat, 2021. október 12.

Politikai társulás és gazdasági integráció

A vezetők újólag megerősítették, hogy továbbra is elkötelezettek az Ukrajna és az Európai Unió közötti politikai társulás és gazdasági integráció megerősítése mellett.

Üdvözölték az EU–Ukrajna társulási megállapodás keretében elért eredményeket, valamint a mélyreható és átfogó szabadkereskedelmi térség sikerességét. A mélyreható és átfogó szabadkereskedelmi megállapodás 2016-ban indult alkalmazása óta jelentős mértékben nőtt a kétoldalú kereskedelmi forgalom.

Mindkét fél üdvözölte, hogy megosszák egymással a társulási megállapodásra vonatkozó értékelésüket, előkészítve ezzel a 2022-ben, Brüsszelben tartandó következő kétoldalú csúcstalálkozóra benyújtandó közös értékelést.

Ugyanahhoz az európai családhoz tartozunk. Az elmúlt években 17 000 ukrán diáknak nyílt lehetősége az Erasmus+-projektben való részvételre. 50 millió európai polgár utazhatott be vízummentesen az EU-ba. Charles Michel elnök nyilatkozata az EU–Ukrajna csúcstalálkozót követően

A vezetők megállapodtak abban, hogy a társulási megállapodás keretei között tovább erősítik a gazdasági integrációt és együttműködést, többek között az alábbi területeken:

• Ukrajna szakpolitikáinak és jogszabályainak közelítése az európai zöld megállapodáshoz
• Ukrajna energiapiacainak és energiarendszereinek az uniós energiapiaccal való integrációja, egyenlő versenyfeltételeket teremtve
• a földgáz Ukrajnán keresztüli szállítása 2024 után is, Ukrajna földgázszállító rendszerének korszerűsítése és az európai energiabiztonság megerősítése
• Ukrajna igazodása az EU digitális egységes piacához a társulási megállapodás keretei között.

A csúcstalálkozó alkalmával az EU és Ukrajna három megállapodást is aláírt. Ezek a következők:

• az ukrán és az uniós tagállami légitársaságok számára új kereskedelmi lehetőségeket teremtő polgári légiközlekedési megállapodás
• megállapodás Ukrajnának a Horizont Európa programhoz és az Euratom kutatási és képzési programjához történő csatlakozásáról
• megállapodás Ukrajnának a Kreatív Európa programhoz történő csatlakozásáról

A keleti partnerség csúcstalálkozójára készülve a vezetők üdvözölték a Grúziával, a Moldovai Köztársasággal és Ukrajnával kötött társulási megállapodások, továbbá mélyreható és átfogó szabadkereskedelmi megállapodások végrehajtása terén elért eredményeket, és ezek teljes körű végrehajtására szólítottak fel. A keleti partnerség csúcstalálkozóját 2021. december 15-én tartják sor Brüsszelben.

Reformfolyamat

A vezetők elismerték az Ukrajna által a reformfolyamata terén elért jelentős eredményeket, mint például a mezőgazdasági földterületek piacának történelmi jelentőségű megnyitását.

Hangsúlyozták, hogy fokozni kell ezeket az erőfeszítéseket, különösen ami az igazságügyi reformokat, a korrupció elleni küzdelmet és a biztonsági ágazat reformját illeti.

Az EU újólag megerősítette, hogy továbbra is jelentős támogatást nyújt Ukrajnának, és a támogatást egyértelműen a reformok és a szakpolitikai intézkedések hatékony végrehajtásához köti. Az EU és az európai pénzügyi intézmények 2014 óta egy példa nélkül álló – több mint 17 milliárd EUR összegű kölcsönt és vissza nem térítendő támogatást tartalmazó – csomagot mozgósítottak Ukrajna számára.

Covid19: segítségnyújtás

A vezetők megjegyezték, hogy az Ukrajna részére a világjárvány társadalmi-gazdasági hatásainak kezeléséhez nyújtott uniós támogatás – amely az 1,2 milliárd EUR összegű makroszintű pénzügyi támogatás mellett egy 190 millió EUR összegű támogatási csomagot is tartalmaz – messze meghaladja az EU által bármely más partnernek nyújtott támogatást.

• Az EU nemzetközi szolidaritása a Covid19-világjárvány idején (háttér-információk)

Az EU és Ukrajna szorosan együtt fog működni egymással annak biztosítása érdekében, hogy Ukrajna a COVAX-eszköz keretében hozzáférhessen a Covid19 elleni oltóanyagokhoz, többek között az uniós oltóanyag-átadási mechanizmuson keresztül is.

A vezetők üdvözölték továbbá, hogy Ukrajna azon nem uniós országok és területek közé tartozik, amelyek részt vesznek az uniós digitális Covid-igazolvány alkalmazásában. Ez azt jelenti, hogy az EU-ban elfogadják az ukrán Covid-igazolványokat, mégpedig ugyanazon feltételek mellett, mint az uniós digitális Covid-igazolványokat. Hasonlóképpen Ukrajna is elfogadja az uniós digitális Covid-igazolványokat.

• Az uniós digitális Covid-igazolvány a gyakorlatban (háttér-információk)
• Infografika – Uniós digitális igazolvány
• Uniós digitális Covid-igazolvány (Európai Bizottság)

Kül- és biztonságpolitika

Az EU újólag megerősítette, hogy töretlenül támogatja Ukrajna függetlenségét, szuverenitását és területi integritását.

A vezetők nyugtázták annak jelentőségét, hogy tovább mélyítsük a közös biztonság- és védelempolitika (KBVP) területén folytatott együttműködést, valamint hogy Ukrajna még nagyobb mértékben igazodjon a közös kül- és biztonságpolitikához (KKBP).

A vezetők emellett azt is elismerték, hogy tovább kell erősíteni az együttműködést a hibrid fenyegetések és a dezinformáció elleni küzdelem területén.

A biztonság azt is jelenti, hogy fokozni kell a hibrid fenyegetések és a kibertámadások elleni küzdelemre irányuló erőfeszítéseket. Éppen ezért tovább fogjuk mélyíteni a kiberkérdésekről folytatott párbeszédünket. Charles Michel elnök nyilatkozata az EU–Ukrajna csúcstalálkozót követően

A vezetők ismételten határozottan elítélték, hogy az orosz fegyveres erők agressziójukkal 2014 februárja óta egyértelműen megsértik Ukrajna szuverenitását és területi integritását.

Az EU üdvözölte az augusztus 23-án, Kijevben megrendezett nyitó csúcstalálkozón elindított Nemzetközi Krími Platform létrehozását, és támogatja az EU és az uniós tagállamok által aláírt együttes nyilatkozat végrehajtását.

• Charles Michel elnök beszéde a Nemzetközi Krími Platform alakuló ülésén

Ukrajna üdvözölte az Európai Tanács júniusi ülésén elfogadott következtetéseket, amelyekben az uniós vezetők ismételten hangsúlyozták, hogy a minszki megállapodások teljes körű végrehajtása továbbra is alapfeltétel ahhoz, hogy érdemi változás állhasson be az EU és Oroszország közötti kapcsolatokban.

• Európai Tanács, 2021. június 24–25.

Uniós szankciók Oroszországgal szemben

A vezetők kiemelték, hogy az EU ismét meghosszabbította az Oroszországgal szembeni gazdasági szankcióit, amelyeket még 2014-ben vezetett be a Krím jogellenes annektálására és Ukrajna szándékos destabilizációjára válaszul.

E szankciók időtartama továbbra is egyértelműen a minszki megállapodások teljes körű végrehajtásától függ.

• Az ukrán válság nyomán bevezetett uniós korlátozó intézkedések időrendben

Ezen túlmenően, a Tanács a csúcstalálkozó előtti napon további nyolc személlyel szemben vezetett be korlátozó intézkedéseket amiatt, hogy ezek a személyek aktívan támogatnak olyan tevékenységeket, illetve hajtanak végre olyan politikákat, amelyek aláássák vagy fenyegetik Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét.

• Ukrajna: az EU további nyolc személlyel szemben vezetett be a területi integritás megsértése miatti szankciókat (sajtóközlemény, 2021. október 11.)

Háttér-információ

Az EU kapcsolatai Ukrajnával

Az EU és Ukrajna közötti kapcsolatok keretéül a 2017-ben hatályba lépett társulási megállapodás szolgál. E megállapodás gazdasági dimenziója egy mélyreható és átfogó szabadkereskedelmi térségben valósul meg.

• Az EU kapcsolatai Ukrajnával (háttér-információk)
• Az Európai Unió ukrajnai küldöttségének honlapja (angol és ukrán nyelven)

Vízumliberalizáció

2017 óta az ukrán állampolgároknak már nincs szükségük vízumra a schengeni térségben való rövid távú tartózkodáshoz.

Az előző csúcstalálkozó

Az előző EU–Ukrajna csúcstalálkozót 2020. október 6-án tartották Brüsszelben.

• EU–Ukrajna csúcstalálkozó, Brüsszel, 2020. október 6.