"Upotrebljavamo kolačiće kako bismo poboljšali vaše iskustvo pretraživanja. Neophodni kolačići služe tome da se omoguće ključne značajke internetskih stranica Vijeća. Neobvezni kolačići pomažu nam u izradi anonimnih i zbirnih statističkih izvješća kako bismo bolje ispunili vaše potrebe.
S vašim dopuštenjem upotrebljavat ćemo kolačiće kako bismo dobili zbirne, anonimne podatke o pretraživanju i navikama posjetitelja na našim internetskim stranicama. Te ćemo podatke iskoristiti kako bismo poboljšali vaše iskustvo na našim internetskim stranicama.
Vijeće za pravosuđe i unutarnje poslove (pravosuđe), 13. prosinca 2024.
Glavni rezultati
Borba protiv krijumčarenja migranata
Vijeće je postiglo opći pristup (stajalište država članica) o predloženoj direktivi kojom se utvrđuju minimalna pravila za sprečavanje krijumčarenja migranata. Tim bi se aktom zamijenio postojeći pravni okvir EU-a iz 2002. Cilj je prijedloga približiti kazneno pravo država članica o pitanjima kao što su definiranje i sankcioniranje krijumčarenja migranata.
Krijumčarenjem migranata kriminalne skupine zarađuju milijune na štetu najranjivijih skupina. Kazneni progon tog kaznenog djela prioritet je za države članice EU-a.
Bence Tuzson, mađarski ministar pravosuđa
Na vanjskim granicama EU-a 2023. otkriveno je oko 380 000 nezakonitih prelazaka granice. Europol procjenjuje da se više od 90 % nezakonitih migranata koji dolaze u EU koristi uslugama krijumčara.
Suzbijanje seksualnog zlostavljanja i seksualnog iskorištavanja djece
Kako bi se suzbilo seksualno zlostavljanje i seksualno iskorištavanje djece, ministri i ministrice postigli su dogovor o svojem stajalištu i opći pristup o prijedlogu za ažuriranje direktive iz 2011. u cilju jačanja kaznenog prava o seksualnom zlostavljanju i seksualnom iskorištavanju djece. Ažuriranim aktom, koji je u veljači 2024. predložila Europska komisija, proširile bi se definicije kaznenih djela seksualnog zlostavljanja i seksualnog iskorištavanja djece – među ostalim onih koje omogućuju ili olakšavaju novi internetski alati – te osigurala djelotvornija istraga i kazneni progon tih kaznenih djela. Usto se uvode strože kazne i utvrđuju konkretniji zahtjevi u vezi s prevencijom i pružanjem pomoći žrtvama.
Danas je postignut djelomičan opći pristup o ključnim elementima prijedloga direktive o usklađivanju određenih aspekata prava o nesolventnosti, što je vrlo važan korak kako bi EU postao privlačniji ulagačima.
Taj je prijedlog jedna od inicijativa u okviru akcijskog plana za uniju tržišta kapitala iz 2020. Cilj mu je potaknuti prekogranična ulaganja na jedinstvenom tržištu ciljanim usklađivanjem postupaka u slučaju nesolventnosti. Prijedlog je posebno usmjeren na osiguravanje maksimalne vrijednosti naplate od likvidiranog društva za vjerovnike, povećanje učinkovitosti postupaka u slučaju nesolventnosti i povećanje predvidljivosti i pravedne raspodjele naplaćene vrijednosti među vjerovnicima. Pri procjeni prilika za ulaganja prekogranični ulagači trenutačno moraju uzeti u obzir 27 različitih skupova pravila o nesolventnosti.
Razvoj sustavâ umjetne inteligencije u području pravosuđa
Tijekom radnog ručka ministri i ministrice raspravljali su o mogućnosti zajedničkog razvoja alatâ umjetne inteligencije za pravosudne sustave. Razgovarali su i o utvrđivanju alata umjetne inteligencije koji bi mogli biti najprikladniji za takve inicijative. Razvoj alatâ umjetne inteligencije u osjetljivim područjima kao što je pravosuđe zahtijevat će mnogo resursa te bi moglo biti korisno udružiti napore na europskoj razini.
Umjetna inteligencija već utječe na pravosudni sektor, a njezin će utjecaj u budućnosti biti još značajniji. Razvoj takvih alata mogao bi poboljšati pravodobnost sudskih postupaka i povećati njihovu učinkovitost i djelotvornost. EU mora zajednički raditi na usmjeravanju tog razvoja i iskorištavati njegove prednosti.
Bence Tuzson, mađarski ministar pravosuđa
Ministri i ministrice ujedno su odobrili zaključke o toj temi.
S obzirom na to da se kazneno pravo EU-a znatno razvilo u posljednjih 20 godina, ministri i ministrice razmotrili su buduće potrebe u području kaznenog prava, a posebno je li poželjna potencijalna konsolidacija pravnog okvira za uzajamno priznavanje sudskih odluka u kaznenim stvarima. Većina ministara i ministrica izrazila je mišljenje da bi naglasak trebao biti na provedbi postojećih pravila i, u slučaju novih prijedloga, na osiguravanju dosljednosti s postojećim okvirom EU-a o kaznenom pravu.
Drugi aspekt rasprava o budućnosti kaznenog prava EU-a odnosio se na izradu oglednih odredaba za instrumente koji sadržavaju minimalna pravila o kaznenom materijalnom pravu. Države članice bile su suglasne u tome da žele osigurati da se u ključnim odredbama kaznenog prava EU-a upotrebljavaju barem neki standardizirani elementi jezika. Ministri i ministrice ujedno su izrazili široku potporu nastavku rada na neobvezujućim oglednim odredbama kako bi se postigao zajednički dogovor s drugim institucijama EU-a.
Objavljena su dva izvješća predsjedništva – o oglednim odredbama i o budućnosti kaznenog prava EU-a u općem kontekstu.
Predsjedništvo je izvijestilo o završnom izvješću o desetom krugu uzajamnih ocjenjivanja. Ta je redovita aktivnost bila usmjerena na provedbu Europskog istražnog naloga.
Uzajamno ocjenjivanje istorazinsko je ocjenjivanje u kojem se države članice međusobno ocjenjuju u pogledu provedbe zakonodavstva EU-a i međunarodnog zakonodavstva te instrumenata za borbu protiv kriminala. Cilj je tog mehanizma:
pronalazak praktičnih rješenja za borbu protiv organiziranog kriminala u EU-u
poboljšanje europske pravosudne suradnje
razmjena najbolje prakse među državama članicama.
Vijeće koordinira proces ocjenjivanja i priprema izvješća, uključujući zaključke i preporuke.
Borba protiv trgovine drogom i organiziranoga kriminala
Kao i na sastanku ministara i ministrica unutarnjih poslova, predsjedništvo je obavijestilo ministre i ministrice pravosuđa o napretku koji je postignut u borbi protiv trgovine drogom i organiziranog kriminala. Posebno je istaknulo aktivnosti povezane s Europskom pravosudnom mrežom za organizirani kriminal i jačanjem pravosudne suradnje s prioritetnim trećim zemljama.
Ruski agresivni rat protiv Ukrajine: borba protiv nekažnjavanja
Predsjedništvo je iznijelo najnovije informacije o mjerama EU-a u vezi s borbom protiv nekažnjavanja u Ukrajini. Djelovanja EU-a, država članica i međunarodnih aktera sežu od slanja forenzičkih stručnjaka iz država članica u Ukrajinu i uspostave zajedničkog istražnog tima za istragu navodnih zločina počinjenih u Ukrajini do uspostave Međunarodnog centra za kazneni progon zločina agresije u okviru Eurojusta.
Uzimajući u obzir poziv međunarodne zajednice, među ostalim i Vijeća, da pristupi Rimskom statutu, Ukrajina je 25. listopada kod glavnog tajnika UN-a položila ispravu o ratifikaciji Rimskog statuta. Rimski statut stupit će na snagu u Ukrajini 1. siječnja 2025.
Zakonodavno i operativno planiranje u području slobode, sigurnosti i pravde
Predsjedništvo je izvijestilo o trenutačnom stanju u pogledu strateških smjernica za zakonodavno i operativno planiranje u području slobode, sigurnosti i pravde, koje je Vijeće odobrilo 12. prosinca. Smjernice će oblikovati smjer politike EU-a u tom području za sljedećih pet godina.
Strateške smjernice ključan su instrument za oblikovanje smjera politike EU-a u području slobode, sigurnosti i pravde te uspostavljaju okvir za provedbu relevantnih aspekata Strateškog programa EU-a za razdoblje 2024. – 2029.
Pristup podacima za djelotvorno izvršavanje zakonodavstva
Predsjedništvo je na temelju svojeg završnog izvješća iznijelo najnovije informacije o radu skupine na visokoj razini za pristup podacima za djelotvorno izvršavanje zakonodavstva.
Razno
Na sastanku ministara i ministrica unutarnjih poslova predsjedništvo je izvijestilo delegacije o ministarskom forumu EU-a i zapadnog Balkana o pravosuđu i unutarnjim poslovima održanom u Budvi (Crna Gora) 28. i 29. listopada 2024. Zajedno s Komisijom obavijestilo je sudionike o razvoju događaja u području borbe protiv antisemitizma. Komisija je izvijestila i o trenutačnom stanju pregovora između EU-a i SAD-a o sporazumu o e-dokazima.
Predstojeće poljsko predsjedništvo Vijeća EU-a predstavilo je svoj program rada.
Općenite informacije o akreditaciji možete pronaći na ovoj stranici.Akreditacije za medije za međunarodne sastanke na vrhu koji se održavaju izvan Europske unije odgovornost su vladinih tijela zemlje domaćina.