"Na zlepšenie prehliadania používame cookies. Nevyhnutné cookies zabezpečujú základné funkcie webového sídla Rady. Voliteľné cookies nám pomáhajú generovať anonymné a súhrnné štatistické prehľady, aby sme mohli lepšie reagovať na vaše potreby.
S vaším súhlasom budeme využívať cookies spoločností Piano Analytics a Hotjar s cieľom získať súhrnné anonymné údaje o tom, ako naši návštevníci prehľadávajú naše webové sídlo a ako sa na ňom správajú. Tieto údaje použijeme na zlepšenie vašich skúseností s našim webovým sídlom.
Rada pre spravodlivosť a vnútorné veci (spravodlivosť), 13. decembra 2024
Hlavné výsledky
Boj proti prevádzačstvu
Rada dospela k všeobecnému smerovaniu (pozícia členských štátov) k navrhovanej smernici, ktorou sa stanovujú minimálne pravidlá na predchádzanie prevádzačstvu. Týmto právnym predpisom by sa nahradil súčasný právny rámec EÚ z roku 2002. Cieľom návrhu je zblížiť trestné právo členských štátov v otázkach, ako je vymedzenie a stíhanie prevádzačstva.
V dôsledku prevádzačstva zarábajú zločinecké skupiny milióny na úkor tých najzraniteľnejších. Stíhanie tohto trestného činu je pre krajiny EÚ prioritou.
Bence Tuzson, maďarský minister spravodlivosti
V roku 2023 bolo na vonkajších hraniciach EÚ zistených približne 380 000 neoprávnených prekročení hraníc. Europol odhaduje, že viac ako 90 % neoprávnených migrantov, ktorí sa dostanú do EÚ, využíva služby prevádzačov.
Boj proti sexuálnemu zneužívaniu a sexuálnemu vykorisťovaniu detí
S cieľom bojovať proti sexuálnemu zneužívaniu a sexuálnemu vykorisťovaniu detí sa ministri dohodli na svojej pozícii a dospeli k všeobecnému smerovaniu k návrhu na aktualizáciu smernice z roku 2011 s cieľom posilniť trestné právo v oblasti sexuálneho zneužívania a sexuálneho vykorisťovania detí. Cieľom aktualizovaného predpisu, ktorý vo februári 2024 navrhla Európska komisia, je rozšíriť vymedzenie trestných činov sexuálneho zneužívania a sexuálneho vykorisťovania detí – vrátane ich foriem umožnených alebo uľahčených novými online nástrojmi – a zabezpečiť účinnejšie vyšetrovanie a stíhanie týchto trestných činov. Zavádzajú sa ním aj vyššie tresty a obsahuje konkrétnejšie požiadavky na prevenciu a pomoc obetiam.
Čiastočné všeobecné smerovanie ku kľúčovým prvkom návrhu smernice na harmonizáciu určitých aspektov konkurzného práva, ktoré sa dnes dohodlo, je kľúčovým krokom k zatraktívneniu EÚ pre investorov.
Návrh je jednou z iniciatív v rámci akčného plánu únie kapitálových trhov z roku 2020. Má za cieľ podporovať cezhraničné investície v rámci jednotného trhu prostredníctvom cielenej harmonizácie insolvenčných konaní. Cieľom návrhu je najmä zabezpečiť, aby veritelia mohli od likvidovanej spoločnosti vymáhať maximálnu hodnotu, zlepšila sa efektívnosť insolvenčných konaní a zvýšila sa predvídateľnosť a spravodlivé rozdelenie vymoženej hodnoty medzi veriteľov. V súčasnosti musia cezhraniční investori pri posudzovaní investičných príležitostí zohľadniť 27 rôznych režimov platobnej neschopnosti.
Vývoj systémov umelej inteligencie v oblasti spravodlivosti
Ministri pri príležitosti pracovného obeda diskutovali o potenciáli spoločného vývoja nástrojov umelej inteligencie pre justičné systémy. Zaoberali sa aj identifikáciou nástrojov umelej inteligencie, ktoré by mohli byť pre takéto iniciatívy najvhodnejšie. Vývoj nástrojov umelej inteligencie v takých citlivých oblastiach, ako je spravodlivosť, bude náročný na zdroje a môže byť výhodné kombinovať úsilie na európskej úrovni.
Umelá inteligencia už má vplyv na sektor justície a tento vplyv sa v budúcnosti ešte zvýši. Takýto vývoj má potenciál zlepšiť dodržiavanie lehôt a zvýšiť účinnosť a efektivitu súdnych konaní. Je preto logické, aby EÚ spolupracovala s cieľom tento vývoj usmerňovať a spoločne využívať jeho výhody.
Vzhľadom na to, že trestné právo EÚ sa za posledných 20 rokov značne vyvinulo, ministri uvažovali o budúcich potrebách v oblasti trestného práva, a najmä o tom, či by bola žiaduca potenciálna konsolidácia právneho rámca pre vzájomné uznávanie justičných rozhodnutí v trestných veciach. Väčšina ministrov vyjadrila názor, že dôraz by sa mal klásť na vykonávanie súčasných pravidiel a v prípade nových návrhov na zabezpečenie súladu s existujúcim rámcom EÚ v oblasti trestného práva.
Druhý aspekt diskusií o budúcnosti trestného práva EÚ sa týkal vypracovania vzorových ustanovení pre tie nástroje, ktoré obsahujú minimálne pravidlá trestného práva hmotného. Dospelo sa k spoločnému názoru, že členské štáty chcú zabezpečiť, aby sa v kľúčových ustanoveniach trestného práva EÚ používali aspoň niektoré štandardizované jazykové prvky. Ministri tiež vyjadrili širokú podporu tomu, aby sa pokračovalo v práci na nezáväzných vzorových ustanoveniach s cieľom dosiahnuť spoločné porozumenie s ostatnými inštitúciami EÚ.
Vydali sa dve správy predsedníctva o vzorových ustanoveniach, ako aj o budúcnosti trestného práva EÚ vo všeobecnom kontexte.
Predsedníctvo poskytlo informácie o záverečnej správe o desiatom kole vzájomných hodnotení. Toto pravidelné cvičenie sa zameralo na vykonávanie európskeho vyšetrovacieho príkazu.
Vzájomné hodnotenia sú partnerské hodnotenia, v rámci ktorých si členské štáty navzájom posudzujú vykonávanie únijných a medzinárodných právnych predpisov a nástrojov na boj proti trestnej činnosti. Cieľom mechanizmu je:
nájsť praktické riešenia na boj proti organizovanej trestnej činnosti v EÚ
zlepšiť európsku justičnú spoluprácu
umožniť výmenu najlepších postupov medzi členskými štátmi
Rada koordinuje hodnotiaci proces a pripravuje správy vrátane záverov a odporúčaní.
Boj proti obchodovaniu s drogami a organizovanej trestnej činnosti
Rovnako ako na zasadnutí ministrov vnútra predsedníctvo informovalo ministrov spravodlivosti o pokroku, ktorý sa dosiahol v boji proti obchodovaniu s drogami a organizovanej trestnej činnosti. Predsedníctvo zdôraznilo najmä činnosti týkajúce sa Európskej justičnej siete pre organizovanú trestnú činnosť a posilnenia justičnej spolupráce s prioritnými tretími krajinami.
Útočná vojna Ruska proti Ukrajine: boj proti beztrestnosti
Predsedníctvo poskytlo aktuálne informácie o opatreniach EÚ na boj proti beztrestnosti na Ukrajine. Opatrenia EÚ, členských štátov a medzinárodných aktérov siahajú od vyslania forenzných expertov členských štátov na Ukrajinu a zriadenia spoločného vyšetrovacieho tímu na vyšetrovanie údajných trestných činov spáchaných na Ukrajine až po zriadenie Medzinárodného centra pre stíhanie zločinu agresie v rámci Eurojustu.
Vzhľadom na výzvu medzinárodného spoločenstva vrátane Rady na pristúpenie k Rímskemu štatútu uložila Ukrajina 25. októbra u generálneho tajomníka OSN listinu o ratifikácii Rímskeho štatútu. Rímsky štatút nadobudne na Ukrajine platnosť 1. januára 2025.
Legislatívne a operačné plánovanie v rámci priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti
Predsedníctvo načrtlo súčasný stav strategických usmernení pre legislatívne a operačné plánovanie v rámci priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, ktoré Rada schválila 12. decembra. Usmernenia budú formovať smerovanie politiky EÚ v tejto oblasti počas nasledujúcich piatich rokov.
Strategické usmernenia sú kľúčovým nástrojom na formovanie smerovania politiky EÚ v rámci priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti a stanovenie rámca na vykonávanie príslušných aspektov strategického programu EÚ na roky 2024 – 2029.
Prístup k údajom na účely účinného presadzovania práva
Predsedníctvo na základe svojej záverečnej správy poskytlo aktuálne informácie o práci skupiny na vysokej úrovni pre prístup k údajom na účely účinného presadzovania práva.
Rôzne
Na zasadnutí ministrov vnútra predsedníctvo stručne informovalo delegácie o ministerskom fóre EÚ a západného Balkánu v oblasti spravodlivosti a vnútorných vecí, ktoré sa konalo 28. a 29. októbra 2024 v Budve (Čierna Hora). Spolu s Komisiou informovalo účastníkov o vývoji v oblasti boja proti antisemitizmu. Komisia tiež informovala o súčasnom stave rokovaní medzi EÚ a USA o dohode o elektronických dôkazoch.
Nadchádzajúce poľské predsedníctvo Rady EÚ predstavilo svoj pracovný program.
