График — Биологично разнообразие

През февруари 2025 г. в Италия се проведе последваща среща във връзка с проведената през 2024 г. в Колумбия 16-а Конференция на ООН за биологичното разнообразие (COP 16). Тази среща имаше за резултат:

• приемането на стратегия за мобилизиране на ресурси
• укрепването на рамката за мониторинг на глобалните цели в областта на биологичното разнообразие
• споразумение за показатели за измерване на напредъка към постигането на целите

• ЕС приветства положителните резултати от преговорите за биологичното разнообразие на COP 16 в Рим (Европейска комисия)

Днес Съветът одобри заключения с оглед на заседанието на Конференцията на страните по Конвенцията за биологичното разнообразие (COP 16) и срещите на страните по Протокола от Картахена и Протокола от Нагоя, които ще се проведат в Кали, Колумбия, в периода 21 октомври – 1 ноември 2024 г.

Заключенията ще послужат като обща преговорна позиция на ЕС на заседанията.

• Конвенция на ООН за биологичното разнообразие: ЕС потвърждава глобалния ангажимент за защита на една трета от планетата до 2030 г. (съобщение за медиите, 14 октомври 2024 г.)

Съветът официално прие първия по рода си регламент относно възстановяването на природата. Със закона се цели въвеждането на мерки за възстановяване на най-малко 20% от сухоземните и морските зони на ЕС до 2030 г., а до 2050 г. – на всички екосистеми, нуждаещи се от възстановяване.

Регламентът има за цел да смекчи изменението на климата и последиците от природните бедствия. Той ще помогне на ЕС да изпълни международните си ангажименти в областта на околната среда и да възстанови европейската природа.

• Закон за възстановяване на природата: Съветът дава окончателно зелена светлина (съобщение за медиите, 17 юни 2024 г.)

Председателството на Съвета и представителите на Европейския парламент постигнаха предварително политическо споразумение по Регламента относно възстановяването на природата. С предложението се цели въвеждането на мерки за възстановяване на най-малко 20% от сухоземните и морските зони на ЕС до 2030 г., а до 2050 г. – на всички екосистеми, нуждаещи се от възстановяване.

Регламентът е неразделна част от Стратегията за биологичното разнообразие до 2030 г. и ще помогне на ЕС да изпълни международните си ангажименти, по-специално глобалната рамка на ООН за биологичното разнообразие Кунмин-Монреал, договорена на Конференцията на ООН за биологичното разнообразие през 2022 г. (COP15).

• Възстановяване на природата: Съветът и Парламентът постигат споразумение относно нови правила за възстановяване и опазване на увредените местообитания в ЕС (съобщение за медиите, 9 ноември 2023 г.)

Съветът постигна съгласие (общ подход) по предложението за закон за възстановяване на природата. Предложението има за цел да въведе мерки за възстановяване, които ще обхванат най-малко 20% от сухоземните и 20% от морските зони на ЕС до 2030 г. и всички екосистеми, които имат нужда от възстановяване, до 2050 г. В предложението ще бъдат определени конкретни правно обвързващи цели и задължения за възстановяване на природата във всяка от изброените екосистеми — от земеделските земи и горите до морските, сладководните и градските екосистеми.

Общият подход ще послужи като мандат за преговори с Европейския парламент относно окончателната форма на законодателството.

• Съветът постига съгласие по закона за възстановяване на природата (съобщение за медиите, 20 юни 2023 г.)

На заседанието на Съвета от декември 2022 г. министрите на околната среда от ЕС проведоха ориентационен дебат по предложение за регламент относно възстановяване на природата.

Предложението има за цел да подпомогне възстановяването на европейските местообитания, 80% от които са в лошо състояние. В предложението ще бъдат определени конкретни правно обвързващи цели и задължения за възстановяване на природата във всяка от изброените екосистеми — от горските и земеделските земи до морските, сладководните и градските екосистеми. Предложените мерки ще обхванат до 2030 г. най-малко 20% от сухоземните и морските зони на ЕС, а до 2050 г. — всички екосистеми, които се нуждаят от възстановяване.

Държавите членки ще трябва да въведат ефективни мерки за възстановяване на районен принцип, за да постигнат специфичните за екосистемите цели и да планират в перспектива, като разработят национални планове за възстановяване в тясно сътрудничество с учени, заинтересовани страни и обществеността. В предложението ще бъдат определени и показатели за биологичното разнообразие за измерване на напредъка.

Министрите взеха под внимание изготвения от председателството доклад за напредъка и проведоха ориентационен дебат с акцент върху въпросите, свързани с амбициите и принципа за недопускане на влошаване.

• Съвет по околна среда, 20 декември 2022 г.

Световните лидери се споразумяха за нови амбициозни цели за опазване и възстановяване на природата до 2030 г. и след това. На Конференцията на ООН за биологичното разнообразие (COP15) беше приета историческата глобална рамка за биологичното разнообразие Кунмин-Монреал, която включва ясни и измерими цели, както и мониторинг, докладване и преглед на договореностите за проследяване на напредъка по тях.

• ЕС на COP15 (Европейска комисия)

ЕС и Организацията на държавите от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн (ОДАКТБ) подкрепят приемането на амбициозна, всеобхватна и преобразяваща глобална рамка за биологичното разнообразие за периода след 2020 г. с цел спиране и обръщане на процеса на загуба на биологично разнообразие на 15-ата конференция на ООН за биологичното разнообразие (COP15), която ще се проведе в Монреал от 7 до 19 декември 2022 г.

Очакванията за тази важна среща бяха обсъдени между министрите от Европейския съюз, Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, които се събраха в Брюксел по повод заседанието на Съвместния съвет на министрите от ОДАКТБ и ЕС.

Спирането и обръщането процеса на загуба на биологично разнообразие е от решаващо значение, тъй като тревожното намаляване на биологичното разнообразие застрашава продоволствената сигурност, здравето, икономиките и поминъка на милиарди хора. За да бъде успешна, бъдещата рамка ще трябва да включва количествено измерими цели, подкрепени от стабилна рамка за мониторинг и преглед и подходящи средства в подкрепа на нейното изпълнение.

• COP15: Европейският съюз и Организацията на държавите от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн призовават за амбициозно глобално споразумение (съобщение за медиите, 29 ноември 2022 г.)

По време на Съвета по околна среда през октомври 2022 г. министрите от ЕС одобриха заключения на Съвета, които ще послужат като обща преговорна позиция на ЕС за 15-ата Конференция на ООН за биологичното разнообразие (COP 15).

Целта на конференцията е да се приеме глобална рамка за биологичното разнообразие за периода след 2020 г., набелязваща цели, които да направляват глобалните действия за опазване и възстановяване на природата през следващото десетилетие.

В заключенията си Съветът призова за приемането на амбициозна, всеобхватна и преобразяваща глобална рамка за биологичното разнообразие за периода след 2020 г., която да включва дългосрочни цели за 2050 г., междинни резултати до 2030 г. и ориентирани към действия цели за 2030 г., които ефикасно и едновременно да отчитат преките и непреките фактори за загубата на биологично разнообразие.

• Съвет по околна среда, 24 октомври 2022 г.

Съветът прие позицията си на първо четене по програмата LIFE за периода 2021 – 2027 г. Позицията на Съвета беше приета след постигнатото с Европейския парламент през декември 2020 г. предварително споразумение. LIFE е водещата програма на ЕС за опазване на природата и биологичното разнообразие и за борба с изменението на климата. От 2021 г. нататък по LIFE ще се финансират и действия, свързани с енергийната ефективност и възобновяемата енергия.

• Програма LIFE – Съветът приема позицията си на първо четене (съобщение за медиите, 16 март 2021 г.)

Председателството на Съвета постигна с Парламента предварително политическо споразумение за удължаването на срока на действие на програмата LIFE след 2020 г. LIFE е водещата програма на ЕС за опазване на природата и биологичното разнообразие и за борба с изменението на климата. От 2021 г. по линия на LIFE ще бъдат финансирани и проекти в областта на енергийната ефективност и енергията от възобновяеми източници.

Постигнатото споразумение предвижда за програмата LIFE общ финансов пакет в размер на 5,432 милиарда евро за периода 2021 – 2027 г. Това увеличение на бюджета отразява постигнатото споразумение по дългосрочния бюджет на ЕС (МФР) за прилагането на обща цел от 30% във връзка с климата към общия размер на разходите от МФР на ЕС и инструмента за възстановяване Next Generation EU. Освен това съзаконодателите постигнаха съгласие за изравняване на продължителността на програмата LIFE с тази на МФР.

• Програма LIFE – председателството на Съвета постига предварително политическо споразумение с Парламента (съобщение за медиите, 17 декември 2020 г.)

През октомври 2020 г. Съветът по околна среда прие заключения относно биологичното разнообразие, с които одобри целите на стратегията на ЕС за биологичното разнообразие за 2030 г. Държавите членки признаха необходимостта от увеличаване на усилията, като се обърне внимание на преките и косвените причини за загубата на биологично разнообразие и природа. Те призоваха отново за пълно интегриране на целите в областта на биологичното разнообразие в други сектори като селско стопанство, рибарство и горско стопанство, както и за последователно прилагане на мерките на ЕС в тези области.

Биологичното разнообразие е нашата застраховка живот: то осигурява чист въздух и вода, храна, строителни материали и облекло. То създава работни места и препитание. Унищожаването на природата е съпътствано и от риск от поява на огнища на болести и пандемии. Свеня Шулце, федерален министър на околната среда, опазването на природата и ядрената безопасност на Германия

• Съветът приема заключения относно стратегията на ЕС за биологичното разнообразие за 2030 г. (съобщение за медиите, 23 октомври 2020 г.)

Съветът упълномощи председателя на Комисията Урсула фон дер Лайен да подкрепи от името на ЕС „Ангажимента на лидерите за опазване на природата“ в контекста на срещата на върха на ООН относно биологичното разнообразие.

Ангажиментът е доброволна декларация, в която се подчертава, че загубата на биологично разнообразие и влошаването на състоянието на екосистемите изискват спешни и незабавни действия в световен мащаб и се потвърждава отново ангажиментът за поставяне на биологичното разнообразие, климата и околната среда като цяло в центъра както на стратегиите за възстановяване от COVID-19, така и на усилията за развитие и сътрудничество на национално и международно равнище.

• Среща на върха на ООН относно биологичното разнообразие: Съветът изпраща единен сигнал за засилване на амбициите в световен мащаб по отношение на биологичното разнообразие (съобщение за медиите, 21 септември 2020 г.)
• Среща на върха на ООН относно биологичното разнообразие (уебсайт)

Министрите на селското стопанство от ЕС проведоха обмен на мнения относно стратегията на ЕС за биологичното разнообразие, която беше публикувана от Европейската комисия на 20 май 2020 г. като част от Европейския зелен пакт. В центъра на дискусията бяха аспектите, свързани със селското стопанство, и връзките с текущата реформа на общата селскостопанска политика (ОСП).

• Видеоконференция на министрите на селското стопанство, 8 юни 2020 г.
• Европейски зелен пакт (обща информация)
• Бъдещето на ОСП след 2020 г. (обща информация)

Министрите на околната среда от ЕС приеха заключения, в които се потвърждава отново, че ЕС и неговите държави членки искат да оглавят и активизират усилията за спиране на загубата на биологично разнообразие и за възстановяване на екосистемите. В заключенията бяха зададени политически насоки за работата по изготвянето на глобална рамка за биологичното разнообразие за периода след 2020 г.

Освен това Съветът призова Комисията да разработи без забавяне амбициозна, реалистична и съгласувана стратегия на ЕС за биологичното разнообразие до 2030 г. като основен елемент на Европейския зелен пакт.

• Биологично разнообразие — Съветът приема заключения (съобщение за медиите, 19 декември 2019 г.)

Министрите на околната среда приеха заключения, в които се изразява дълбока загриженост, че природните ресурси и екосистемните услуги, от които човечеството e зависимо, са изложени на голям риск. Министрите призовават за амбициозен стратегически план за защита на биологичното разнообразие след 2020 г.

В заключенията се определя общата политическа рамка за преговорната позиция на ЕС на 14-ата конференция на страните по Конвенцията за биологичното разнообразие през ноември 2018 г. в Египет.

• Биологично разнообразие: Съветът приема заключения (съобщение за медиите, 9 октомври 2018 г.)

Министрите в ЕС постигнаха съгласие по заключения на Съвета относно биологичното разнообразие преди срещата на страните по Конвенцията за биологичното разнообразие и протоколите към нея, проведена в Канкун, Мексико, от 4 до 17 декември 2016 г.). Те подчертаха необходимостта от предприемане на действия на международно равнище за спиране на загубата на биологично разнообразие и за промяна на тенденцията, водеща до равнища на биологично разнообразие, които не са безопасни.

• Съвет по околна среда, 17 октомври 2016 г.

Съветът прие заключения относно междинния преглед на стратегията на ЕС за биологичното разнообразие. Министрите посочиха областите, в които е необходима по-нататъшна работа, за да се постигнат целите.

• Съвет по околна среда, 16 декември 2015 г.

Съветът прие заключения, в които определя цел за спиране на загубата на биологично разнообразие и влошаването на състоянието на екосистемните услуги, както и за възстановяването им, доколкото това е осъществимо, до 2020 г. и излага своята концепция за по-добра защита на биологичното разнообразие в ЕС до 2050 г. Министрите очертаха позицията на ЕС по отношение на защитата на биологичното разнообразие на световно равнище и призоваха за засилено включване на целите, свързани с биологичното разнообразие, в междусекторните политики и стратегии на ЕС.

• Заключения на Съвета относно концепцията и целите на ЕС и в световен план по отношение на биологичното разнообразие, 15 март 2010 г.

Министрите от ЕС подчертаха, че е важно да се влее нова енергия в политическия импулс за увеличаване на усилията за защита на биологичното разнообразие и да се приеме преразгледан и амбициозен стратегически план за Конвенцията за биологичното разнообразие.

• Заключения на Съвета относно биологичното разнообразие в международен план след 2010 г., 22 декември 2009 г.